Sessão de Encerramento da Campanha Nacional Contra o Trabalho Não Declarado

Transcrição

1 Sessão de Encerramento da Campanha Nacional Contra o Trabalho Não Declarado Lisboa 7 de Abril de 2015

2 O FENÓMENO DO TRABALHO NÃO DECLARADO A CCP partilha da opinião, expressa num recente parecer do Comité Económico e Social Europeu sobre a importância de combater a economia subterrânea e o trabalho não declarado, e de um modo geral sobre o efeito negativo desses fenómenos sobre a dinâmica do crescimento das empresas e sobre as oportunidades de inovação e melhoria do capital humano. O regresso das empresas e dos trabalhadores não declarados à economia formal pode constituir um factor de recuperação económica e lançaria as bases de um desenvolvimento mais sustentável. No entanto - O fenómeno do trabalho não declarado é um fenómeno complexo, que varia de país para país, tornando difícil, encontrar um conceito de trabalho não declarado que possa ser utilizado, desde logo, para efeitos estatísticos e de comparação internacional.

3 O FENÓMENO DO TRABALHO NÃO DECLARADO De acordo com a Comunicação da CE sobre o Trabalho Não Declarado, este consiste em "actividades remuneradas que estão de acordo com a lei no que concerne à sua natureza, mas que não são declaradas às autoridades públicas, tendo em mente que devem ser tidas em conta as diferenças existentes nos sistemas regulamentares dos Estados Membros." Esta definição exclui as actividades criminais do âmbito do trabalho não declarado. Exclui igualmente o trabalho que não tem que ser declarado às autoridades públicas, como o trabalho na economia doméstica. Por sua vez, a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económicos (OCDE) propõe uma definição similar, utilizando o termo trabalho oculto para se referir ao trabalho "que apesar de não ser ilegal, não foi declarado a uma ou mais autoridades administrativas". Pensamos que esta noção é uma boa base de trabalho para ajudar a compreender este fenómeno.

4 O FENÓMENO DO TRABALHO NÃO DECLARADO Muito se tem falado sobre o crescimento do fenómeno do trabalho não declarado em Portugal, durante a crise. No entanto, pensamos que deve haver alguma prudência quando se faz referência ou se interpretam números e valores percentuais relacionados com o trabalho não declarado nos últimos anos. Com efeito, e de acordo com dados disponibilizados pela ACT, no âmbito da sua acção inspectiva, no que respeita ao número de empresas acompanhadas e número de trabalhadores não declarados detectados nessas empresas, entre 2008 e 2012, podemos concluir que os dados foram oscilando neste período, contrariando, em parte, a ideia de que o trabalho não declarado tem vindo a aumentar com a crise.

5 O FENÓMENO DO TRABALHO NÃO DECLARADO No quadro da prevenção é fundamental para a CCP tornar mais económico e fácil o cumprimento da legislação para as empresas, com reformas e simplificação dos procedimentos administrativos e fiscais. Restam, no entanto, por resolver as questões relativas aos elevados custos do factor trabalho e, também, o elevado nível de impostos. Tornar o trabalho não declarado menos atrativo para os trabalhadores, é um passo essencial neste contexto, através nomeadamente de uma relação mais evidente entre as contribuições e as prestações sociais. Estamos convictos que sem alterações no domínio fiscal dificilmente conseguiremos resultados expressivos ao nível da redução do trabalho não declarado.

6 AVALIAÇÃO DA CCP SOBRE A CAMPANHA CONTRA O TND Acções desenvolvidas no âmbito da campanha: -Seminário de lançamento da Campanha Nacional Contra o Trabalho Não Declarado -Acções de sensibilização - Instrumentos de Informação Grupo de Acompanhamento da Campanha Nacional de Combate ao Trabalho não Declarado

7 AVALIAÇÃO DA CCP SOBRE A CAMPANHA CONTRA O TND Acções de sensibilização: A CCP considerou importante transmitir, nesta sessão, a avaliação feita pelas Associações Comerciais, filiadas nesta Confederação, que estiveram envolvidas nas Sessões de sensibilização Enviou um Questionário para as 17 Associações envolvidas

8 AVALIAÇÃO DA CCP SOBRE A CAMPANHA CONTRA O TND Respostas ao Questionário: Notas: Avaliação positiva das Sessões de Sensibilização Reduzido número de participantes em algumas das Sessões N.º de Respostas: 15

9 AVALIAÇÃO DA CCP SOBRE A CAMPANHA CONTRA O TND Grupo de Acompanhamento da Campanha Nacional de Combate ao Trabalho não Declarado A CCP participou em todas as reuniões realizadas Acompanhou de perto o andamento dos trabalhos, no que diz respeito às sessões de sensibilização em que estiveram envolvidas associações comerciais Apresentou propostas para a realização das sessões de sensibilização

10 Conclusões Interessa conhecer os Resultados da Acção Inspectiva no que diz respeito à detecção de situações de trabalho não declarado. De referir que a CCP pretende participar, de forma mais activa, do que vier a ser a avaliação em torno desta Campanha.

11 Obrigado pela Atenção!