Tiago de Barros Correia Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL. O SERVIÇO DE DISTRIBUIÇÃO DE ELETRICIDADE: Desafios de curto e médio prazo

Transcrição

1

2 Tiago de Barros Correia Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL O SERVIÇO DE DISTRIBUIÇÃO DE ELETRICIDADE: Desafios de curto e médio prazo

3 Roteiro Apresentação institucional As competências da ANEEL e seu processo decisório Desafios de curto prazo Gestão da volatilidade da Parcela A Desafios de médio prazo Impacto da Geração Distribuída

4 O SETOR ELÉTRICO BRASILEIRO Políticas Públicas Congresso CNPE Presidência MME Regulação Agencias Regulatórias EPE G CMSE Mercado CCEE T ONS IBAMA D Ministério Público C BNDES

5 O SETOR ELÉTRICO BRASILEIRO ANEEL REGULAÇÃO Conforme orientação das políticas públicas estabelecidas pelo CNPE e MME. FISCALIZAÇÃO Para orientar e prevenir aplicação de penalidades somente quando indispensável MEDIAÇÃO Solução de conflitos AUTORIZAÇÃO operação de usinas e de instalações de transmissão de geração de energia elétrica e para a comercialização de energia elétrica

6 O SETOR ELÉTRICO BRASILEIRO Decisões são tomadas de forma colegiada por meio dos votos dos 5 Diretores As reuniões deliberativas são públicas e transmitidas ao vivo pela internet Os interessados podem pedir a palavra durante o processo deliberativo

7 O SETOR ELÉTRICO BRASILEIRO PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO Análise de Impacto Regulatório Proposta de Regulamento Participação Pública Reunião Deliberativa Aplicação Ouvidoria

8 UMA IDEIA DE SUSTENTABILIDADE Sustentabilidade é a habilidade ou capacidade de algo ou alguma coisa se manter ou se sustentar sozinha. Dizemos que uma atividade é sustentável se: ela pode continuar indefinidamente Equilíbrio Ecológico Ela puder ser mantida por certo período de tempo sem colocar em risco o futuro das próximas gerações Pegada Ecológica

9 UMA IDEIA DE SUSTENTABILIDADE Metas Gases de Efeito Estufa Fontes Renováveis Geração Distribuída Perdas Energéticas Planejamento Recursos e tecnologia disponíveis Restrições Orçamentárias regulação Subsídios Projetos Estratégicos Externalidades (Globais e Locais) Execução Ciclo de Vida Meio Ambiente Economia Social Emprego Saúde Mitigação e Compensações Acompanhamento da Execução das condicionantes pactuadas Accountability Assegurar a aprovação dos stakeholders

10 UMA IDEIA DE SUSTENTABILIDADE Learning by Doing As decisões são tomadas em um ambiente de incertezas e muitas vezes é preciso retomar a trilha inicial e tentar novamente Para tanto, é preciso possuir o suporte dos stakeholders Novamente, accountability é o conceito chave

11 LEILÕES REGULADOS O RISCO DA CONTRATAÇÃO Desde 2005 o Governo Federal Brasileiro tem conduzido leilões regulados para a contração da expansão da capacidade de geração de energia elétrica Foco na competição pelo mercado Diversificação das fontes de geração conforme planejamento de longo prazo Contratos de Longo Prazo project finance Aquisição de energia elétrica pelo menor preço possível As Distribuidoras não gerenciam o risco financeiro decorrentes dos contratos Parcela A pass through

12 LEILÕES REGULADOS O RISCO DA CONTRATAÇÃO Regulação Tarifária - Conceito Reajuste Tarifário Realizado anualmente e visa preservar o equilíbrio econômicofinanceiro da concessão Revisão Tarifária Extraordinária É aplicada quando algo extraordinário desequilibra o contrato de concessão Processos de Alteração das Tarifas Revisão Tarifária Realizada em média a cada 4 anos e visa redefinir o equilíbrio econômicofinanceiro da concessão

13 LEILÕES REGULADOS O RISCO DA CONTRATAÇÃO Composição da tarifa de energia Mercado Regulado Tarifa Final de Energia Elétrica 29,5% Tributos: ICMS e PIS/COFINS 17,0% Parcela B: Distribuição de Energia 53,5% Parcela A: Compra de Energia, Transmissão de Energia e Encargos Setoriais Fonte: SGT - Resultados da RTE 2015 e Reajustes de 2014

14 LEILÕES REGULADOS O RISCO DA CONTRATAÇÃO

15 LEILÕES REGULADOS O RISCO DA CONTRATAÇÃO Capacidade Total Instalada 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 89,6 80% renováveis 1,5% 9,2% 18,9% 4,2% 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 25,6 12,4 5,6 2,0 Hidrelétrica Termelétricas Biomassa Eólica Nuclear 66,3% Demanda máxima 85GW em fevereiro de 2014 Consumo de 61 GW médios em 2014

16 LEILÕES REGULADOS O RISCO DA CONTRATAÇÃO O Sistema de Bandeiras Tarifárias busca dar sinal de preço tempestivo ao consumidor final. Bandeira vermelha: acionada quando CVU da última usina a ser despachada for igual ou superior a 388,48 R$/MWh, indicando condições mais custosas de geração. A tarifa sobre acréscimo de R$ 55/MWh consumidos (R$45/MWh? AP nº 53/2015, contribuições até 24/08/2015) Bandeira amarela: acionada quando CVU da última usina a ser despachada for igual ou superior a 200,00 R$/MWh e inferior a 388,48 R$/MWh, indicando condições de geração menos favoráveis. A tarifa sofre acréscimo de R$ 25/MWh consumidos Bandeira verde: acionada quando o Custo Variável Unitário CVU da última usina a ser despachada for inferior a 200,00 R$/MWh, indicando condições favoráveis de geração de energia. A tarifa não sofre nenhum acréscimo

17 LEILÕES REGULADOS O RISCO DA CONTRATAÇÃO O Sistema de Bandeiras Tarifárias reduz o custo financeiro das distribuidoras decorrentes da variação da Parcela A. 1. Variação do custo da parcela variável dos CCEARs na modalidade por disponibilidade em relação à cobertura tarifária concedida 2. ESS gerado por usinas despachadas por ordem de mérito com CVU acima do valor teto do PLD; 3. ESS gerado por segurança energética 4. Exposição involuntária ao mercado de curto prazo decorrente de insuficiência contratual 5. Risco hidrológico associado à geração dos CCGFs 6. Risco hidrológico associado à geração de ITAIPU 7. Estimativa de Excedente da CONER associado aos Leilões de Energia de Reserva. 8. Risco hidrológico decorrente da repactuação autorizada pela MP nº 688/2015

18 LEILÕES REGULADOS O RISCO DA CONTRATAÇÃO

19 UMA IDEIA DE SUSTENTABILIDADE

20 UMA IDEIA DE SUSTENTABILIDADE

21 UMA IDEIA DE SUSTENTABILIDADE

22 UMA IDEIA DE SUSTENTABILIDADE

23 GERAÇÃO DISTRIBUÍDA Desde 2012 a ANEEL tem estimulado a geração distribuída por meio de fontes renováveis Resolução #482 Capacidade igual ou menor do que 1MW Solar, Hidroeletricidade, Eólica, Biomassa e Co-generação conectada na rede de distribuição Net energy metering full retail price Hydr o CHP Biomas s 23

24 Audiência Pública nº26/2015 Permitir que todas as fontes renováveis sejam elegíveis para o sistema de NEM Elevar os limites máximos de potência instalada para qualificação como minigeração distribuída para 3 MW, no caso de hidrelétricas, e 5 MW. para as demais fontes Condomínios e comunhão de interesse de fato e de direito. Padronizar e simplificar as informações e documentos que o consumidor deve apresentar à distribuidora Reduzir o tempo e o custo do consumidor para conectar a micro ou minigeração, passando de 164 dias, em média, para 46 dias na microgeração e 86 na minigeração Micro e minigeração comunitária? Tarifa binomial? O SERVIÇO DE DISTRIBUIÇÃO DE ELETRICIDADE: DESAFIOS DE CURTO E MÉDIO PRAZO GERAÇÃO DISTRIBUÍDA

25 GERAÇÃO DISTRIBUÍDA Projeção - Net Metering

26 GERAÇÃO DISTRIBUÍDA Projeção - Net Metering

27 GERAÇÃO DISTRIBUÍDA Prosumers Baterias Veículos elétricos Resposta de demanda Smarter grids Novos negócios

28 Este slide será preenchido pelo Instituto Acende Brasil