Sem inário> Fam ília: realidades e desafios. Instituto de Defesa Nacional/ Lisboa -Dias 18 e 19 de Novem bro de 2004

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1 Instituto de Defesa Nacional/ Lisboa -Dias 18 e 19 de Novem bro de

2 PO LÍTICAS AM IGAS DA FA M ÍLIA conciliação entre vida fam iliar e actividade profissional RuiNicola Direcção de Serviços de Estudos de Segurança Sociale Acção Social DIRECÇÃO-GERAL DE ESTU DO S,ESTATÍSTICA E PLAN EAM EN TO MINISTÉRIO DA SEGURANÇA SOCIAL,DA FA M ÍLIA E DA CRIANÇA 2

3 As Políticas Amigas da Família (Family-Friendly Policies) facilitam a conciliação da vida familiar e da actividade profissional, promovendo a adequação dos recursos familiares e o desenvolvimento infantil, favorecendo a liberdade de escolha dos pais relativamente ao trabalho e aos cuidados aos filhos e propiciando a igualdade de oportunidades no mercado de trabalho [OCDE]. Objectivos: Enquadramento Níveis de emprego elevados Baixa incidência da pobreza Desenvolvimento infantil Equidade no género Famílias sustentáveis 3

4 As taxas de emprego das mães, com 25 a 54 anos de idade (e a respectiva quota de tempo parcial) por idade do filho mais novo, percentagens, 2002 Menos 3 anos 3-5 anos 6-16 anos (73) (74) (73) (56) (52) (40) 10 0 (10) (10) (11) Nova Zelândia Portugal Suíça Fonte: OCDE (2004) Babies and Bosses: políticas de conciliação da actividade profissional e da vida familiar 4

5 Desempenho positivo em termos de equidade de género 15 p.p. de diferença de género nas taxas de emprego, com tendência a diminuir; As mulheres trabalham 91% das horas trabalhadas pelos homens; Ao nível dos ganhos médios, 5% de diferença de género no salário/hora; As mulheres casadas ganham, em média, 81% dos ganhos do seu cônjuge; Número crescente de homens utilizam as licenças parentais subsidiadas. 5

6 Desafios e fragilidades da situação actual Diminuição do número de filhos; Trabalho não remunerado; Especial vulnerabilidade à pobreza: Famílias monoparentais; Famílias com um titular de rendimentos de trabalho; Famílias desempregadas. 6

7 Sistemas Fiscal e de Segurança Social Na óptica do incentivo à participação no mercado de trabalho; Na óptica da re-afectação de rendimentos. 7

8 Serviços de Cuidados à Criança Rede de serviços e equipamentos sociais; Recomendações de ajustamento no funcionamento destes serviços: Focalizar a capacidade existente nos mais necessitados; Promover a passagem dos prestadores de serviços do sector informal para o sector formal; Ajustar os preços às horas efectivas de prestação de serviços; Financiar directamente as famílias. 8

9 Elementos essenciais das Políticas de Conciliação da vida familiar e actividade profissional 1. Promoção da liberdade de escolha dos pais: Licenças subsidiadas e não subsidiadas; Flexibilidade no horário de trabalho; Rede de serviços e equipamentos sociais; 2. Princípio da igualdade de género; Aplicação do princípio de discriminação positiva; 3. Princípio da co-responsabilidade social: Terceiro sector ; Sindicatos e empregadores. 9

10 Desafios no âmbito das políticas Nível de baixos rendimentos do trabalho observados em Portugal; Estrutura do financiamento público dos serviços de cuidados à criança; A evolução demográfica é preocupante para o desenvolvimento económico e social: Horas trabalhadas, projecções até 2050 (índice 2000=100), Portugal Fonte: OCDE (2004) Babies and Bosses: políticas de conciliação da actividade profissional e da vida familiar 10

11 Notas finais Desempenho positivo, em termos de comparação internacional, nas áreas: Emprego; Igualdade; Medidas de apoio aos pais com filhos pequenos no que concerne a licenças e flexibilidade de horários; Identificação de um desafio estrutural ao nível de rendimentos e que está associado aos problemas no campo da educação, da produtividade, entre outros; Identificação de um conjunto de medidas que permitem uma maior eficácia e eficiência neste domínio e de boas práticas observadas em Portugal. 11

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