FISCALIZAÇÃO DO COMÉRCIO E USO DE AGROTÓXICOS NO RIO GRANDE DO SUL. Departamento de Defesa Agropecuária Divisão de Insumos e Serviços Agropecuários

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1 FISCALIZAÇÃO DO COMÉRCIO E USO DE AGROTÓXICOS NO RIO GRANDE DO SUL Departamento de Defesa Agropecuária Divisão de Insumos e Serviços Agropecuários 1

2 O que são agrotóxicos e afins? DEFINIÇÃO (Art. 1, inciso IV, Decreto Federal 4.074/02): Produtos e agentes de processos físicos, químicos ou biológicos, destinados ao uso nos setores de produção, no armazenamento e beneficiamento de produtos agrícolas, pastagens, proteção de florestas, nativas ou plantadas, e de outros ecossistemas e ambientes urbanos, hídricos e industriais, cuja finalidade seja alterar a composição da flora ou da fauna, a fim de preservá-las da ação danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como as substâncias e produtos empregados como desfolhantes, 2 dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento.

3 Regulamentação Lei Federal 7.802, de 11 de julho de 1989 Decreto Federal 4.074, de 04 de janeiro de 2002 Lei Federal 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 (Crimes Ambientais) Legislações estaduais e municipais 3 Normas técnicas (armazenamento, transporte, devolução de embalagens, etc...)

4 Competências Lei 7.802/89 Federal - MAPA Controlar e fiscalizar os estabelecimentos de produção, importação e exportação de agrotóxicos, seus componentes e afins. Estadual OEDSV Fiscalizar o armazenamento, transporte, comércio, prestação de serviço, uso e consumo de agrotóxicos e afins. 4

5 5 Receita Agronômica

6 Receita agronômica Art. 64 do Decreto Federal n 4.074/2002: os agrotóxicos só poderão ser comercializados ao usuário, mediante apresentação de receituário próprio emitido por profissional legalmente habilitado. Profissional legalmente habilitado: Engenheiro Agrônomo e Florestal, nas suas respectivas áreas de competência. DF n /2002: técnicos agrícolas de 2 grau. Fiscalização: SEAPA (emissão e conteúdo da receita) e CREA 6 (exercício profissional).

7 Receita agronômica A receita deverá ser expedida em no mínimo duas vias, sendo a primeira para o usuário e a segunda para o estabelecimento comercial, devendo permanecer à disposição dos órgãos fiscalizadores pelo prazo de dois anos, contados da sua emissão. Específica para cada cultura ou problema. Conteúdo: nome do usuário, propriedade e localização; diagnóstico; recomendação para que o usuário leia o rótulo e a bula; recomendação técnica; data, nome, CPF e assinatura do profissional emitente. 7

8 Receita agronômica Recomendação técnica: a) Nome do produto comercial e eventual equivalente; b) Cultura e áreas onde serão aplicados; c) Doses de aplicação e quantidades totais a serem adquiridas; d) Modalidade de aplicação, com anotação de instruções específicas, quando necessário e, obrigatoriamente, nos casos de aplicação aérea; e) Época de aplicação; f) Intervalo de segurança; (período de carência) g) Orientações quanto ao MIP e resistência; 8 h) Precauções de uso; i) Orientação quanto à obrigatoriedade do uso de EPI.

9 Fiscalização da receita agronômica Infrações cometidas pelo profissional emitente: DESCRIÇÃO DA INFRAÇÃO Prescrever receita agronômica com diagnóstico falso (cultura inexistente). Prescrever receita agronômica com diagnóstico impossível. Prescrever receita agronômica de maneira genérica, errada, displicente ou indevida. Deixar a receita agronômica assinada e sem preenchimento do seu conteúdo, sob responsabilidade do estabelecimento comercial. Prescrever a utilização de agrotóxicos e afins não cadastrados na FEPAM. 9

10 RECEITA AGRONÔMICA??? 10

11 Cultura: Arroz e Soja. Diagnóstico: Controle de Plantas Daninhas. Art. 66 do Decreto Federal 4.074: a receita é específica para cada cultura ou problema. 11 Duas culturas bem distintas e um diagnóstico superficial. As mesmas plantas daninhas que ocorrem no arroz também estão ocorrendo na soja? RECEITA GENÉRICA

12 Produto: Zapp e Zaphir. Dose: 3,0 l/ha e 1,0 l/ha Quantidade: 360 litros e 180 litros. Carência: 66 dias. AGROFIT: o produto Zapp tem doses variáveis de aplicação conforme a praga (0,7 a 4,2 l/ha); mas qual é a praga? Para este produto o intervalo de segurança é de 1 dia, e não 66 dias Indução ao erro??? No mesmo RA há 2 produtos para 2 culturas. O produto Zaphir é muito utilizado no RS no arroz, mas seu uso é restrito para soja...

13 Modalidade e equipamento de aplicação: tratorizado ou aéreo. Toxicidade: II e II. Quanto à modalidade de aplicação, pode induzir o agricultor a erro, pois o produto Zaphir só deve ser aplicado por via terrestre. Na recomendação de aplicação aérea deveriam ter instruções específicas. Será que o receituário reflete a realidade do agricultor? Será que ele tem um avião ou condições de contratar uma prestadora de serviços? 13 Toxicidade: Zapp é classe III (medianamente tóxico) e Zaphir é classe I (extremamente tóxico).

14 NENHUMA ORIENTAÇÃO 14 Não é obrigatória, mas é importante para a segurança jurídica do profissional. Ciência do agricultor.

15 15 Na cultura do arroz, é indicado somente para uma doença: Pyricularia grisea (brusone).

16 Fiscalização na propriedade rural Uso de agrotóxicos 16

17 Fiscalização em Propriedades Rurais Respaldo Legal Art. 74, Decreto Federal 4074/2002: agentes de fiscalização (...) terão livre acesso aos locais (...) comércio, armazenagem e a aplicação dos agrotóxicos (...). Art. 76: a fiscalização será exercida sobre os produtos nos estabelecimentos comerciais, nos depósitos e nas propriedades rurais. 17

18 Fiscalização em Propriedades Rurais aspectos fiscalizados a) receituário agronômico: culturas exploradas, autenticidade; b) condição de armazenamento dos agrotóxicos; c) existência de EPI e sua condição de uso; d) equipamentos de aplicação; e) realização da tríplice lavagem; f) destinação das embalagens vazias; g) possível utilização de produtos contrabandeados, falsificados ou não recomendados; 18

19 Armazenamento na propriedade rural Verificar as condições de armazenamento dos agrotóxicos. Armazenamento seguro: acesso restrito; manter os produtos nas embalagens originais; verificar as condições das embalagens (tampas, rompimentos...); sinalização ( cuidado veneno ); evitar que outros produtos fiquem depositados junto aos agrotóxicos. 19

20 Embalagens vazias Verificar se o agricultor está devolvendo as embalagens vazias e se estão adequadamente armazenadas. 20

21 Obrigações - Agricultor Art. 6, parágrafo 2, Lei Federal n 7.802/1989: os usuários de agrotóxicos deverão efetuar a devolução das embalagens vazias dos produtos aos estabelecimentos comerciais em que foram adquiridos, de acordo com as instruções previstas nas respectivas bulas, no prazo de até um ano, contado da data da compra, (...), podendo a devolução ser intermediada por postos ou centros de recolhimento, desde que autorizados e fiscalizados pelo órgão competente. 21

22 Obrigações - Comerciante 22 Notas fiscais de venda de agrotóxicos devem constar o endereço para devolução das embalagens vazias. O comerciante é obrigado a RECEBER todas as embalagens de agrotóxicos vendidas em seu estabelecimento, sendo responsável por elas até o recolhimento pelo fabricante. Caso não tenha condições de receber as embalagens, o comerciante deve disponibilizar e indicar uma unidade de recebimento (posto ou central), levando em consideração que as condições de acesso não devem dificultar a devolução pelo usuário.

23 Principais problemas constatados: 23 Embalagens vazias a céu aberto, espalhadas; Enquanto aguardam devolução. Reutilização embalagens agrotóxicos; Agrotóxicos mal armazenados, não isolados, junto com outros produtos; Contrabando quantidade e freqüência. Acesso à NF e receita agronômica.

24 24 CRIME AMBIENTAL!

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28 Ausência de percepção do Risco Armazenamento de agrotóxico e local de descanso. 28

29 Fiscalização na propriedade rural Verificar a existência e as condições dos EPI s e equipamentos de aplicação. 29

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32 32 Comércio de Agrotóxicos

33 Registro no OEDSV Para comercializar agrotóxicos e afins, o estabelecimento comercial deve registrar-se na SEAPA Listagem das empresas registradas para comercialização de agrotóxicos

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35 Infrações: comércio Depósito irregular, comércio sem registro, Comércio sem receita, Livro de registro, produto proibido... 35

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47 47 Exemplos positivos

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53 Contatos Divisão de Insumos e Serviços Agropecuários - DISA Avenida Getúlio Vargas, 1384, sala 38 Bairro Menino Deus - Porto Alegre / RS CEP Telefones: insumos@agricultura.rs.gov.br 53