Minha Casa, Minha Vida, FGTS, Poupança e outras alternativas de financiamento habitacional. SINDUSCON-RIO Rio de Janeiro, 01 de agosto de 2016

Transcrição

1 Minha Casa, Minha Vida, FGTS, Poupança e outras alternativas de financiamento habitacional SINDUSCON-RIO Rio de Janeiro, 01 de agosto de 2016

2 Queda de Dotação para o Ministério das Cidades Números Orçamentários

3 90 COMPROMISSOS DA UNIÃO NO PAC - ANOS NECESSÁRIOS PARA CUMPRIR Minha Casa Minha Vida PAC Urbanização Saneamento Mobilidade SNAPU Anos de Orçamento 2016 Anos de Limite 2016

4 COMPROMISSOS UNIÃO NO PAC NÃO EMPENHADOS X ORÇAMENTO 2016 E LIMITES DE EMPENHO (R$ bilhões) , ,18 17, ,92 6,92 5,38 1,48 0,17 0,17 0,50 0,44 0,47 0,37 0,03 0,02 Minha Casa Minha Vida PAC Urbanização Saneamento Mobilidade SNAPU A empenhar 2016-> Orçamento 2016 Limite 2016

5 70 66,58 bilhões Compromissos X Orçamentos e Limites (Total R$ bilhões) ,09 bilhões 7,92 bilhões 0 A empenhar > Orçamento 2016 Limite 2016

6 40,4 bilhões Ministério das Cidades Queda na Dotação (OGU + FGTS) 17,7 bilhões

7

8 3,10 4,80 8,22 7,71 R$ bilhões 15,27 17,15 16,66 22,84 21,54 20,63 21,34 19,82 19,08 30,04 35 Execução Orçamentária Execução do PAC Orçamentária - Ministério das Cidades (R$ PAC - Ministério Bilhões) das Cidades (R$ bilhões) Dotação Empenhado FGTS FAR

9 ORÇAMENTO HABITAÇÃO EVOLUÇÃO E SITUAÇÃO 2016

10 O Programa Minha Casa Minha Vida é um programa da sociedade brasileira CONTRATAÇÃO E ENTREGA Renda Modalidade Contratação Unidades Unidades Quantidade Valor Concluídas Entregues unidades Entidades Empresas FAIXA 1 Oferta Pública Rural Empresas - Vinculados TOTAL FAIXA FAIXA 2 FGTS FAIXA 3 FGTS TOTAL - BRASIL Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros Posição: 30/06/2016

11 2,66 6,92 R$ Bilhões 12,60 12,00 14,33 15,79 15,35 15,35 16,89 16,79 16,76 24,97 30 Execução Orçamentária Minha Casa Minha Vida (R$ bilhões) OGU Dotação Empenhado

12 Minha Casa Minha Vida OGU + FGTS *28,1 bilhões *11,7 bilhões *OGU R$ 25 bi + FGTS R$ 3,1 bi *OGU R$ 6,9 bi + FGTS R$ 4,8bi

13 Quantidade de Unidades Habitacionais EVOLUÇÃO ANUAL DE QUANTIDADE DE UH CONTRATADAS MCMV Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros Posição: 30/06/2016

14 Valor de aporte OGU em reais (R$) EVOLUÇÃO ANUAL DO VALOR DE APORTE OGU MCMV Fonte: Banco de dados Instituições/Agentes Financeiros Posição: 30/06/2016

15 OGU HABITAÇÃO

16 Bilhões Bilhões Habitação - OGU Orçamento Autorizado Contratação Urbanização Oferta Pública Entidades (FDS) Rural (PNHR) Empresas (FAR) Posição: 31 de maio de 2016 Fonte: Bancos de dados da SNH

17 Habitação - OGU Orçamento Autorizado Empresas (FAR) , ,00 Rural (PNHR) , ,00 Entidades (FDS) , ,00 Oferta Pública , ,00 Total PMCMV , ,00 Urbanização , ,00 Total , ,00 Contratação * , , , , , , , , , ,96 Fontes: Bancos de dados da SNH, Instituições Financeiras e Balanço Banco Central *Posição das Contratações 2016: 31 de maio de 2016

18 FGTS HABITAÇÃO

19 Bilhões Habitação - FGTS 60 Contratação 50 47,36 Habitação Popular ,25 34,42 39,84 42,95 23,07 Demais Operações Desconto FGTS Desconto OGU ,98 10,48 6,67 7,90 5,40 4,85 8,85 3,21 7,63 0,84 2,45 1,20 2,60 1,46 2,50 1,47 1,44 0, Posição: 30 de junho de 2016 Fonte: Bancos de dados do Agente Operador do FGTS

20 SBPE HABITAÇÃO

21 Valores em R$ bilhões Habitação - SBPE Saldo de Poupança x Financiamentos SBPE Saldo da poupança no último dia do ano (R$ bilhões) Valor Financiado SBPE (R$ bilhões) Fonte: CBIC - Posição: 31/12/2015

22 Valores em R$ bilhões Habitação - SBPE Quantidades de unidades em mil Valor médio financiado por unidade em R$ mil Saldo de Poupança x Financiamentos SBPE Saldo da poupança no último dia do ano (R$ bilhões) Valor Financiado Acumulado SBPE (R$ bilhões) Valor Financiado SBPE (R$ bilhões) Unidades Financiadas SBPE (mil) Valor médio financiado por unidade (R$ mil) Fonte: CBIC - Posição: 31/12/2015

23 POLÍTICA DE HABITAÇÃO DO GOVERNO FEDERAL

24 Política de Habitação do Governo Federal CONTINUIDADE DO PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA

25 Grandes desafios Adequar os compromissos assumidos às disponibilidades orçamentárias e financeiras São UH contratadas pelo MCMV Faixa 1 ainda em execução São UH contratadas pelo MCMV Faixa 1 concluídas e não entregues Equipamentos públicos para suporte aos empreendimentos do MCMV Demanda total de 175 equipamentos públicos, sendo a contratação prioritária de 78 creches e escolas fundamentais para sustentabilidade social de 128 empreendimentos, que irão beneficiar 78 mil famílias, que já estão concluídos ou em fase final de execução Unidades habitacionais vinculadas a empreendimentos do PAC Demanda total de 97 mil unidades vinculadas, sendo a contratação prioritária de unidades habitacionais em 30 empreendimentos, necessárias para reassentamento ou remanejamento de famílias em função de obras do PAC

26 Grandes desafios Retomada de obras paralisadas MCMV FAR 50,1 mil unidades 4% das unidades contratadas O MCidades e a CAIXA conseguiram proporcionar a retomada de unidades, com no mínimo 70% de obras MCMV Entidades: 10,6 mil unidades com atraso na execução projetos 5,5 mil unidades obras 2,9 mil unidades - pendentes de legalização 27% das unidades contratadas MCMV Rural 9,9 mil unidades 5% das unidades contratadas

27 Grandes desafios Atuar sobre a retomada de unidades ocupadas ilegalmente e na inadimplência no pagamento das prestações do MCMV FAR e Entidades medida fundamental para garantir a retroalimentação dos recursos que darão suporte a novas contratações Gráfico de Evolução da quantidade de unidades habitacionais inadimplentes por mês PMCMV FAR e FDS 25% do total de unidades entregues

28 Aperfeiçoamentos Revisão de normativos implementada PMCMV Rural Portaria nº 178, de Revogada pela Portaria nº 185, de Substituída pela Portaria nº 235, de Objetivo Estabelecer regramento para habilitação de entidades privadas sem fins lucrativos atuarem como Entidades Organizadoras no âmbito do Programa Nacional de Habitação Rural, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida Aperfeiçoamentos Retira a possibilidade de dispensa de habilitação de entidades específicas conferindo isonomia de tratamento a todas aquelas que pretenderem atuar no programa Exclui a pontuação de forma indireta de entidades filiadas ou vinculadas àquelas com representatividade no Grupo de Trabalho instituído pela Portaria MCIDADES nº 811, de 2014, ou com representatividade no Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentável poderia induzir à habilitação de associações sem correspondência à capacidade de atuação da entidade que está sendo credenciada Reduz o nível máximo de habilitação, limitando o nº de unidades habitacionais que a entidade poderá participar como proponente, com execução simultânea, nos municípios de sua abrangência de atuação, de para 500 oferecendo oportunidade para um número maior de entidades atuar no Programa, na medida em que atenua a possibilidade de concentração das metas de contratação em poucos atores

29 Aperfeiçoamentos Revisão de normativos implementada PMCMV Entidades Portaria nº 173, de Revogada pela Portaria nº 186, de Substituída pela Portaria nº 258, de 16 de junho de 2016 Objetivo Divulgar propostas apresentadas no âmbito do MCMV Entidades Cerca de 42 mil unidades, com autorização para contratar até e possibilidade de ampliação de mais 5.000, dependendo de disponibilidade de recursos e autorização do CCFDS Aperfeiçoamentos Restituir à Caixa Econômica Federal os procedimentos de análise de viabilidade, seleção e contratação das propostas mais próxima à realidade da operação devido a sua capilaridade

30 Aperfeiçoamentos Revisão de normativos em andamento principais questões Portaria nº 163, de SNCH Critérios de seleção de demanda - oferecer tratamento prioritário às famílias que possuam entre seus membros pessoas com microcefalia Cadastro nacional conceder prazo adicional para os municípios e estados ajustarem suas bases de dados Instrução Normativa nº 39, de MCMV Entidades Restituir à CAIXA funções operacionais do programa seleção de propostas Restringir sucessivas prorrogações de prazo para contratação e execução Restringir seleção e contração de operações para entidades com obras paralisadas Portaria nº 172, de MCMV Rural Aperfeiçoar o processo de acompanhamento da execução pelas instituições financeiras Instituir rotina mais rigorosa para enquadramento dos beneficiários Portaria nº 115, de Carta MCMV Retirar a obrigatoriedade de emissão da Carta MCMV para obtenção de financiamento FGTS Faixa 2 Dispensar o sorteio e emissão da Carta MCMV para obtenção de financiamento FGTS Faixa 1,5

31 Valor de subsídio R$ (Reais) Aperfeiçoamentos Reestruturação da modalidade MCMV FGTS - Faixa 1,5 Os valores máximo de subsídios serão destinados a famílias com renda até R$ 1.600,00 Amplia a oportunidade de obter financiamento para as famílias de menor renda. Meta de 40 a 50 mil unidades em 2016, a serem contratadas com os critérios de prioridade: Retomada de empreendimentos do Faixa 1 com obras paralisadas Obras do Faixa 1 ainda não iniciadas Empreendimentos estruturados e com contrapartida dos entes públicos Gráfico comparativo do subsídio complemento para as Faixas 1,5 e Faixa 1,5 Faixa 2 Valor de renda R$ (Reais)

32 Revisão dos recortes territoriais do FGTS - Faixas 2 e 3 Revisar enquadramento de cidades, introduzindo a variável custo da terra Incluir as capitais regionais com mais de 100 mil habitantes Resultado: 108 municípios que estão no recorte 4 passam para o recorte 3 Introduzir como variável o custo da terra com base nas operações realizadas. LOCALIDADE DF, RJ E SP SUL, ES e MG CENTRO OESTE (Exceto DF) NORTE E NORDESTE Capitais classificadas pelo IBGE como metrópoles , , , ,00 Demais capitais estaduais, municípios das RM das capitais estaduais, de Campinas, da Baixada Santista e RIDE de Capital com população maior ou igual a 100 mil habitantes, capitais regionais, classificadas pelo IBGE, com população maior ou igual a 250 mil habitantes Municípios com população igual ou maior que 100 mil habitantes e municípios das RM das capitais estaduais, de Campinas, da Baixada Santista e das RIDE de Capital com população menor que 100 mil habitantes e capitais regionais, classificadas pelo IBGE, com população menor que 250 mil habitantes Aperfeiçoamentos , , , , , , , ,00 Municípios com população maior ou igual a 50 mil habitantes e menor que 100 mil habitantes , , , ,00 Municípios com população entre 20 e 50 mil habitantes , , , ,00 Demais municípios , , , ,00

33 Orçamento do FGTS 2017 em estudo Aperfeiçoamentos Pró Moradia R$ 1,0 bilhão Carta de Crédito Individual R$24,0 bilhões Carta de Credito Associativo R$ 500,0 milhões Apoio a Produção R$ 24,0 bilhões Pró-cotista R$ 5,0 bilhões. Norma de Desempenho Aperfeiçoar o site do PBQP-H

34 Novos Projetos Aluguel Social Revisar legislação Participação da iniciativa privada Fonte de recursos dedicada Critérios de territorialidade. Parceria Publico Privada Produção de habitação de interesse social Recuperação de empreendimentos Mitigação dos processos de violência milícia, tráfico de drogas Redução da inadimplência Retomada de UH ocupadas/repassadas ilegalmente Projeto piloto Paranoá Parque Gestão da carteira ativa Retomada de empreendimentos do Faixa 1 com obras paralisadas Migração de obras do Faixa 1 analisadas pelos Agentes Financeiros ainda não iniciadas para o Faixa 1,5 Estimular a instalação de fóruns de trabalhos para definir avanços nos programas de HIS

35 Novo Produto Cheque Moradia ou Cartão Habitação - programa de melhoria habitacional Subsídio para aquisição de materiais de construção Obras executadas por autogestão sem prestação Famílias com renda de até R$ 1.800,00 - não pagam prestações Critérios de priorização de beneficiários Critérios de distribuição x Estados x Municípios Valor padrão por serviços Parcerias: estados e municípios Atuação limitada por região - bairros ou loteamentos próximos Assistência Técnica até 15% para municípios Questão fundiária

36 Obrigada!