Painel Telebrasil Edição nº

Transcrição

1 Painel Telebrasil Edição nº BRASÍLIA/DF, 22 DE NOVEMBRO Sessão temática 05 Cidades do Futuro: O Ranking Brasileiro

2 Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações MCTIC Lei das Antenas: Principais aspectos e desafios

3 Lei das Antenas: Breve histórico Lei nº , de 2015 Harmonização da legislação sobre instalação de infraestrutura de telecomunicações no Brasil Aceleração da implantação de infraestrutura de telecomunicações Tratamento isonômico em relação ao direito de passagem 3

4 Principais temas Padronização do processo com a fixação de prazos Vedação da cobrança do direito de passagem Implantação conjunta de infraestrutura 4

5 Padronização do processo com a fixação de prazos Adesão das prefeituras as regras Ainda há baixa adesão à Lei Trabalho de conscientização pelo MCTIC Caso do Distrito Federal como paradigma Lei distrital nº 5.726/2016 que revogou a Lei nº 3.446/2014 (Instalação de torres destinadas a antenas de transmissão de sinais de telefonia no DF) 5

6 Padronização do processo com a fixação de prazos O que ocorre após 60 dias? Prazo para manifestação do órgão/entidade pública competente quanto aos projetos que utilizem o direito de passagem Veto de artigo que tratava do assunto na Lei de Antenas Silêncio positivo Caso EUA/FCC Deemed Granted Rule 6

7 Padronização do processo com a fixação de prazos Formas de tratar do caso Decreto Já existe uma minuta em elaboração no MCTIC Anatel Justiça Projeto de Lei do Deputado Federal Jorge Tadeu Mudalen Retorno do silêncio positivo 7

8 Vedação da cobrança do direito de passagem 1. Lentidão no cumprimento das regras 2. Alguns Estados e Municípios dissimulam a cobrança por meio da fixação de taxas de fiscalização Art. 12 da Lei das Antenas (Vedação a cobrança) Há um Recurso Extraordinário RE no STF quanto a cobrança dessas taxas MCTIC pleiteará o ingresso da União no processo 8

9 Vedação da cobrança do direito de passagem 3. Lei Estadual nº de 2012 do Paraná Taxa de fiscalização do uso ou ocupação da Faixa de Domínio das Rodovias no Estado do Paraná Sercomtel obteve ganho em sede Agravo de Instrumento Não há conhecimento de processo judicial transitado em julgado 9

10 Vedação da cobrança do direito de passagem 4. DNIT Interpretação diversa da Lei de Antenas Restrição do alcance somente a Áreas Urbanas Cobrança do direito de passagem em faixas de domínio nas áreas rurais Questionamento do MCTIC na Consultoria-Geral da União da Advogacia-Geral da União (AGU) 10

11 Regulamentação da Lei de Antenas Silêncio positivo de 60 dias Implantação conjunta de infraestrutura Regras quanto ao Direito de passagem 11

12 Regulamentação da Lei de Antenas Implantação conjunta de infraestrutura Entende-se por obras de interesse público, Art. 16 da Lei : I implantação, asfaltamento e duplicação de rodovias, quando envolver escavação; II implantação de ferrovias; III construção ou ampliação de sistemas de transporte público sobre trilhos vinculados a programas de mobilidade urbana; IV implantação de linhas de transmissão de energia elétrica; V implantação de gasodutos, oleodutos ou outros dutos para transporte ou transferência de hidrocarbonetos fluidos e biocombustíveis; VI implantação, duplicação e pavimentação de vias municipais, quando envolver escavação; VII implantação de redes de saneamento integrado. 12

13 Regulamentação da Lei de Antenas Implantação conjunta de infraestrutura 1. Chamamento público para a manifestação dos interessados em instalar a infraestrutura Interessado(s) celebra(m) contrato com o órgão ou entidade gestora ou com a entidade contratada para a execução da obra principal 2. Instalação da infraestrutura pelo órgão ou entidade gestora, ou pela entidade contratada para executar a obra principal 13

14 Regulamentação da Lei de Antenas Regras quanto ao Direito de passagem Obras já concluídas: Entidade interessada deve reparar o dano causado a faixa de domínio pela atividade de instalação ou manutenção da infraestrutura e dos equipamentos Se aplica a áreas exploradas por meio de concessão ou outra forma de delegação Prazo das licenças/autorizações: Não inferior a 10 anos, podendo ser renovadas por iguais períodos 14

15 Obrigado! Roberto Loiola Departamento de Banda Larga Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações