Ata Parcial. Item 0001

Transcrição

1 Ata Parcial Às 11:05 horas do dia 23 de setembro de 2011, reuniu-se o Pregoeiro Oficial da Prefeitura Municipal de Uruguaiana e respectivos membros da Equipe de apoio, designados pela portaria 004/2011 para, em atendimento às disposições contidas na Lei /2002, referente ao processo 16566/11, realizar os procedimentos relativos ao Pregão Eletrônico 313/2011. Objeto: Tiras-teste para determinação de glicemia Tratamento Diferenciado: Licitação com desempate ME/EPP/Cooperativa Iniciando os trabalhos, o Pregoeiro abriu a sessão pública em atendimento às disposições contidas no edital, divulgando as propostas recebidas e abrindo a fase de lances. Ao final do prazo previsto no edital, foram encerradas as ofertas de lances. Item 0001 Descrição: Tiras-teste para determinação de glicemia, próprias para automonitorização, compatíveis com aparelho para determinação de glicemia e sistema de punção capilar modelo "Accu-Chek Active", com registro na ANVISA. Caixa contendo 50 unidades. Unidade: Caixa Qtde: 40 Valor de Referência: R$ 90,0000 Menor Lance: R$ 47,0000 Melhor Classificado: DIMACI/MG MATERIAL CIRÚRGICO LTDA Marca: ACCU-CHEK ACTIVE Situação: Habilitado PROPOSTAS APRESENTADAS (As propostas com * na frente foram desclassificadas pelo pregoeiro) Fornecedor: MEDIATEC COMÉRCIO DE PRODUTOS MÉDICOS LTDA -ME Tipo da Empresa: LTDA - ME CNPJ: / Valor Unitário: 100,0000 Valor Total: 4.000,0000 Marca: ROCHE Fabricante: ROCHE Detalhamento: TIRAS Data/hora: 16/09/ :00:21 CidadeCompras Página 1-7

2 Fornecedor: FUFAMED COMÉRCIO E IMPORTAÇÃO MÉDICO HOSPITALAR LTDA Tipo da Empresa: LTDA CNPJ: / Valor Unitário: 50,0000 Valor Total: 2.000,0000 Marca: accu chek active Fabricante: roche Detalhamento: acatamos todas as condições do edital Data/hora: 15/09/ :12:04 Tipo da Empresa: LTDA CNPJ: / Valor Unitário: 100,0000 Valor Total: 4.000,0000 Marca: ACCU-CHEK ACTIVE Fabricante: ACCU-CHEK ACTIVE Detalhamento: CONFORME EDITAL Data/hora: 21/09/ :58:50 LANCES APRESENTADOS (Os lances com * na frente foram desclassificados pelo pregoeiro) CNPJ: / Valor: R$ 47,0000 Data/hora: 23/09/ :16:12 Item 0002 Descrição: Lancetas para amostra sangüínea capilar, descartável, estéril, em conformidade com a NR 32 (Portaria n. 485/2005 do Ministério do Trabalho e Emprego). Caixa contendo 200 unidades. Unidade: Caixa Qtde: 10 Valor de Referência: R$ 75,0000 Menor Lance: R$ 56,0000 Situação: Habilitado Melhor Classificado: Medlevensohn Comércio e Representações de Produtos Hospitalares Ltda Marca: MEDLANCE PLUS PROPOSTAS APRESENTADAS (As propostas com * na frente foram desclassificadas pelo pregoeiro) Fornecedor: FUFAMED COMÉRCIO E IMPORTAÇÃO MÉDICO HOSPITALAR LTDA Tipo da Empresa: LTDA CNPJ: / Valor Unitário: 70,0000 Valor Total: 700,0000 CidadeCompras Página 2-7

3 Marca: safe t pro uno Fabricante: roche Detalhamento: acatamos todas as condições do edital Data/hora: 15/09/ :12:05 Tipo da Empresa: LTDA CNPJ: / Valor Unitário: 110,0000 Valor Total: 1.100,0000 Marca: MEDLANCE PLUS Fabricante: HTL STREFA SA POLÔNIA Detalhamento: REGISTRO DAS LANCETAS - Nº: validade: 17/12/2012 APRESENTAÇÃO DO PRODUTO: Caixa com 200 unidades Data/hora: 22/09/ :27:45 Tipo da Empresa: LTDA CNPJ: / Valor Unitário: 200,0000 Valor Total: 2.000,0000 Marca: ACCU-CHEK ACTIVE Fabricante: ACCU-CHEK ACTIVE Detalhamento: CONFORME EDITAL Data/hora: 21/09/ :58:48 Fornecedor: MEDIATEC COMÉRCIO DE PRODUTOS MÉDICOS LTDA -ME Tipo da Empresa: LTDA - ME CNPJ: / Valor Unitário: 70,0000 Valor Total: 700,0000 Marca: ROCHE Fabricante: ROCHE Detalhamento: LANCETAS Data/hora: 16/09/ :01:32 LANCES APRESENTADOS (Os lances com * na frente foram desclassificados pelo pregoeiro) CNPJ: / Valor: R$ 60,0000 Data/hora: 23/09/ :16:22 CNPJ: / Valor: R$ 58,0000 Data/hora: 23/09/ :21:33 CidadeCompras Página 3-7

4 CNPJ: / Valor: R$ 57,5000 Data/hora: 23/09/ :22:09 CNPJ: / Valor: R$ 57,0000 Data/hora: 23/09/ :22:34 CNPJ: / Valor: R$ 56,0000 Data/hora: 23/09/ :31:05 EVENTOS DOS ITENS Número: /09/ :31:30 - O pregoeiro habilitou o lance do item Tiras-teste para determinação de glicemia, próprias para automonitorização, compatíveis com aparelho para determinação de glicemia e sistema de punção capilar modelo "Accu-Chek Active", com registro na ANVISA. Caixa contendo 50 unidades. do pregão 313/ /09/ :32:13 - O pregoeiro aceitou a proposta de 47,0000 no item Tiras-teste para determinação de glicemia, próprias para automonitorização, compatíveis com aparelho para determinação de glicemia e sistema de punção capilar modelo "Accu-Chek Active", com registro na ANVISA. Caixa contendo 50 unidades. do pregão 313/ /09/ :16:13 - O pregoeiro mudou o status do item Tiras-teste para determinação de glicemia, próprias para automonitorização, compatíveis com aparelho para determinação de glicemia e sistema de punção capilar modelo "Accu-Chek Active", com registro na ANVISA. Caixa contendo 50 unidades. do pregão 313/2011 para tempo aleatório. Tempo de Iminência acionado. 23/09/ :15:03 - O item Tiras-teste para determinação de glicemia, próprias para automonitorização, compatíveis com aparelho para determinação de glicemia e sistema de punção capilar modelo "Accu-Chek Active", com registro na ANVISA. Caixa contendo 50 unidades. foi aberto para lances 29/08/ :28:56 - O pregoeiro Everton da Silva Paes adicionou o item Tiras-teste para determinação de glicemia, próprias para automonitorização, compatíveis com aparelho para determinação de glicemia e sistema de punção capilar modelo "Accu-Chek Active", com registro na ANVISA. Caixa contendo 50 unidades. no pregão 313/2011 Número: /09/ :31:58 - O pregoeiro habilitou o lance do item Lancetas para amostra sangüínea capilar, descartável, estéril, em conformidade com a NR 32 (Portaria n. 485/2005 do Ministério do Trabalho e Emprego). Caixa contendo 200 unidades. do pregão 313/ /09/ :32:21 - O pregoeiro aceitou a proposta de 56,0000 no item Lancetas para amostra sangüínea capilar, descartável, estéril, em conformidade com a NR 32 (Portaria n. 485/2005 do Ministério do Trabalho e Emprego). Caixa contendo 200 unidades. do pregão 313/ /09/ :16:14 - O pregoeiro mudou o status do item Lancetas para amostra sangüínea capilar, descartável, estéril, em conformidade com a NR 32 (Portaria n. 485/2005 do Ministério do Trabalho e Emprego). Caixa contendo 200 unidades. do pregão 313/2011 para tempo aleatório. Tempo de Iminência acionado. 23/09/ :15:04 - O item Lancetas para amostra sangüínea capilar, descartável, estéril, em conformidade com a NR 32 (Portaria n. 485/2005 do Ministério do Trabalho e Emprego). Caixa contendo 200 unidades. foi aberto para lances 29/08/ :29:47 - O pregoeiro Everton da Silva Paes adicionou o item Lancetas para amostra sangüínea capilar, descartável, estéril, em conformidade com a NR 32 (Portaria n. 485/2005 do Ministério do Trabalho e Emprego). Caixa contendo 200 unidades. no pregão 313/2011 CidadeCompras Página 4-7

5 EVENTOS DO PREGÃO 28/09/ :31:13 - O pregoeiro habilitou os vencedores do pregão 313/ /09/ :31:08 - O pregoeiro reabriu o pregão 313/ /09/ :48:36 - O pregoeiro suspendeu o pregão 313/ /09/ :33:07 - O pregoeiro alterou o pregão 313/2011 para a declaração de vencedores 29/08/ :28:10 - Data e hora de abertura das propostas: 23/09/2011 às 11:05 h 29/08/ :28:10 - Data e hora limite para envio das propostas: 23/09/2011 às 11:00 h 29/08/ :28:10 - Data e hora limite para envio da impugnação: 21/09/2011 às 11:00 h 29/08/ :28:09 - Data e hora para início das propostas: 13/09/2011 às 11:00 h 29/08/ :28:08 - O pregoeiro Everton da Silva Paes criou o pregão 313/2011 em 29/08/2011 às 11:28 h TROCA DE MENSAGENS 23/09/ :13:01 - Pregoeiro: BOM DIA! Estamos analisando as propostas, os itens para disputa de lances serão abertos a partir do horário previsto no item 3.4. Edital. 23/09/ :15:03 - Sistema: Item 0001 foi aberto para lances. (Existe MPE participando neste item) 23/09/ :15:04 - Sistema: Item 0002 foi aberto para lances. (Existe MPE participando neste item) 23/09/ :16:13 - Sistema: Foi acionado o Tempo de Iminência para o item Em 1 minutos iniciará o Tempo Aleatório 23/09/ :16:14 - Sistema: Foi acionado o Tempo de Iminência para o item Em 1 minutos iniciará o Tempo Aleatório 23/09/ :17:33 - Pregoeiro: Após a abertura do aleatório não podemos mais desclassificar lances, favor ficarem bem atentos aos valores ofertados 23/09/ :29:40 - Pregoeiro: Após o encerramento, favor permanecer logado, para negociação e/ou aceitação dos itens. 23/09/ :32:11 - Sistema: Item 0001 teve a proposta de 47,0000 aceita 23/09/ :32:19 - Sistema: Item 0002 teve a proposta de 56,0000 aceita 23/09/ :33:06 - Sistema: O item 0002 obteve a empresa Medlevensohn Comércio e Representações de Produtos Hospitalares Ltda ( / ) com a melhor oferta no lance de valor unitário de R$56,0000, marca MEDLANCE PLUS, fabricante HTL STREFA SA POLÔNIA 23/09/ :33:06 - Sistema: O item 0001 obteve a empresa DIMACI/MG MATERIAL CIRÚRGICO LTDA ( / ) com a melhor oferta no lance de valor unitário de R$47,0000, marca ACCU-CHEK ACTIVE, fabricante ACCU-CHEK ACTIVE 23/09/ :33:21 - Pregoeiro: O MELHOR CLASSIFICADO, PARA CADA ITEM, TÊM O PRAZO DE 3 DIAS PARA ENCAMINHAR A DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO E PROPOSTA. SE A DOCUMENTAÇÃO EVENTUALMENTE NÃO TENHA SIDO ENTREGUE ATÉ PRAZO DO EDITAL SERÁ INABILITADO. 23/09/ :48:35 - Sistema: O pregão foi suspenso: AGUARDAR DOCUMENTAÇÃO PARA HABILITAÇÃO 28/09/ :31:07 - Sistema: O pregão foi reaberto da suspensão. 28/09/ :31:31 - Sistema: O item 0001 foi habilitado. 28/09/ :31:51 - Sistema: Prazo de Intenção de Recurso cadastrado. Encerramento em 28/09/2011 às 14:00 28/09/ :31:58 - Sistema: O item 0002 foi habilitado. IMPUGNAÇÕES DO EDITAL Fornecedor: LEDURPHARMA COMERCIO E REPRESENTAÇÃO DE PRODUTOS MEDICO HOSPITALARES LTDA CNPJ: / CidadeCompras Página 5-7

6 Data/Hora: 15/09/ :25:28 Impugnação: A PREFEITURA MUNICIPAL DE URUGUAIANA ESTADO RIO GRANDE DO SUL SETOR DE LICITAÇÕES EDITAL DE LICITAÇÃO PREGAO ELETRONICO Nº. 313/2011 PREZADOS SENHORES, A LEDURPHARMA COM. E PRE. DE PROD. MED. HOSP. LTDA, empresa de direito privado, com sede na cidade de Porto Alegre, estado do Rio Grande do Sul na rua. Barão do Amazonas, Nº 1417, inscrita sob o CNPJ N / , por seu representante, vem respeitosamente, à honrosa presença de V. Sa., com fundamento no artigo 41 e seus parágrafos da Lei Federal nº /93 e com fundamento no Edital convocatório do EDITAL DE LICITAÇÃO PREGAO ELETRONICO Nº. 313/2011 do tipo menor preço, oferecer IMPUGNAÇÃO AO EDITAL supra mencionado, cujo objeto AQUISIÇÃO DE TIRA TESTE PARA DETERMINAÇÃO DE GLICEMIA. Pelos seguintes fundamentos de fato e de direito: 1. DOS FATOS 1.1. O Edital exige: ITEM QTD REF. DESCRIÇÃO CAIXA TIRAS-TESTE PARA DETERMINAÇÃO DE GLICEMIA, PRÓPRIAS PARA AUTOMONITORIZAÇÃO, COMPATÍVEIS COM APARELHO PARA DETERMINAÇÃO DE GLICEMIA E SISTEMA DE PUNÇÃO CAPILAR MODELO "ACCU-CHEK ACTIVE", COM REGISTRO NA ANVISA. CAIXA CONTENDO 50 UNIDADES A recorrente pede vênia para ressaltar que as exigências do ITEM 01 fronta contra o caráter competitivo da licitação. O DIRECIONAMENTO do material cotado em questão restringe a condição de participação de inúmeros concorrentes, elegendo diretamente o fabricante para o: ITEM 01 USADO EM GLICOSIMETROS MODELO ACCU-CHEK ACTIVE DO FABRICANTE ROCHE O Edital está de certa forma criando obstáculo para a livre licitação e participação de empresas interessadas no fornecimento dos produtos Inobstante reconhecido esmero dos servidores desse órgão, na condução do presente procedimento licitatório, todavia, a recorrente não tem como se resignar com essa exigência, máxime diante do Edital que se torna impróprio em suas determinações. 2. DO DIREITO E DA PRESERVAÇÃO DO CARÁTER COMPETITIVO DA LICITAÇÃO 2.1. A recorrente ampara sua pretensão de impugnar item do Edital na norma cogente do 1º do art. 41, da Lei de regência, in verbis: Art. 41. A Administração não pode descumprir as normas e condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada. 2º, Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação desta Lei, devendo potocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Administração julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis, sem prejuízo da faculdade prevista no parágrafo 1º do artigo É evidente que a exigência contida no edital representa óbice à participação de muitos concorrentes com proposta vantajosa à Administração, o que atenta contra a exigência legal de preservação do caráter competitivo do procedimento licitatório, positivado no inciso I do 1º, do art. 3 da Lei de regência, in verbis: Art. 3º. A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhe são correlatos. 1º é vedado aos agentes públicos: I admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou condições que comprometem, restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo e estabeleçam preferências ou distinções em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico objeto do contrato. Uma vez que: A) O objeto do ITEM 01 tem concorrentes no mercado nacional com características idênticas e /ou similares e com uso-fim idêntico; B) Os demais fabricantes e concorrentes do objeto do mesmo oferecem a quantidade de equipamentos glicosímetros para a realização de testes de glicemia nas tiras cotadas; C) Os processos licitatórios de diversas instituições em distintas áreas no território nacional, com o mesmo objeto praticam a seguinte descrição dos itens: EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO nº. 028/2010 PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTONIO DA PATRULHA - RS: Tira de teste para medir glicose. Obs: A empresa vencedora deverá fornecer 100 monitores que sejam, compatíveis com as tiras cotadas, para verificação de glicose em regime de comodato. EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO n 077/2010 PREFEITURA MUNICIPAL DE OSORIO RS transcreve: Aquisição de 300 caixas de fita HGT, contendo 50 tiras em cada caixa, as quais serão utilizadas na medição de glicose, de uso nas unidades da saúde do Município e Posto de Saúde Dr. Flavio Silveira no atendimento aos usuários da rede publica Municipal. OBS: As tiras deverão ser acompanhadas de no mínimo 50 aparelhos em forma de Comodato. EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL n 0149/2010 PREFEITIRA MUNICIPAL DE GETULIO VARGAS RS: Tiras-teste de HGT... A empresa vencedora deverá fornecer em sistema de Comodato até 100 (cem) aparelhos, que deverão ser entregues com 05 (cinco) dias a partir da solicitação do setor responsável.... Lembrando ainda que: É vedada a exigência de comprovação de atividade ou de aptidão com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais específicos ou quaisquer outras não previstas nesta Lei, que inibam a participação na licitação. É vedada a utilização de qualquer elemento, critério ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa ainda que indiretamente elidir o princípio da igualdade entre os licitantes. É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens e serviços sem similaridade ou de marcas, características e especificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e serviços for feito sob o regime da administração contratada. A infringência do disposto neste artigo implica anulidade dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem lhes tenha dado causa Portanto verifica-se que a descrição do ITEM 01 não permite a participação deste impugnante, assim como, de quaisquer outros distribuidores/fabricantes de tiras para determinação de glicemia capilar. Encontra-se, ainda, em desacordo com a lei 8.666/03 e distante da maneira correta a se contratar fornecedores, como exemplificado por instituições públicas similares a esta Administração, para tiras de determinação de glicemia capilar. Por todo o exposto, resta claro que o edital fere os preceitos legais acima transcritos. Requer seja dado provimento ao presente recurso para que seja anulado o edital, pois as ilegalidades apresentadas trarão máculas ao interesse público, redundando em decretação de nulidade de todo o certame e dos demais atos que a ele sucederem. Nestes termos, pedimos deferimento e façamos Justiça! Porto Alegre, 15 de Setembro de Ramiro Antonio Ledur Sócio Gerente CPF: Julgamento: Indeferido Data/Hora: 15/09/ :04:34 CidadeCompras Página 6-7

7 Veredito: ATA DE JULGAMENTO - IMPUGNAÇÃO Processo nº 16566/2011 Pregão Eletrônico nº 313/2011 Impugnante: A LEDURPHARMA COM. E PRE. DE PROD. MED. HOSP. LTDA Considerando o parecer exarado pela área técnica da Secretaria Municipal de Saúde, nos seguintes termos: "Senhor Pregoeiro, Informamos que a exigência contida na Requisição n 1285/2011, no sentido de que as tiras reagentes sejam compatíveis com o aparelho Accu-Chek Active, faz-se necessária em virtude de que a Secretaria de Saúde adquiriu alguns exemplares desses aparelhos, os quais foram cedidos a cerca de 40 pacientes cadastrados, que fazem uso diário dessas tiras. Assim, considerando que os pacientes cadastrados nos programas da Secretaria necessitam de tiras compatíveis para uso diário e permanente; considerando ainda que os referidos equipamentos encontram-se na posse dos beneficiários, o que torna dificultosa a substituição dos aparelhos a cada nova aquisição de tiras; torna-se imperiosa a restrição das tiras àquelas compatíveis com os mesmos, sob pena de comprometer o atendimento dos pacientes diabéticos que dependem do atendimento público de forma eficaz e permanente, como no caso. Att, Alexandre Brum DARMS-SMS" INDEFIRO a impugnação, dando prosseguimento ao certame em epígrafe sem alterações no Edital publicado. Uruguaiana, 12 de setembro de Everton da Silva Paes Pregoeiro INTENÇÕES DE RECURSO Não houveram intenções de recurso para nenhum item do pregão. ALTERAÇÃO DE USUÁRIOS Não houveram alterações de usuários no pregão. Encerrada a Sessão Pública, os licitantes com o melhor lance foram declarados vencedores e foi divulgado o resultado. O pregoeiro procedeu à verificação da documentação de habilitação dos vencedores e concedeu o prazo recursal conforme determinação legal. O Pregoeiro registra que foram comprovadas a validade e autenticidade das certidões emitidas via INTERNET, conforme comprovantes anexos. Nada mais havendo a tratar a sessão foi encerrada 28 de setembro de 2011 às 14:07h cuja ata segue lavrada e assinada pelo senhor pregoeiro e membros da equipe de apoio. Everton da Silva Paes Pregoeiro Oficial Pedro Alfeu Arregino Dávila Equipe de apoio CidadeCompras Página 7-7