Relatório de Atividades Comissão de Ética

Transcrição

1 Comissão de Ética

2 Introdução As ações desenvolvidas pela Comissão de Ética em 2014 foram pautadas nos parâmetros do Questionário de Avaliação da Ética elaborado pela Comissão de Ética Pública (CEP) que funciona como um instrumento de apoio e acompanhamento de implantação da gestão da ética no Poder Executivo Federal. A Comissão de Ética distribuiu seu tempo e esforço, no sentido de dar cumprimento aos objetivos propostos no Plano de Trabalho As atividades previstas foram estruturadas no âmbito da ação educativa, da apuração ética e da divulgação dos princípios éticos. O trabalho desenvolvido pela Comissão está sistematizado neste relatório, de forma a dar conhecimento a todos os agentes públicos da CPRM. Ação Educativa A Comissão de Ética investiu na capacitação e treinamento dos agentes públicos, incluindo seus integrantes e os representantes locais e participou de eventos internos, enfatizando as questões éticas e as atividades de educação e comunicação. a. Programa de Ambientação dos Novos Empregados: A convite do Departamento de Recursos Humanos (DERHU), a Comissão de Ética participou do programa de ambientação dos novos empregados, admitidos no concurso público 2013, apresentando seu programa institucional, que abrangeu os seguintes itens: Composição, Sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal, Legislação, Orientações da Comissão de Ética Pública, Missão e Link Ética no Portal/Intranet CPRM. b. Programa de Capacitação e Treinamento em Ética: Em parceria com a Divisão de Desenvolvimento de Recursos Humanos (DIDEHU), foram realizadas duas capacitações gratuitas e na modalidade à distância: Ética & Serviço Público, disponibilizada pela Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) e Ética e Administração Pública, ofertado pelo Senado Federal, através do Instituto Legislativo Brasileiro (ILB). c. VI Encontro de Líderes da CONAE-CPRM: Convidada pela Coordenação Nacional das Associações de Empregados (CONAE), a Comissão de Ética participou do VI Encontro de Líderes da CONAE, em Porto Alegre, na pessoa de um de seus membros, e apresentou a palestra Gestão da Ética, que tratou, principalmente, das ações realizadas e em desenvolvimento constantes do plano de trabalho. O evento representou uma ótima oportunidade para troca de informações e conhecimentos. 1

3 d. Curso Gestão e Apuração da Ética Pública : Contou com a participação dos representantes locais da Comissão de Ética. O evento foi realizado na Escola de Administração Fazendária (ESAF), em Brasília, e organizado pela Comissão de Ética Pública (CEP). O curso proporcionou aos participantes uma excelente oportunidade para troca de experiências das relações de trabalho entre as Unidades Regionais e possibilitou o entendimento mais claro do papel do representante local, nas atividades de educação ética e de comunicação no âmbito da CPRM. Foi possível conhecer melhor a legislação pertinente ao tema ética, ouvir os relatos e questionamentos dos participantes que já atuam em outras Comissões de Ética. e. Curso Gestão e Apuração da Ética Pública Turma Avançada : Os membros titulares e suplentes da Comissão de Ética participaram da turma avançada, direcionada aos órgãos pertencentes ao Sistema de Gestão da Ética e que fizeram o curso completo no período de 2011 a O evento foi promovido pela Comissão de Ética Pública (CEP) e realizado na Escola de Administração Fazendária (ESAF), em Brasília. A finalidade do curso foi capacitar os integrantes das Comissões de Ética, contribuindo para a divulgação e promoção da ética, e na atuação dos processos de apuração, tais como: formalizar, apurar e concluir, com a utilização de fluxograma, planilhas e modelos de processos simulados, na forma da Resolução CEP n.º 10, de 29/09/2008. f. Workshop Conflito de Interesses no Poder Executivo Federal : Pela CPRM participaram dois membros da Comissão de Ética e um representante da Consultoria Jurídica. O evento foi organizado pela Comissão de Ética Pública (CEP) e realizado no Centro de Eventos e Treinamentos da Confederação Nacional dos Trabalhadores no Comércio, em Brasília. O workshop teve como objetivo detalhar aspectos da Lei n.º , de 16/05/2013, coletar questionamentos e esclarecer dúvidas, de modo a permitir um aprofundamento das discussões referentes à norma, bem como, à atuação nos processos relativos ao conflito de interesses no exercício de cargo ou emprego do Poder Executivo Federal, sobre o qual dispõe a referida lei. g. Palestras: Foram proferidas duas palestras sobre o tema Padrão Ético ao Agente Público, ministrada pelo colaborador da Comissão de Ética Pública (CEP), professor Raimundo Nonato da Silva, realizadas na Sede da CPRM, em Brasília e na Superintendência Regional de Goiânia. 2

4 3 Relatório de Atividades 2014 O palestrante apresentou conceitos e definições de ética, além da sua aplicação no serviço público. Destacou os dispositivos legais que regulam as comissões de ética, as competências, as atribuições e as funções técnicas, cuja principal é a educativa. Fez esclarecimentos também sobre o comportamento ético desejado a todos os agentes públicos. h. X Seminário do Fórum Nacional de Gestão da Ética nas Empresas Estatais : O seminário teve como foco central o tema Ética e Direitos Humanos no Ambiente Corporativo e contou com a participação de um membro da Comissão de Ética. Foi realizado no Memorial JK, em Brasília, organizado pela Eletrobrás Eletronorte, com o apoio institucional da Comissão de Ética Pública (CEP). O evento teve como objetivo aprofundar o conhecimento sobre ética nos aspectos conceituais, filosóficos, doutrinários, legais e administrativos, além de estimular a troca de experiências entre as empresas. O público-alvo abrangeu os dirigentes e representantes das empresas estatais que integram a Rede Nacional de Gestão de Ética, outros profissionais que estimulam o desenvolvimento da Gestão da Ética em suas empresas e a sociedade em geral. i. XV Seminário Internacional de Ética Pública : Objetivando contribuir para a efetividade e sustentabilidade das ações de promoção da ética, a Comissão de Ética Pública (CEP) promoveu o referido seminário, com o tema Ética, Direito e Poder, contando com a participação de renomados palestrantes brasileiros e estrangeiros. O evento foi realizado no Tribunal Superior do Trabalho (TST), Plenário Ministro Arnaldo Sussekind, em Brasília, e, pela CPRM, participaram um membro e um representante local da Comissão de Ética. Apuração Ética A Comissão de Ética promoveu a apuração das demandas recebidas, em conformidade com a Resolução CEP nº 10, de 29/09/2008, os Decretos nº s 1.171/1994 e 6.029/2007, e o Código de Conduta da Alta Administração Federal. a. Reuniões CE/CPRM: A Comissão instaurou procedimentos de apuração de possíveis desvios éticos, através de denúncias, representações e outras demandas. O trabalho foi realizado nas reuniões ordinárias e extraordinárias quando necessário. Durante o ano de 2014, a CE/CPRM reuniu-se 18 (dezoito) vezes, utilizando os recursos da videoconferência e do skype como principais instrumentos de comunicação.

5 b. Demandas: A Comissão analisou, instaurou e apurou 9 (nove) demandas: 5 (cinco) denúncias arquivadas; 1 (um) Acordo de Conduta Pessoal e Profissional ACPP; e 3 (três) denúncias que ainda se encontram em processo de apuração. Divulgação dos Princípios Éticos No intuito de aperfeiçoar a consciência ética entre os agentes públicos, a Comissão de Ética produziu material de divulgação dos princípios básicos e essenciais para a prática da conduta ética no âmbito da CPRM. a. Publicação Gestão da Ética : Organizada em parceria com as áreas de Editoração e Marketing da CPRM, a publicação foi lançada no final do ano de 2013 e distribuída em janeiro de 2014 (110 exemplares), à Presidência e à Secretaria-Executiva da Comissão de Ética Pública (CEP), ao palestrante Raimundo Nonato da Silva, às Diretorias, às Unidades Regionais e aos órgãos de 1ª linha da CPRM. O exemplar reúne as normas e posições adotadas pela Comissão de Ética Pública (CEP) e representa a expressão concreta dos valores e princípios de conscientização dos agentes públicos para uma atuação íntegra, ética e transparente. b. Folder: Com o objetivo de ampliar o canal de comunicação, a Comissão de Ética realizou a distribuição individual de um folder contendo atribuições, competências, deveres e responsabilidades, bem como, as alternativas existentes para que os agentes públicos (empregado, prestador de serviços, estagiário e detentor de salário-função) possam entrar em contato e encaminhar suas consultas e demandas acerca das questões éticas e a legislação inerente ao assunto. 4

6 c. Cartazes Educativos: Houve ampla divulgação interna, com a finalidade de fortalecer os conceitos e os deveres fundamentais, relativos aos padrões éticos e as condutas funcionais. Foram distribuídos e afixados cinco tipos de cartazes nas áreas de maior circulação nas Unidades Regionais (incluindo os Núcleos de Apoio, Centros, Depósitos, Escritórios e Litotecas), visando despertar o interesse e a curiosidade dos agentes públicos. Considerações Finais A Comissão de Ética sente-se extremamente feliz e honrada em apresentar este relatório, fruto do empenho de cada um de seus membros que, não relegando suas obrigações funcionais do dia a dia, priorizaram, quando necessário, o desenvolvimento de suas atividades na Comissão, de forma eficiente e produtiva. Em virtude de problemas operacionais e restrições orçamentárias, não foi possível implementar todas as práticas planejadas em 2014, que serão reapresentadas em Vale ressaltar o apoio da Comissão de Ética Pública (CEP) que, diversas vezes, ocorreu por intermédio de informações e respostas solícitas e oportunas às consultas realizadas. MEMBROS TITULARES Norma Maria da Costa Cruz (Presidente) Saulo Daniel Monteiro Anacleto José Pessoa Veiga Júnior MEMBROS SUPLENTES Gilberto Aguilera Bezerra Maria da Guia Lima José Carlos da Silva SECRETÁRIA-EXECUTIVA Lilian Rose Souto Barbosa etica@cprm.gov.br 5