Mediação e Conciliação Diferenças e Objetivos

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1 Diferenças e Objetivos Dra. CARLEANE LOPES SOUZA Advogada Especialização "lato sensu" em Direito Civil e Processo Civil, Mestranda em Resolução de Conflito e Mediação Pela Universidad Europea del Atlântico (Espanha), Mestranda em Direção Estratégica, Especialidade: Gerencia. Orientação: Resolução de Conflito e Mediação pela Universidad Internacional Iberoamericana (USA) Coordenadora da Pós- Graduação em Mediação, Conciliação, Negociação e Arbitragem - FACULDADE LEGALE, Coordenadora do Curso de Capacitação da Faculdade LEGALE CURSOS JURÍDICOS, Coordenadora do Curso de Conciliação e Mediação Judiciais LFG ( Unidade São Jose dos Campos ), Coordenadora do Curso de Capacitação de Mediação Judicial e Extrajudicial da PROORDEM ( Campinas), Coordenadora do Curso de Mediação Extrajudicial (Faculdade Legale) Coordenadora das Oficinas de Aperfeiçoamento para Mediadores na Faculdade Legale, Ministra aula de Mediação Judicial pelo CNJ (Conselho Nacional de Justiça), Instrutora de Técnicas Auto Compositiva, Certificada pelo CNJ (Conselho Nacional de Justiça), Mediadora Privada em Disputas Familiares e Empresariais, participou do Curso de Supervisores em Sessão de Conciliação em Brasília, pelo Conselho Nacional de Justiça, Coordenadora do Curso de Capacitação, Treinamento e Aperfeiçoamento de Conciliadores e Mediadores Judiciais da FIG- UNIMESP/GUARULHOS, Arbitra na CAMCESP ( Câmara de Mediação, Conciliação e Estudos de São Paulo), Mediadora Nomeada da Justiça Federal de Santos.

2 Não é para isso que nossos Tribunais foram criados, para apresentar números Uma sociedade não pode se organizar desse jeito Doente cultivando a doença Acesso ao Poder Judiciário, SE NECESSÁRIO MINISTRO GILMAR MENDES, II CONFERÊNCIA DE MEDIAÇÃO E CONCILIAÇÃO 05/10/2016

3 O princípio da razoável duração do processo adveio da Emenda Constitucional no. 45/2004, com a seguinte redação: a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação.(grifo nosso)

4 PARTE GERAL LIVRO I DAS NORMAS PROCESSUAIS CIVIS TÍTULO ÚNICO DAS NORMAS FUNDAMENTAIS E DA APLICAÇÃO DAS NORMAS PROCESSUAIS CAPÍTULO I DAS NORMAS FUNDAMENTAIS DO PROCESSO CIVIL

5 Art. 1 o O processo civil será ordenado, disciplinado e interpretado conforme os valores e as normas fundamentais estabelecidos na Constituição da República Federativa do Brasil, observando-se as disposições deste Código. Art. 3 o Não se excluirá da apreciação jurisdicional ameaça ou lesão a direito. 1 o É permitida a arbitragem, na forma da lei.( 9.307/96;13.129/15) É uma das alternativas de tratamento de conflito, logo, aplica-se ; mediação na forma da lei ( /15)

6 Art. 3 o Não se excluirá da apreciação jurisdicional ameaça ou lesão a direito. 2 o O Estado promoverá, sempre que possível, a solução consensual dos conflitos. Parágrafo único, ART 1º. DA Resolução 125/10 do CNJ; Aos órgãos judiciários incumbe, nos termos do art. 334 do Novo Código de Processo Civil combinado com o art. 27 da Lei de Mediação, antes da solução adjudicada mediante sentença, oferecer outros mecanismos de soluções de controvérsias, em especial os chamados meios consensuais, como a mediação e a conciliação, bem assim prestar atendimento e orientação ao cidadão. (Redação dada pela Emenda nº 2, de )

7 Art. 3 o Não se excluirá da apreciação jurisdicional ameaça ou lesão a direito. 2 o O Estado promoverá, sempre que possível, a solução consensual dos conflitos. Parágrafo único, ART 1º. DA Resolução 125/10 do CNJ; Aos órgãos judiciários incumbe, nos termos do art. 334 do Novo Código de Processo Civil combinado com o art. 27 da Lei de Mediação, antes da solução adjudicada mediante sentença, oferecer outros mecanismos de soluções de controvérsias, em especial os chamados meios consensuais, como a mediação e a conciliação, bem assim prestar atendimento e orientação ao cidadão. (Redação dada pela Emenda nº 2, de )

8 Art. 3 o Não se excluirá da apreciação jurisdicional ameaça ou lesão a direito. 3 o A conciliação, a mediação e outros métodos de solução consensual de conflitos deverão ser estimulados por juízes, advogados, defensores públicos e membros do Ministério Público, inclusive no curso do processo judicial.

9 Despacho; processo não tem sentença. 1) Ficam cientificados o inventariante, demais sucessores e interessados das matrículas juntadas aos autos (fls. 316/346), devendo o primeiro, em dez dias, cumprir integralmente a decisão proferida (fls. 303).2) Até a ratificação ou retificação das declarações, não comporta designação de audiência para tentativa de composição amigável o feito, ficando, pois, por ora, indeferido o pedido (fls. 348/349)

10 Cabe agravo? É nulo? Sim? Não?

11 Art Cabe agravo de instrumento contra as decisões interlocutórias que versarem sobre: III rejeição da alegação de convenção de arbitragem; XIII outros casos expressamente referidos em lei. Fundamentos: Resolução 125/10 CNJ art.1º. Paragrafo único, art 2º. Paragrafo único, VI do Código de Ética do Advogado, artigo 3º. 3 o, artigo 139, V.

12 Fundamentos: Resolução 125/10 CNJ art.1º. Paragrafo único; Art. 1º Fica instituída a Política Judiciária Nacional de tratamento dos conflitos de interesses, tendente a assegurar a todos o direito à solução dos conflitos por meios adequados à sua natureza e peculiaridade. (Redação dada pela Emenda nº 1, de Parágrafo único. Aos órgãos judiciários incumbe, nos termos do art. 334 do Novo Código de Processo Civil combinado com o art. 27 da Lei de Mediação, antes da solução adjudicada mediante sentença, oferecer outros mecanismos de soluções de controvérsias, em especial os chamados meios consensuais, como a mediação e a conciliação, bem assim prestar atendimento e orientação ao cidadão. (Redação dada pela Emenda nº 2, de )

13 O princípio da razoável duração do processo adveio da Emenda Constitucional no. 45/2004, com a seguinte redação: a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação.(grifo nosso)

14 Código de Ética do Advogado Art. 2º. O advogado, indispensável à administração da Justiça, é defensor do estado democrático de direito, da cidadania, da moralidade pública, da Justiça e da paz social, subordinando a atividade do seu Ministério Privado à elevada função pública que exerce. Parágrafo único. São deveres do advogado: VI - estimular a conciliação entre os litigantes, prevenindo, sempre que possível, a instauração de litígios;

15 Art O juiz dirigirá o processo conforme as disposições deste Código, incumbindo-lhe: II - velar pela duração razoável do processo; V - promover, a qualquer tempo, a autocomposição, preferencialmente com auxílio de conciliadores e mediadores judiciais; Art O juiz responderá, civil e regressivamente, por perdas e danos quando: II - recusar, omitir ou retardar, sem justo motivo, providência que deva ordenar de ofício ou a requerimento da parte.

16 Art. 6 o Todos os sujeitos do processo devem cooperar entre si para que se obtenha, em tempo razoável, decisão de mérito justa e efetiva. 106 milhões de processos em andamento em 2016

17 CAPÍTULO III DOS AUXILIARES DA JUSTIÇA Art São auxiliares da Justiça, além de outros cujas atribuições sejam determinadas pelas normas de organização judiciária, o escrivão, o chefe de secretaria, o oficial de justiça, o perito, o depositário, o administrador, o intérprete, o tradutor, o mediador, o conciliador judicial, o partidor, o distribuidor, o contabilista e o regulador de avarias.

18 Art Incumbe ao oficial de justiça: VI certificar, em mandado, proposta de autocomposição apresentada por qualquer das partes, na ocasião de realização de ato de comunicação que lhe couber. Parágrafo único. Certificada a proposta de autocomposição prevista no inciso VI, o juiz ordenará a intimação da parte contrária para manifestar-se a respeito, no prazo de cinco dias, sem prejuízo do andamento regular do processo, entendendo-se o silêncio como recusa.

19 Dos Conciliadores e Mediadores Judiciais Art.165 Os tribunais criarão centros judiciários de solução consensual de conflitos, responsáveis pela realização de sessões e audiências de conciliação e mediação e pelo desenvolvimento de programas destinados a auxiliar, orientar e estimular a autocomposição. 2 o O conciliador, que atuará preferencialmente nos casos em que não houver vínculo anterior entre as partes, poderá sugerir soluções para o litígio, sendo vedada a utilização de qualquer tipo de constrangimento ou intimidação para que as partes conciliem. 3 o O mediador, que atuará preferencialmente nos casos em que houver vínculo anterior entre as partes, auxiliará aos interessados a compreender as questões e os interesses em conflito, de modo que eles possam, pelo restabelecimento da comunicação, identificar, por si próprios, soluções consensuais que gerem benefícios mútuos.

20 Art A conciliação e a mediação são informadas pelos princípios da independência, da imparcialidade, da autonomia da vontade, da confidencialidade, da oralidade, da informalidade e da decisão informada. ( princípios da medição art.2º.) 1º A confidencialidade estende-se a todas as informações produzidas no curso do procedimento, cujo teor não poderá ser utilizado para fim diverso daquele previsto por expressa deliberação das partes.( como também expressamente na Lei de Mediação artigo 30) 2º Em razão do dever de sigilo, inerente às suas funções, o conciliador e o mediador, assim como os membros de suas equipes, não poderão divulgar ou depor acerca de fatos ou elementos oriundos da conciliação ou da mediação. ( ou seja, não poderão ser testemunha nem em processo judicial ou arbitral)

21 Art o Admite-se a aplicação de técnicas negociais, com o objetivo de proporcionar ambiente favorável à autocomposição. 4 o A mediação e a conciliação serão regidas conforme a livre autonomia dos interessados, inclusive no que diz respeito à definição das regras procedimentais. ( art.2º. Da Lei de Mediação).

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23 Art Os conciliadores, os mediadores e as câmaras privadas de conciliação e mediação serão inscritos em cadastro nacional e em cadastro de tribunal de justiça ou de tribunal regional federal, que manterá registro de profissionais habilitados, com indicação de sua área profissional.

24 Art o Os conciliadores e mediadores judiciais cadastrados na forma do caput, se advogados, estarão impedidos de exercer a advocacia nos juízos em que desempenhem suas funções. Art As partes podem escolher, de comum acordo, o conciliador, o mediador ou a câmara privada de conciliação e de mediação. 1 o O conciliador ou mediador escolhido pelas partes poderá ou não estar cadastrado no tribunal.

25 Art As partes podem escolher, de comum acordo, o conciliador, o mediador ou a câmara privada de conciliação e de mediação. 2 o Inexistindo acordo quanto à escolha do mediador ou conciliador, haverá distribuição entre aqueles cadastrados no registro do tribunal, observada a respectiva formação. 3 o Sempre que recomendável, haverá a designação de mais de um mediador ou conciliador.

26 Art No caso de impedimento, o conciliador ou mediador o comunicará imediatamente, de preferência por meio eletrônico, e devolverá os autos ao juiz do processo ou ao coordenador do centro judiciário de solução de conflitos, devendo este realizar nova distribuição. Parágrafo único. Se a causa de impedimento for apurada quando já iniciado o procedimento, a atividade será interrompida, lavrando-se ata com o relatório do ocorrido e a solicitação de distribuição para novo conciliador ou mediador.

27 Art O conciliador e o mediador ficam impedidos, pelo prazo de um ano, contado do término da última audiência em que atuaram, de assessorar, representar ou patrocinar qualquer das partes.

28 Art A petição inicial indicará: VII a opção do autor pela realização ou não de audiência de Conciliação Art Se a petição inicial preencher os requisitos essenciais e não for o caso de improcedência liminar do pedido, o juiz designará audiência de conciliação com antecedência mínima de trinta dias, devendo ser citado o réu com pelo menos vinte dias de antecedência.

29 Art º Poderá haver mais de uma sessão destinada à mediação e à conciliação, não excedentes a dois meses da primeira, desde que necessárias à composição das partes. 3º A intimação do autor para a audiência será feita na pessoa de seu advogado. 4º A audiência não será realizada: I se ambas as partes manifestarem, expressamente, desinteresse na composição consensual; II no processo em que não se admita a autocomposição.

30 Art.334 5º O autor deverá indicar, na petição inicial, seu desinteresse na autocomposição, e o réu, por petição, apresentada com dez dias de antecedência, contados da data da audiência. 6º Havendo litisconsórcio, o desinteresse na realização da audiência deve ser manifestado por todos os litisconsortes. 7º A audiência de conciliação ou de mediação pode realizarse por meios eletrônicos, nos termos da lei.( /15)

31 Art.334 8º O não comparecimento injustificado do autor ou do réu à audiência de conciliação é considerado ato atentatório à dignidade da justiça e será sancionado com multa de até dois por cento da vantagem econômica pretendida ou do valor da causa, revertida em favor da União ou do Estado. 9º As partes devem estar acompanhadas por seus advogados ou defensores públicos.

32 Art A autocomposição obtida será reduzida a termo e homologada por sentença. 12. A pauta das audiências de conciliação será organizada de modo a respeitar o intervalo mínimo de vinte minutos entre o início de uma e o início da seguinte.

33 Da produção antecipada da prova Art A produção antecipada da prova será admitida nos casos em que: II a prova a ser produzida seja suscetível de viabilizar tentativa de conciliação ou outro meio adequado de solução do conflito;

34 Art São títulos executivos judiciais, cujo cumprimento dar-se-á de acordo com os artigos previstos neste Título: (...) III a decisão homologatória de autocomposição extrajudicial de qualquer natureza;

35 DAS AÇÕES DE FAMÍLIA Art As normas deste Capítulo aplicam-se aos processos contenciosos de divórcio, separação, reconhecimento e extinção de união estável, guarda, visitação e filiação. Parágrafo único. A ação de alimentos e a que versar sobre interesse de criança ou de adolescente observarão o procedimento previsto em legislação específica, aplicando-se, no que couber, as disposições deste Capítulo.

36 Art Nas ações de família, todos os esforços serão empreendidos para a solução consensual da controvérsia, devendo o juiz dispor do auxílio de profissionais de outras áreas de conhecimento para a mediação e conciliação. Parágrafo único. A requerimento das partes, o juiz pode determinar a suspensão do processo enquanto os litigantes se submetem a mediação extrajudicial ou a atendimento multidisciplinar.

37 Art Recebida a petição inicial e, se for o caso, tomadas as providências referentes à tutela provisória, o juiz ordenará a citação do réu para comparecer à audiência de mediação e conciliação, observado o disposto no art o O mandado de citação conterá apenas os dados necessários à audiência e deverá estar desacompanhado de cópia da petição inicial, assegurado ao réu o direito de examinar seu conteúdo a qualquer tempo. 2 o A citação ocorrerá com antecedência mínima de 15 (quinze) dias da data designada para a audiência. 3 o A citação será feita na pessoa do réu. 4 o Na audiência, as partes deverão estar acompanhadas de seus advogados ou de defensores públicos.

38 Art A audiência de mediação e conciliação poderá dividir-se em tantas sessões quantas sejam necessárias para viabilizar a solução consensual, sem prejuízo de providências jurisdicionais para evitar o perecimento do direito. Art Não realizado o acordo, passarão a incidir, a partir de então, as normas do procedimento comum, observado o art. 335.