DECRETO Nº DE 17/05/2010 DOM-Vitória de 22/05/2010

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1 PREFEITO MUNICIPAL DE VITÓRIA, CAPITAL DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO DECRETO Nº DE 17/05/2010 DOM-Vitória de 22/05/2010 Dispõe sobre licenciamento para o Microempreendedor Individual - MEI. O Prefeito Municipal de Vitória, capital do Estado do Espírito Santo, usando das atribuições que lhe são conferidas pelos incisos III e V do Art. 113 da Lei Orgânica do Município de Vitória, e considerando o disposto na Lei nº 7.797, de 14 de outubro de 2009, que institui tratamento jurídico diferenciado, simplificado e favorecido ao Microempreendedor Individual MEI, no âmbito do Município de Vitória, em consonância com as disposições contidas na Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, e suas alterações, DECRETA: Art. 1º. Fica o Microempreendedor Individual MEI, para o desempenho de suas atividades, obrigado à obtenção de licenciamento de posturas e/ou ambiental e/ou sanitário, na forma da legislação vigente. Art. 2º. É obrigatória a realização de Consulta Prévia de Localização ao Plano Diretor Urbano, disponibilizada no sitio para verificar se é permitida a instalação das atividades previstas no ato constitutivo, no endereço desejado, previamente ao pedido de inscrição do Microempreendedor Individual MEI, no Portal do Empreendedor, disponível no sitio 1º. A Consulta Prévia de Localização ao Plano Diretor Urbano deverá ser suficiente para que o Microempreendedor Individual MEI seja informado pelos órgãos competentes: I da descrição oficial do endereço do imóvel de seu interesse e da possibilidade de exercício das atividades econômicas desejadas no local escolhido; II dos requisitos a serem cumpridos para obtenção do licenciamento, segundo a natureza da atividades econômica pretendida, o porte, o grau de risco e a localização. 2º. Serão licenciadas as atividades econômicas, constantes do Certificado da Condição de Microempreendedor Individual, que sejam permitidas no local e que atendam às normas de posturas, vigilância sanitária e meio ambiente. 3º. Em caso de uma ou mais das atividades, constantes do Certificado da Condição de Microempreendedor Individual, não serem permitidas no local, será facultado ao Microempreendedor Individual MEI, retirar estas atividades do documento de criação ou solicitar que seja indicado no licenciamento a ser fornecido para as atividades permitidas, a relação das atividades proibidas e não licenciadas. 4º. Em caso de uma ou mais das atividades, constantes do documento de criação, estarem indicadas com o termo Encaminhar à Gerência de Gestão Urbana da Secretaria de Desenvolvimento da CIDADE SEDEC/GGU, será facultado ao Microempreendedor Individual MEI aguardar a autorização ou retirar estas atividades do documento de criação ou, ainda, solicitar que seja indicado no documento de licenciamento do MEI, a ser fornecido para as atividades permitidas, a relação das atividades até então não permitidas. 5º. A inscrição do Microempreendedor Individual deverá ocorrer após a realização e deferimento da Consulta Prévia de Localização, prevista no caput deste artigo, sob pena de indeferimento posterior do requerimento de licenciamento, em caso da(s) atividades(s) não ser(em) permitida(s) no local. Art. 3º. O licenciamento de posturas e, quando necessários, ambiental e sanitário, é obrigatório e dar-seá para o Microempreendedor Individual MEI, por meio de documento unificado, contemplando posturas, meio - 1 -

2 ambiente e sanitário, conforme o caso, devendo ser requerido através de formulário próprio, junto ao protocolo geral desta Municipalidade. Art. 4º. Fica reconhecido ao Microempreendedor Individual MEI, em caráter precário e provisório, o Termo de Ciência e Responsabilidade com Efeito de Alvará de Licença e Funcionamento, instituído pela Resolução CGSIM nº 16, de 17 de dezembro de 2009, com vigência de 90 (noventa) dias, que permitirá o início de sua operação após o ato de registro, exceto nos casos em que o grau de risco da(s) atividades(s) seja considerado alto, o que exigirá o prévio licenciamento da Municipalidade: I o Microempreendedor Individual MEI que exerça atividades classificadas como baixo ou médio grau de risco será licenciado através de um documento único, que contemplará além do Alvará de Localização e Funcionamento MEI ou Alvará de Autorização MEI, o Licenciamento Ambiental e/ou Sanitário, quando necessários; II o Microempreendedor Individual MEI que exerça atividades classificadas como de alto grau de risco será licenciado em conformidade com o disposto na Lei nº 6.080, de 29 de dezembro de 2003 Código de Posturas e de Atividades do Município de Vitória; Lei nº 4.424, de 10 de abril de Código Sanitário Municipal de Vitória; Lei nº 5.131, de 30 de março de 2000, que regulamentou o licenciamento ambiental; e demais legislações vigentes. Art. 5º. A abertura do processo de licenciamento para o Microempreendedor Individual MEI fica condicionada à apresentação dos seguintes documentos: I requerimento de licenciamento; II Certificado de Vistoria do Corpo de Bombeiros; III Habite-se ou Certificado de Conclusão da Obra. 1º. Os documentos mencionados nos incisos II e III deverão ser apresentados em até 90 (noventa) dias, sob pena de indeferimento, exceto para as formas de atuação porta à porta, postos móveis ou por ambulantes e atividades desenvolvidas fora do estabelecimento. 2º. Poderão ser solicitados documentos complementares nos casos previstos nas legislações ambientais, sanitárias e de posturas. Art. 6º. É vedado o licenciamento de atividades econômicas a serem localizadas em imóveis de categoria de uso residencial unifamiliar ou multifamiliar, em conformidade com o disposto na Lei nº 6.705, de 13 de outubro de 2006 Plano Diretor Urbano do Município de Vitória, bem como a Lei nº 4.821, de 30 de novembro de 1998 Código de Edificações do Município de Vitória: I uso residencial unifamiliar: compreende as edificações destinas à habitação permanente com uma unidade residencial autônoma; II uso residencial multifamiliar: compreende as edificações destinadas à habitação permanente com 02 (duas) ou mais unidades residenciais autônomas. Parágrafo único. Nos casos previstos no inciso I deste artigo, havendo interesse, poderá ser solicitada a análise de vialidade quanto à alteração do uso, para misto ou comercial. Art. 7º. O licenciamento será diferenciado quando exercidas as atividades definidas pela Administração Municipal, por ato coletivo dos Secretários Municipais de Desenvolvimento da Cidade, de Meio Ambiente e de Saúde, relacionadas nos Anexos I e II deste Decreto, observado o critério de risco da atividade e o interesse do Município, por Microempreendedor Individual MEI, devidamente registrado e enquadrado nesta condição, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, e suas alterações, desde que sua forma de atuação seja, exclusivamente: I porta a porta, postos móveis ou por ambulantes, exceto os ambulantes cujas atividades estejam abrangidas pelo Decreto nº , de 19 de junho de 2009; II atividades desenvolvidas fora do estabelecimento. 2

3 1º. Os casos previstos no caput deste artigo, de acordo com os incisos I e II, ficam dispensados da obtenção de licenciamento conforme: I ambiental e sanitário, quando possuir exclusivamente as atividades definidas no Anexo I deste Decreto; II sanitário, quando possuir exclusivamente as atividades definidas no Anexo II deste Decreto, ficando porém sujeitas ao licenciamento ambiental simplificado que, se deferido, ensejará a emissão da Autorização Ambiental. 2º. As atividades permitidas ao Microempreendedor Individual MEI, quando exercidas em áreas e/ou logradouros públicos dependerá da prévia licença e/ou autorização específica, expedida pela autoridade municipal competente, de acordo com a legislação municipal pertinente. Art. 8º. O desvirtuamento do exercício da atividade, por parte do Microempreendedor Individual MEI, em relação ao devidamente registrado nos órgãos competentes, bem como a alteração em sua forma de atuação para diversa dos tipos previstos nos inciso I e II do Art. 7º deste Decreto, ensejarão a perda do tratamento jurídico diferenciado, simplificado e favorecido, assegurado ao Microempreendedor Individual MEI, através da lei nº 7.797, de 14 de outubro de 2009, ficando então o Microempreendedor Individual MEI obrigado ao licenciamento regular de sua atividade, nos termos da legislação municipal urbanística, de posturas, ambiental e sanitária. Art. 9º. Sem prejuízo de sua ação específica, a autoridade fiscal municipal exercerá sua atividade, prioritariamente, de maneira orientadora e não punitiva, junto ao Microempreendedor individual MEI. Parágrafo único. Constatado o desatendimento de quaisquer das disposições legais de posturas, sanitárias e ambientais, sempre que possível e a infração não colocar em risco à população e ao meio ambiente, o auto de infração será precedido de intimação, com prazo, compatível com seu grau de dificuldade, para solucionar a irregularidade verificada, sob pena de aplicação das sanções previstas em legislação vigente. Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. Palácio Jerônimo Monteiro, em 17 de maio de / / / / / / /01 João Carlos Coser Prefeito Municipal Domingos Sávio Gava Secretário Municipal de Trabalho e Geração de Renda Anexo I Atividades dispensadas do licenciamento ambiental e sanitário Alojamento, higiene e embelezamento de animais Aplicação de revestimentos e de resinas em interiores e exteriores Atividades de apoio à pesca em água salgada Adestrador de animais Azulejista Pescador em água salgada Atividades de cobrança e informações cadastrais Cobrador de dívidas Atividades de fornecimento de infraestrutura de apoio e assistência a Cuidador de idosos e enfermos paciente no domicílio Atividades de produção de fotografias Fotógrafo aéreo aéreas e submarinas Fotógrafo submarino Atividades de produção de fotografias, exceto aérea e submarina /00 Carga e descarga Fotógrafo Carregador (veículos de transportes terrestres) do Objeto Serviços de adestramento de animais - Adestrador de animais. Serviços de colocação de azulejos - Azulejista. Serviços de pesca artesanal e captura de crustáceos; de despesca de rede e espinhel- Pescador em água salgada. Serviço de cobranças de dívidas - Cobrador Serviço de acompanhamento de idosos e enfermos em domicílio - Cuidador de idosos e enfermos Serviços de fotografias aéreas - Fotógrafo aéreo Serviços de fotografias submarinas Fotógrafo submarino Serviços de captação estática de imagens fotográficas de acontecimentos, pessoas, paisagens, objetos e outros temas - Fotógrafo. Serviços de carga e descarga de produtos Carregador (veículos de transportes terrestres) 3

4 do Objeto /03 Coleta de outros produtos aquáticos de Serviços de captura de diversos tipos de pescado de Pescador em água doce água doce água doce - Pescador em água doce /05 Cursos preparatórios para concursos Instrutor de cursos Serviço de treinamento e preparação para concursos preparatórios - Instrutor de cursos preparatórios /99 Ensino de arte e cultura não especificado Instrutor de arte e cultura Serviço de ensino de arte e cultura - Instrutor de arte em geral e cultura em geral /02 Ensino de artes cênicas, exceto dança Instrutor de artes cênicas Serviço de ensino de artes cênicas - Instrutor de artes cênicas /00 Ensino de idiomas Instrutor de idiomas Serviço de ensino de idiomas - Instrutor de idiomas /02 Escafandria e mergulho Mergulhador Serviços de escafandria e mergulho Mergulhador (escafandrista) (escafandrista) /04 Filmagem de festas e eventos Filmador Serviços de captação de imagens através de câmeras de cinema e vídeo - Filmador /02 Instalador de Serviços de instalação de equipamentos para Instalação de equipamentos para equipamentos para orientação à navegação marítima, fluvial e lacustre - orientação à navegação marítima, fluvial e orientação à navegação Instalador de equipamentos para orientação à lacustre marítima, fluvial e lacustre navegação marítima, fluvial e lacustre /00 Instalação equipamentos Instalador Instalação equipamentos industriais - industriais equipamentos industriais Instalador equipamentos industriais /01 Instalação de painéis publicitários Instalador de painéis Serviços de instalação de painéis publicitários - publicitários Instalador de painéis publicitários /00 Instalação e manutenção elétrica Eletricista em residências Serviços de instalação e manutenção elétrica - e estabelecimentos Eletricista comerciais /03 Serviços de instalações de sistema de prevenção Instalações de sistema de prevenção Instalador de sistema de contra incêndio - Instalador de sistema de prevenção contra incêndio prevenção contra incêndio contra incêndio /01 Instalações hidráulicas, sanitárias e de Bombeiro hidráulico Serviços de instalação e manutenção hidráulica /10 gás equipamentos para uso geral não especificados /03 Marketing direto / / /99 Outras atividades de ensino não especificadas Outras atividades de prestação de serviços de informação não especificadas Outras atividades de recreação e lazer não especificadas /02 Outras atividades de tratamento de beleza Reparador de balanças industriais e comerciais Operador de marketing direto Professor particular Apurador, coletor e fornecedor de recortes de matérias publicadas em jornais e revistas Mágico Astrólogo Carregador de malas Depiladora Manicure/pedicure Maquiador Bombeiro hidráulico. de balanças industriais e comerciais - Reparador de balanças industriais e comerciais Serviços de publicidade por mala direta, por telefone e em visitas de representantes - Operador de marketing direto Serviços de ensino particular Professor particular. Serviço de levantamento de informações e fornecimento de sinopses das principais notícias na mídia impressa e/ou eletrônica - Apurador, coletor e fornecedor de recortes de matérias publicadas em jornais e revistas Serviços de apresentações em espetáculo público a partir de técnicas de ilusionismos - Mágico. Serviços de astrologia - Astrólogo. Serviços de transporte de malas - Carregador de malas. Serviços de depilação Depiladora Serviços de tratamento de beleza de mãos e pés - Manicure/pedicure Serviços de maquiagens sociais e para caracterizações - Maquiador /99 Preparação de documentos e serviços especializados de apoio administrativo Digitador Serviços de digitação de documentos - Digitador não especificados /02 Produção musical Cantor/Músico Serviço de entretenimento musical - Cantor/músico independente independente /01 Produção teatral Humorista Serviço de entretenimento cômico - Humorista /02 Promoção de vendas Panfleteiro Serviços de distribuição ou entrega de material publicitário - Panfleteiro Promotor de vendas Serviços de promoção de vendas e publicidade no local da venda - Promotor de vendas Reparação e manutenção de outros Amolador de artigos de Serviços de reparação e manutenção de artigos de /99 objetos e equipamentos pessoais e cutelaria cutelaria - Amolador de artigos de cutelaria. domésticos não especificados Reparador de panelas Serviços de reparação e manutenção de panelas - (paneleiro) Repador de panelas (paneleiro) 4

5 8211-3/ / /02 Serviços combinados de escritório e apoio administrativo Serviços de adestramento de cães de guarda Serviços de alimentação para eventos e recepções - bufê /02 Serviços de entrega rápida / / / / /04 Serviços de malote não realizados pelo Correio Nacional Serviços de montagem de móveis de qualquer material Serviços de organização de feiras, congressos, exposições e festas Serviços de reservas e outros serviços de turismo não especificados Treinamento em desenvolvimento profissional e gerencial Arquivista de documentos Adestrador de cães de guarda Pizzaiolo em domicílio Bikeboy mensageiro) Motoboy Entregador de malotes Montador de móveis Promotor de eventos (ciclista Promotor de turismo local Instrutor de cursos gerenciais /03 Treinamento em informática Instrutor de informática do Objeto Serviços de arquivamento e de organização de documentos - Arquivista de documentos Serviços de adestramento de cães de guarda Adestrador de cães de guarda Serviços de preparação de pizzas em domicílio - Pizzaiolo em domicílio. Serviços de entrega rápida com utilização de bicicleta - Bikeboy. Serviços de entrega rápida com utilização de motocicleta Motoboy Serviços de malote não realizados pelo Correio Nacional - Entregador de malotes Serviços de montagem de móveis de qualquer material - Montador de móveis Serviços de organização de feiras, congressos, exposições e festas - Promotor de eventos. Serviços de promoção de turismo em âmbito local - Promotor de turismo local Serviço de treinamento e capacitação gerencial e profissional - Instrutor de cursos gerenciais Serviço de treinamento em informática - Instrutor de informática /05 Aplicação de revestimentos e de resinas em interiores e exteriores Anexo II Atividades dispensadas do licenciamento sanitário Calafetador Colocador de revestimentos Pastilheiro Sintequeiro /00 Atividades Paisagísticas Jardineiro do Objeto Serviços de aplicação de revestimentos e de resinas em interiores e exteriores - Calafetador. Serviços de aplicação de revestimentos em interiores e exteriores em construções comerciais ou domiciliares - Colocador de revestimentos. Serviços de colocação de pastilhas cerâmicas em edificações - Pastilheiro Serviços de aplicação de sinteco, bona e similares em pisos - Sintequeiro Serviços de paisagismo, limpeza, manutenção e plantio de jardins - Jardineiro /00 Atividades Relacionadas A Esgoto, Exceto A Gestão Fosseiro (limpador de fossa) Serviços de limpeza de fossas - Fosseiro. De Redes /03 Ensino de música Instrutor de música Serviço de ensino de música - Instrutor de música / / / / /07 Instalação de portas, janelas, tetos, divisórias e armários embutidos de qualquer material Instalação e manutenção de sistemas centrais de ar condicionado, de ventilação e refrigeração Instalação, manutenção e reparação de elevadores, escadas e esteiras rolantes, exceto de fabricação própria Instalações hidráulicas, sanitárias e de gás aparelhos de refrigeração e ventilação para uso industrial e comercial Carpinteiro instalador Instalador e reparador de sistemas centrais de ar condicionado, de ventilação e refrigeração Instalador e reparador de elevadores, escadas e esteiras rolantes Encanador aparelhos de refrigeração e ventilação para uso industrial e comercial Serviços em estruturas de madeira para telhados, instalação de portas, janelas, tetos, divisórias e armários embutidos de qualquer material - Carpinteiro instalador Serviços de instalação e manutenção de sistemas centrais de ar condicionado, de ventilação e refrigeração Instalador e reparador de sistemas centrais de ar condicionado, de ventilação e refrigeração Serviços de instalação, manutenção e reparação de elevadores, escadas e esteiras rolantes - Instalador e reparador de elevadores, escadas e esteiras rolantes Serviços de instalações hidráulicas, sanitárias e de gás - Encanador aparelhos de refrigeração e ventilação para uso industrial e comercial - aparelhos de refrigeração e ventilação para uso industrial e comercial 5

6 3314-7/ / / / / / /12 equipamentos para a indústria têxtil, do vestuário, do couro e calçados equipamentos para agricultura e pecuária equipamentos para as indústrias de alimentos, bebidas e fumo equipamentos para uso geral não especificados de outras máquinas e equipamentos para usos equipamentos para a indústria têxtil, do vestuário, do couro e calçados equipamentos para agricultura e pecuária equipamentos para as indústrias de alimentos, bebidas e fumo Reparador de extintor de incêndio Reparador de filtros industriais Reparador de máquinas para bares e lanchonetes aparelhos para a indústria gráfica equipamentos para a indústria da madeira industriais não especificados Reparador de máquinas para encadernação de tanques, reservatórios metálicos e caldeiras, exceto para veículos de tratores agrícolas /03 Obras de alvenaria Pedreiro / / / / /05 Reparação e manutenção de computadores e de equipamentos periféricos Reparação e manutenção de equipamentos de comunicação Reparação e manutenção de equipamentos eletroeletrônicos de uso pessoal e doméstico Serviços de pintura de edifícios em geral Tratamentos térmicos, acústicos ou de vibração Reparador de tanques, reservatórios metálicos e caldeiras, exceto para veículos Reparador de tratores agrícolas Técnico de manutenção de computador Técnico de manutenção de telefonia Técnico de manutenção de eletrodomésticos Pintor de parede Instalador de isolantes acústicos e de vibração Instalador de isolantes térmicos do Objeto equipamentos para a indústria têxtil, do vestuário, do couro e calçados - equipamentos para a indústria têxtil, do vestuário, do couro e calçados equipamentos para agricultura e pecuária - equipamentos para agricultura e pecuária equipamentos para as indústrias de alimentos, bebidas e fumo - equipamentos para as indústrias de alimentos, bebidas e fumo de extintor de incêndio - Reparador de extintor de incêndio de filtros industriais - Reparador de filtros industriais de máquinas para bares e lanchonetes - Reparador de máquinas para bares e lanchonetes aparelhos para a indústria gráfica - aparelhos para a indústria gráfica equipamentos para a indústria da madeira - equipamentos para a indústria da madeira de máquinas para encadernação - Reparador de máquinas para encadernação de tanques, reservatórios metálicos e caldeiras, exceto para veículos - Reparador de tanques, reservatórios metálicos e caldeiras, exceto para veículos de tratores agrícolas - Reparador de tratores agrícolas Serviços de construções de fundações e estruturas de alvenaria - Pedreiro. Serviços de reparação e manutenção em computadores e periféricos - Técnico de manutenção de computador Serviços de reparação e manutenção em telefones - fixos e móveis, aparelhos de fax e similares - Técnico de manutenção de telefonia Serviços de reparação e manutenção de equipamentos eletroeletrônicos de uso pessoal e doméstico - Técnico de manutenção de eletrodomésticos Serviços de pintura em edificações - Pintor de parede Serviços de instalação e manutenção de isolantes acústicos e de vibração - Instalador de isolantes acústicos e de vibração Serviços de instalação e manutenção de isolantes térmicos - Instalador de isolantes térmicos 6