Superior Tribunal de Justiça

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1 RECURSO ESPECIAL Nº PE (2007/ ) RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO RECORRENTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : FREDERICO BERNARDINO E OUTRO(S) RECORRIDO : JOSÉ NASCIMENTO DA SILVA ADVOGADO : MARIA JOSÉ BEZERRA EMENTA PREVIDENCIÁRIO. RECURSO ESPECIAL. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. LAUDO PERICIAL CONCLUSIVO PELA INCAPACIDADE PARCIAL DO SEGURADO. NÃO VINCULAÇÃO. CIRCUNSTÂNCIA SÓCIO-ECONÔMICA, PROFISSIONAL E CULTURAL FAVORÁVEL À CONCESSÃO DO BENEFÍCIO. 1. Os pleitos previdenciários possuem relevante valor social de proteção ao Trabalhador Rural Segurado da Previdência Social, devendo ser, portanto, julgados sob tal orientação exegética. 2. Para a concessão de aposentadoria por invalidez devem ser considerados outros aspectos relevantes, além dos elencados no art. 42 da Lei 8.213/91, tais como, a condição sócio-econômica, profissional e cultural do segurado. 3. Embora tenha o laudo pericial concluído pela incapacidade parcial do segurado, o Magistrado não fica vinculado à prova pericial, podendo decidir contrário a ela quando houver nos autos outros elementos que assim o convençam, como no presente caso. 4. Em face das limitações impostas pela avançada idade (72 anos), bem como por ser o segurado semi-analfabeto e rurícula, seria utopia defender sua inserção no concorrido mercado de trabalho, para iniciar uma nova atividade profissional, pelo que faz jus à concessão de aposentadoria por invalidez. 5. Recurso Especial não conhecido. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 1 de 8

2 ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da QUINTA TURMA do Superior Tribunal de Justiça, na conformidade dos votos e das notas taquigráficas a seguir, por unanimidade, não conhecer do recurso. Os Srs. Ministros Jane Silva (Desembargadora convocada do TJ/MG), Felix Fischer, Laurita Vaz e Arnaldo Esteves Lima votaram com o Sr. Ministro Relator. Brasília/DF, 23 de agosto de 2007 (Data do Julgamento). NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO MINISTRO RELATOR Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 2 de 8

3 RECURSO ESPECIAL Nº PE (2007/ ) RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO RECORRENTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : FREDERICO BERNARDINO E OUTRO(S) RECORRIDO : JOSÉ NASCIMENTO DA SILVA ADVOGADO : MARIA JOSÉ BEZERRA RELATÓRIO 1. Trata-se de Recurso Especial interposto pelo INSS, com base nas alíneas a e c do art. 105, III da Constituição Federal, objetivando a reforma do acórdão do Tribunal Regional Federal da 5a. Região que entendeu que o ora recorrido faz jus à concessão de aposentadoria por invalidez uma vez que, embora o laudo pericial não tenha concluído pela invalidez do segurado, as suas condições pessoais evidenciam serem remotas as chances de reabilitação para atividade que lhe garanta a subsistência. 2. Em seu apelo especial, sustenta o INSS violação ao art. 42 da Lei 8.213/91, sob o argumento de que não é devida aposentadoria por invalidez se ausente a incapacidade total e permanente do segurando, não podendo o Magistrado, valorando aspectos que fogem do comando legal, determinar a concessão do benefício. 3. Contra-razões às fls. 181/ Admitido o recurso pelo egrégio Tribunal de origem (fls. 190/191), subiram os autos a esta colenda Corte. 5. É o relatório. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 3 de 8

4 RECURSO ESPECIAL Nº PE (2007/ ) RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO RECORRENTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : FREDERICO BERNARDINO E OUTRO(S) RECORRIDO : JOSÉ NASCIMENTO DA SILVA ADVOGADO : MARIA JOSÉ BEZERRA VOTO PREVIDENCIÁRIO. RECURSO ESPECIAL. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. LAUDO PERICIAL CONCLUSIVO PELA INCAPACIDADE PARCIAL DO SEGURADO. NÃO VINCULAÇÃO. CIRCUNSTÂNCIA SÓCIO-ECONÔMICA, PROFISSIONAL E CULTURAL FAVORÁVEL À CONCESSÃO DO BENEFÍCIO. 1. Os pleitos previdenciários possuem relevante valor social de proteção ao Trabalhador Rural Segurado da Previdência Social, devendo ser, portanto, julgados sob tal orientação exegética. 2. Para a concessão de aposentadoria por invalidez devem ser considerados outros aspectos relevantes, além dos elencados no art. 42 da Lei 8.213/91, tais como, a condição sócio-econômica, profissional e cultural do segurado. 3. Embora tenha o laudo pericial concluído pela incapacidade parcial do segurado, o Magistrado não fica vinculado à prova pericial, podendo decidir contrário a ela quando houver nos autos outros elementos que assim o convençam, como no presente caso. 4. Em face das limitações impostas pela avançada idade (72 anos), bem como por ser o segurado semi-analfabeto e rurícula, seria utopia defender sua inserção no concorrido mercado de trabalho, para iniciar uma nova atividade profissional, pelo que faz jus à concessão de aposentadoria por invalidez. 5. Recurso Especial não conhecido. 1. Cinge-se a questão em determinar a possibilidade de concessão de aposentadoria por invalidez levando-se em consideração as condições pessoais do segurado, na hipótese de o laudo pericial não concluir pela sua incapacidade total para o trabalho. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 4 de 8

5 2. A Lei 8.213/91, que dispõe sobre os benefícios da Previdência Social, preceitua em seu art. 42, in verbis : Art A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carência exigida, será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz e insusceptível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, e ser-lhe-á paga enquanto permanecer nesta condição. 3. Assim, para que seja concedida a aposentadoria por invalidez, necessário que o segurado, após cumprida a carência, seja considerado incapaz para o trabalho e insuscetível de reabilitação em atividade que lhe garanta subsistência. 4. Ocorre que, no caso, o perito médico designado pelo Juízo concluiu que o segurado, ora recorrido, não possui incapacidade total para o trabalho. 5. Acerca desta questão, este egrégio Tribunal Superior já teve oportunidade de manifestar o entendimento de que, inobstante as condições pessoais do segurado, restando comprovada a incapacidade apenas parcial para o trabalho, não faz juz à aposentadoria por invalidez. A propósito, o seguinte julgado: PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. INCAPACIDADE PARCIAL. DESRESPEITO AO DEVIDO PROCESSO LEGAL, À AMPLA DEFESA E AO CONTRADITÓRIO. QUESTÕES NÃO DEBATIDAS. INOVAÇÃO. IMPOSSIBILIDADE. APLICAÇÃO DA SÚMULA 182/STJ. AGRAVO DESPROVIDO. I - Estando o Autor incapacitado apenas parcialmente para o trabalho, não faz jus à aposentadoria por invalidez. II - O argumento da dificuldade de obtenção de outro emprego, em face da idade avançada, baixo nível intelectual, não pode ser utilizado para a concessão do benefício, por falta de previsão legal. (...). V - Agravo interno desprovido. (AgRg no REsp /PB, 5T, Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 5 de 8

6 Rel. Min. GILSON DIPP, DJU , p. 453). 6. Entretanto, com a devida vênia deste entendimento, reputo não ser esta a conclusão de melhor justiça para a solução da controvérsia. 7. Inicialmente, de se ter em conta que os pleitos previdenciários possuem relevante valor social de proteção ao Trabalhador Rural Segurado da Previdência Social, devendo ser, portanto, julgados sob tal orientação exegética. 8. Neste diapasão, em matéria previdenciária deve haver uma flexibilização na aplicação das leis, pelo que entendo ser necessário, para a concessão de aposentadoria por invalidez, considerar outros aspectos relevantes, além dos elencados no art. 42 da Lei 3.213/91, tais como, a condição sócio-econômica, profissional e cultural do segurado. 9. Na hipótese dos autos, o segurado, além de possuir epilepsia, de acordo com a conclusão do laudo pericial, é pessoa de idade avançada (nascido em ), semi-analfabeto e rurícula, estando afastado do mercado de trabalho desde outubro de 1993, conforme analisado pelo acórdão recorrido. 10. Seria utopia defender que uma pessoa nestas condições conseguiria com facilidade razoável inserir-se no concorrido mercado de trabalho para iniciar uma nova vida profissional, com novas atribuições, sem, contudo, possuir aptidão qualificada para exercê-las. 11. Não resta dúvidas de que, colocado nesta posição, estaria comprometida a sua própria sobrevivência, já que, sem conseguir exercer sua atividade habitual, e sem garantia de oportunidades no mercado de trabalho, não teria como prover suas necessidades vitais básicas, estando, assim, demonstrada a necessidade de amparar o segurado neste momento. 12. Convém esclarecer, ainda, que o Magistrado não fica vinculado à prova pericial, podendo decidir contrário a ela quando houver nos autos outros Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 6 de 8

7 elementos que assim o convençam, como ocorre na presente demanda. 13. Dessa forma, em face das limitações impostas pela idade (72 anos), bem como pelas demais peculiaridades do caso, é de ser deferida a aposentadoria por invalidez, ainda que o segurado não seja incapaz para todas as atividades, uma vez que não possui condições de ser inserido no mercado de trabalho. Especial do INSS. 14. Com base nessas considerações, não conheço do Recurso 15. É como voto. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 7 de 8

8 CERTIDÃO DE JULGAMENTO QUINTA TURMA Número Registro: 2007/ REsp / PE Número Origem: PAUTA: 21/08/2007 JULGADO: 23/08/2007 Relator Exmo. Sr. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO Presidente da Sessão Exmo. Sr. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA Subprocuradora-Geral da República Exma. Sra. Dra. GILDA PEREIRA DE CARVALHO Secretário Bel. LAURO ROCHA REIS AUTUAÇÃO RECORRENTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : FREDERICO BERNARDINO E OUTRO(S) RECORRIDO : JOSÉ NASCIMENTO DA SILVA ADVOGADO : MARIA JOSÉ BEZERRA ASSUNTO: Previdenciário - Benefícios - Aposentadoria - Invalidez CERTIDÃO Certifico que a egrégia QUINTA TURMA, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: "A Turma, por unanimidade, não conheceu do recurso." Os Srs. Ministros Jane Silva (Desembargadora convocada do TJ/MG), Felix Fischer, Laurita Vaz e Arnaldo Esteves Lima votaram com o Sr. Ministro Relator. Brasília, 23 de agosto de 2007 LAURO ROCHA REIS Secretário Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 17/09/2007 Página 8 de 8