O CESE e a América Latina

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1 O CESE e a América Latina Comité Comité économique Económico et e Social social Europeu européen

2 As relações entre o CESE e a América Latina Há mais de dez anos que as relações do CESE com a América Latina constituem um aspecto importante do trabalho da Secção de Relações Externas. A actividade do CESE com a América Latina tem sido desenvolvida no quadro das políticas da UE para esta região. Concretamente, a Associação Estratégica Bi regional UE-América Latina e Caraíbas, lançada pela Comissão Europeia em 2006, e as negociações de acordos de associação com a América Central, o Mercosul e a Comunidade Andina originaram um aumento paralelo das actividades de acompanhamento destas relações pela sociedade civil organizada das duas partes. Em parte graças aos esforços do CESE, a melhor estruturação das organizações económicas, sociais e da sociedade civil do continente latino americano teve como consequência uma maior regularidade e um aprofundamento das relações entre as sociedades civis dos dois continentes. Bruxelas, 2008 O CESE e o Fórum Consultivo Económico e Social do Mercosul festejam o 10.º aniversário do seu relacionamento

3 Os objectivos do CESE nas relações com a América Latina Em relação aos acordos de associação: Contribuir para o reforço da Associação Estratégica Bi-regional entre a UE e a América Latina, nomeadamente para os seus objectivos de reforço da integração regional e da coesão social na América Latina Garantir um acompanhamento efectivo da parte das instituições e das organizações representantes da sociedade civil da América Latina, das negociações dos acordos de associação entre a UE e o Mercosul, a Comunidade Andina e a América Central Garantir a participação da sociedade civil organizada nos acordos de associação em vigor e futuros entre a UE e os países e regiões da América Latina através da constituição de comités consultivos mistos (CCM) da sociedade civil Promover as dimensões social, laboral e ambiental no âmbito dos acordos negociados entre a UE e diversas regiões da América Latina. Criar instâncias conjuntas da sociedade civil, para além dos comités consultivos mistos no quadro dos acordos de associação, como a Mesa-Redonda da sociedade civil UE-Brasil. Servir de intermediário entre as organizações e as entidades consultivas latinoamericanas e as instituições comunitárias envolvidas na política da UE com a América Latina: a Comissão Europeia, o Conselho, o Parlamento Europeu Promover os objectivos definidos nas Declarações dos sucessivos encontros da sociedade civil organizada da UE e América Latina e Caraíbas A coordenação das relações do CESE com a América Latina faz-se através do Comité de Acompanhamento para a América Latina (CAAL), que é um órgão permanente integrado na Secção de Relações Externas do CESE composto por doze conselheiros e cujo mandato é renovado de dois em dois anos. No quadro geral das relações entre as sociedades civis dos dois continentes: Reforçar a democracia participativa e o diálogo entre as organizações da sociedade civil da UE e da América Latina Apoiar os seus parceiros latino-americanos, transmitindo-lhes a experiência adquirida na função consultiva, ajudando-os a desenvolver as suas capacidades, aconselhandoos no tocante aos projectos co-financiados pela UE ou promovendo estudos e publicações de interesse comum

4 O Presidente do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, acolhe o CESE em audiência privada Brasília, 2007 Os interlocutores do CESE na América Latina O CESE conta com diversos organismos interlocutores na América Latina, tanto a nível regional como nacional, com os quais mantém relações frequentes. Neste contexto, assinou protocolos de cooperação com as seguintes instâncias: O Fórum Consultivo Económico Social do Mercosul FCES representa os sectores económicos, sociais e de interesses diversos dos países que integram o Mercosul. Instituído em 1994 com o Protocolo de Ouro Preto na qualidade de órgão consultivo do processo de integração regional, é o parceiro mais antigo do CESE: as relações entre as duas instâncias remontam a O Comité Consultivo do Sistema da Integração Centro americana CC SICA é o órgão consultivo da sociedade civil da América Central, fundado em 1996 através do Protocolo de Tegucigalpa. Dele fazem parte representantes de numerosos sectores: empresarial, laboral, académico, mulheres, indígenas, afro descendentes e outros. O Conselho Consultivo Empresarial Andino (CCEA), o Conselho Consultivo dos Povos Indígenas, a Mesa Andina dos Consumidores e o Conselho Consultivo Laboral Andino (CCLA) são as instituições consultivas do Sistema Andino de Integração em representação dos diferentes sectores da sociedade civil andina. A nível nacional, o Conselho para o Desenvolvimento Económico e Social do Brasil é o interlocutor do CESE no referido país desde a sua criação, em Estas relações baseiam-se num memorando de entendimento assinado entre as duas instituições em 2003 e atingiram o pleno desenvolvimento com a criação de uma Mesa-Redonda da Sociedade Civil UE-Brasil no quadro da parceria estratégica de 2007 entre a UE e o Brasil. O CESE trabalha igualmente com as diferentes organizações da sociedade civil do México e Chile para promover a criação de conselhos económicos e sociais em ambos os países.

5 As actividades do CESE relacionadas com a América Latina O CESE desenvolve as suas actividades destinadas à América Latina através de diferentes meios: As relações interinstitucionais na UE O CESE mantém um diálogo permanente com as instituições europeias responsáveis pelas relações com a América Latina. Mantém reuniões periódicas com as Direcções-Gerais das Relações Externas e do Comércio da Comissão Europeia no que se refere ao acompanhamento das negociações no quadro dos acordos de associação com as diferentes regiões e países da América Latina. Os pareceres do CESE sobre as relações entre a UE e a América Latina destinam-se às instituições europeias, às autoridades políticas latinoamericanas e às instituições consultivas e às organizações da sociedade civil da América Latina e da UE. O CESE participa ainda, com o estatuto de observador, nas reuniões da Assembleia Parlamentar Conjunta UE-América-Latina (Eurolat) na qualidade de órgão consultivo da UE e é frequente os representantes da Presidência do Conselho da UE participarem nos eventos que organiza relacionados com a América Latina. Os Encontros União Europeia América Latina e Caraíbas A pedido da Comissão Europeia, o CESE organiza de dois em dois anos, desde 1999, encontros da sociedade civil organizada da União Europeia, América Latina e Caraíbas. Estes encontros contribuem para reforçar o diálogo entre os representantes da sociedade civil das duas regiões e promover a função consultiva e o conceito de democracia participativa nos países da América Latina. Representam ainda a ocasião para apresentar, sob a forma de uma Declaração Final aprovada por todos os participantes, as recomendações da sociedade civil sobre os temas que são abordados nas Cimeiras bienais de Chefes de Estado e de Governo da UE, América Latina e Caraíbas. A Comissária Europeia para as Relações Externas, Benita Ferrero-Waldner, acompanhada pela Presidente do CESE, Anne Marie Sigmund, encerra o Quarto Encontro da Sociedade Civil Organizada UE-América Latina e Caraíbas Viena, 2006

6 Quinto encontro da sociedade civil organizada União Europeia-América latina e Caraíbas, Lima, Peru, 16, 17 e 18 de Abril de 2008 As declarações finais dos encontros formulam ainda propostas para favorecer, em todas as regiões e países da América Latina, a consolidação das organizações da sociedade civil e a aplicação ou o reforço das estruturas de diálogo e concertação entre os representantes da sociedade civil, e entre estes e os seus órgãos de poder político. A participação do presidente do CESE nas Cimeiras de Chefes de Estado UE-ALC Desde 2004, o presidente do CESE é convidado a participar nas Cimeiras de Chefes de Estado e de Governo UE-América-Latina e Caraíbas que se realizam de dois em dois anos. O presidente transmite, assim, aos participantes as posições manifestadas nas sucessivas declarações finais dos encontros da sociedade civil organizada UE-ALC. Encontros bilaterais No quadro do seu objectivo de apoiar os seus parceiros latino-americanos transmitindo-lhes a experiência adquirida na função consultiva, o CESE recebe regularmente delegações da sociedade civil da América Latina em Bruxelas. Também o CESE se desloca com frequência à América Latina, tendo em vista obter um conhecimento aprofundado da situação política, económica e social dos países e regiões parceiros e proceder a intercâmbios de experiências sobre a consulta e a informação às organizações da sociedade civil. Estas missões podem ter um carácter exploratório ou consistir em intercâmbios mais formais do tipo de seminários conjuntos sobre temas de interesse comum.

7 Os pareceres do CESE relacionados com a América Latina Nos pareceres que elabora relacionados com a América Latina, o CESE atribui especial destaque à evolução necessária das organizações da sociedade civil e à instauração de uma democracia participativa. Os pareceres exploratórios solicitados pela Comissão Europeia, como o parecer sobre a coesão social na ALC, permitem ao CESE contribuir para as políticas comunitárias destinadas a esta região sobre assuntos concretos. Os pareceres do CESE formulam igualmente recomendações sobre o seguimento conjunto, pelas respectivas instâncias consultivas, das relações entre a UE e os países e regiões da América Latina com os quais concluiu ou está a negociar acordos de associação (México, Chile, Mercosul, Comunidade Andina, América Central) ou parcerias estratégicas (Mesa- Redonda UE-Brasil). Nos últimos anos, o CESE emitiu os seguintes pareceres relacionados com a América Latina: A dimensão socioeconómica das relações UE América Latina, 17 de Fevereiro de 2010 As relações UE-Brasil, 22 de Outubro de 2008 As relações UE-América Central, 12 de Julho de 2007 Relações entre a União Europeia e a Comunidade Andina de Nações, 5 de Julho de 2006 Aprofundar a associação estratégica bi-regional entre a União Europeia e a América Latina e Caraíbas, melhorar a coesão social e reforçar a participação da sociedade civil organizada, 27 de Março de 2006 As relações UE-México, 15 de Fevereiro de 2006 A Coesão Social na América Latina e Caraíbas, 25 de Fevereiro de 2004 As repercussões do Acordo de Comércio Livre das Américas nas relações entre a UE e os países da América Latina e Caraíbas, 25 de Fevereiro de 2004 Sítios Internet sobre a sociedade civil da América Latina O CESE e a América Latina: O FCES do Mercosul: O CC-SICA: O CCEA: O CCLA: O CDES do Brasil:

8 Para mais informações, contactar: Fax Comité économique et social européen Comité Económico e Social Europeu Rue Belliard 99 / Belliardstraat Bruxelles / Brussel BELGIQUE / BELGIË Tel Fax Catálogo n.º CESE PT PT Em 2009 ao CESE foi atribuído pelo «Institut bruxellois pour la gestion de l environnement» (Instituto Bruxelense para a Gestão do Ambiente) (IBGE) o prestigioso título de «Empresa Ecodinâmica», com 3 estrelas, o que corresponde ao nível mais elevado de classificação. Este título recompensa as empresas pelo seu desempenho ambiental. QE PT-C