CAPÍTULO I Disposições Gerais
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- Luiz Eduardo Rafael Ávila Ferreira
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1 REGULAMENTO PARA ATRIBUIÇÃO DE BOLSAS DE ESTUDO A ESTUDANTES DO ENSINO SUPERIOR Preâmbulo O direito a uma justa e efetiva igualdade de oportunidades no acesso e sucesso escolares, consagrado constitucionalmente, constitui um objetivo fundamental da política educativa que as autarquias locais, no âmbito das suas atribuições, devem concretizar. Entende-se que a prossecução de tais atribuições, nos domínios do desenvolvimento local e proteção social com vista à melhoria das condições de vida das respetivas populações, só é possível através da criação de medidas que permitam diminuir as assimetrias sociais. Considerando que a precariedade económica de alguns agregados familiares deste concelho condiciona o acesso e a frequência do ensino superior, e que compete às Câmaras Municipais, no âmbito das novas competências que lhe foram cometidas, prestar apoio aos estratos sociais mais desfavorecidos, propõe-se esta Câmara Municipal conceder bolsas de estudo aos jovens que não possuam, por si, ou através do agregado familiar em que se integram, recursos económicos que lhes possibilitem a prossecução dos seus estudos ao nível do ensino superior, permitindo-se assim a promoção e desenvolvimento educacional da população local, o que contribuirá, futuramente, para o desenvolvimento social, económico e cultural do concelho. CAPÍTULO I Disposições Gerais Artigo 1.º Leis Habilitantes O presente Regulamento tem como leis habilitantes: a) Artigo 241.º da Constituição da República Portuguesa; b) Alínea a) do n.º 2 do artigo 53.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, na sua atual redação; c) Alínea c) e d) do n.º 4 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99; d) Alínea d) do n.º 1 do artigo 13.º da Lei n.º 159/99, de 14 de setembro. Artigo 2.º Objeto 1. O presente Regulamento estabelece as normas de atribuição de bolsas de estudo, por parte da Câmara Municipal de Arronches, a alunos que ingressem ou frequentem estabelecimentos de ensino superior público, particular ou cooperativo devidamente homologados. 2. Entende-se por estabelecimento de ensino superior todo aquele que ministra cursos aos quais seja conferido o grau académico de licenciatura ou bacharelato, designadamente:
2 a) Universidades; b) Institutos Politécnicos; c) Institutos Superiores; d) Escolas Superiores. Artigo 3.º Objetivos A atribuição de bolsas de estudo pela Câmara Municipal de Arronches tem por finalidade: a) Apoiar o prosseguimento de estudos a estudantes com aproveitamento escolar que, por falta de condições, se veem impossibilitados de o fazer; b) Colaborar na formação de quadros técnicos superiores, residentes no concelho de Arronches, contribuindo para um maior e mais equilibrado desenvolvimento social, económico e cultural. Artigo 4.º Natureza e periodicidade das bolsas 1 A bolsa de estudo é uma prestação pecuniária equivalente a 40% e 35% (40% se o estabelecimento de ensino se situar fora do distrito e 35% caso o estabelecimento se situe no distrito) da retribuição mínima mensal garantida em vigor, para comparticipação nos encargos decorrentes da frequência do ensino superior pelos estudantes economicamente carenciados do concelho de Arronches. 2 O número de bolsas de estudo a atribuir pelo Município de Arronches é, no máximo de vinte, em cada ano escolar. 3 O número de bolsas de estudo e o seu valor podem ser revistos anualmente pela Câmara Municipal. 4 A bolsa terá a duração máxima de dez meses, correspondendo ao ano letivo, podendo ser renovada por iguais períodos, até à conclusão do curso por parte do bolseiro a que respeita. 5 Cada estudante só poderá beneficiar de bolsa estudo num período igual ao número de anos da duração do curso em que esteve matriculado no 1.º ano em que foi bolseiro. 6 A bolsa será paga em prestações mensais, com início no primeiro mês de aulas de cada ano letivo. CAPÍTULO II Do concurso Artigo 5.º Condições de candidatura Para poderem concorrer à atribuição de bolsas de estudo, os estudantes devem preencher, cumulativamente, as seguintes condições:
3 a) Serem residentes no concelho de Arronches há pelo menos 3 anos; b) Terem obtido aproveitamento escolar no ano letivo anterior, salvo interrupção dos estudos por motivo devidamente justificado; c) Não serem detentores de qualquer grau académico de nível superior; d) Não possuírem, por si só ou através do agregado familiar em que se inserem, um rendimento mensal líquido, per capita, superior ao salário mínimo nacional; e) Não possuírem idade superior a 35 anos à data da primeira matrícula; f) Não usufruírem de quaisquer bolsas ou subsídios, concedidos por outras entidades, ou, quando tal suceda, a soma do valor das bolsas não ultrapasse o montante de 50% da retribuição mínima mensal em vigor. Neste caso, a bolsa a atribuir será reduzida, de modo a ser abonado esse montante. Artigo 6.º Processo de candidatura 1 A candidatura poderá ser apresentada pelo estudante ou pelo seu encarregado de educação. 2 A candidatura far-se-á mediante o preenchimento de impresso próprio, a facultar aos interessados pelos serviços administrativos da autarquia, o qual deve ser instruído com os seguintes documentos: a) Fotocópia do Bilhete de Identidade e do Cartão de Contribuinte ou do Cartão de Cidadão do candidato; b) Atestado de composição do agregado familiar e de residência que comprove que reside há mais de 3 anos no concelho, emitido pela Junta de Freguesia da área da residência; c) Certidão comprovativa do aproveitamento escolar obtido no ano anterior e da respetiva média; d) Certificado de matrícula no ensino superior, com especificação do curso; e) Fotocópia da última declaração de I.R.S. e respetiva nota de liquidação (Modelo 3) e/ou I.R.C., referente a todos os elementos do agregado familiar; f) Documento comprovativo dos rendimentos auferidos por cada membro do agregado familiar emitido pela entidade patronal ou pela Segurança Social; g) Documento comprovativo do benefício, por parte do aluno, de bolsas ou subsídios concedidos por outras entidades; h) Documentos comprovativos de despesas de saúde; i) Documentos comprovativos de encargos com a habitação (renda, aquisição ou construção); j) Outros documentos comprovativos de situações específicas declaradas, ou não, que os serviços da Câmara Municipal de Arronches entendam necessários para a avaliação do processo de candidatura à bolsa de estudo. 3 Poderão os serviços da Câmara Municipal de Arronches considerar fundamental para análise dos processos, recorrer à realização de entrevistas e averiguar por outras vias, a veracidade da situação económica apresentada por cada candidato.
4 4 Os concorrentes têm dez dias úteis após a comunicação da Câmara Municipal de Arronches para suprirem a falta de documentos verificada. Artigo 7.º Divulgação e prazo de apresentação das candidaturas 1 O Município de Arronches publicitará, mediante a afixação de editais nos lugares habituais, a data e forma de apresentação das candidaturas em cada ano escolar. 2 O concurso deverá ainda ser divulgado através de outros meios, nomeadamente através da imprensa local e página eletrónica do Município. 3 O concurso para atribuição de bolsas de estudo tem caracter anual e deverá ser aberto com a antecedência necessária para que as bolsas possam começar a ser atribuídas no início do ano letivo. CAPÍTULO III Da atribuição e cessação das bolsas Artigo 8.º Atribuição das bolsas 1 As bolsa serão atribuídas aos concorrentes que a Câmara Municipal selecionar de entre os admitidos ao concurso. 2 É considerada condição preferencial na atribuição das bolsas de estudo o menor rendimento per capita do agregado familiar do estudante candidato. 3 Em caso de igualdade de capitação terá preferência o candidato que tiver melhor aproveitamento escolar. Se subsistir a igualdade, atender-se-á à menor idade do candidato. Artigo 9.º Conceito de aproveitamento escolar 1 - Para efeitos do presente Regulamento, considera-se que o aluno obteve aproveitamento escolar num ano letivo quando reúne todos os requisitos que lhe permitam a matrícula e a frequência no ano seguinte do curso, de acordo com as normas em vigor no estabelecimento de ensino que frequenta. 2 - Os estudantes que não obtenham aproveitamento escolar perderão o direito à bolsa de estudo, exceto por motivo de doença prolongada ou qualquer outra situação considerada especialmente grave, desde que devidamente comprovada e participada, aquando da candidatura, à Câmara Municipal de Arronches. 3 - As exceções referidas no número anterior serão apreciadas caso a caso, cabendo à Câmara Municipal de Arronches decidir a manutenção ou não da candidatura. Artigo 10.º Conceito de agregado familiar
5 1 - Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por agregado familiar do estudante o conjunto de pessoas constituído pelo estudante e pelos que com ele vivem habitualmente em comunhão de habitação e rendimentos numa das seguintes modalidades: a) Agregado familiar de origem o estudante e o conjunto de ascendentes, pais ou encarregados de educação e demais parentes que vivam em comunhão de habitação e rendimentos; b) Agregado familiar constituído o estudante e o cônjuge, descendentes e demais parentes que vivam em comunhão de habitação e rendimentos. 2 - Podem ainda ser considerados como constituindo um agregado familiar unipessoal, os estudantes com residência habitual fora do seu agregado familiar de origem que, comprovadamente, disponham de rendimentos de bens próprios ou de trabalho bastantes para a sua sobrevivência, ainda que insuficientes para custear os seus estudos. Artigo 11.º Cálculo do rendimento do agregado familiar 1 - O cálculo do rendimento mensal per capita do agregado familiar obedece à seguinte fórmula: C = R (I + H + S) / 12 / N Sendo que: C = Rendimento mensal per capita R = Rendimento anual ilíquido do agregado familiar I = Impostos e Contribuições H = Encargos anuais com a habitação S = Encargos com a saúde N = número de elementos do agregado familiar Artigo 12.º Seleção de candidaturas 1 As bolsas de estudo serão atribuídas aos candidatos selecionados por um júri, expressamente nomeado pela Câmara Municipal e composto por três elementos, devendo a sua proposta de seleção ser submetida a apreciação da mesma. 2 A lista provisória dos candidatos selecionados deverá ser publicitada através de edital, a afixar nos lugares de estilo e notificada por escrito aos candidatos, cabendo recurso da mesma para a Câmara Municipal, a interpor no prazo de 10 dias úteis a contar da data de receção da comunicação. 3 Findo o prazo de recurso, a Câmara Municipal aprova a lista definitiva da seleção dos candidatos. 4 A lista definitiva deverá ser afixada nos lugares habituais e notificada aos beneficiários.
6 Artigo 13.º Cessação das bolsas 1- São causas da cessação da bolsa de estudo: a) A prestação de falsas declarações, por inexatidão ou omissão, no processo de candidatura. b) A alteração da situação económica do bolseiro ou do seu agregado familiar passível de modificar o cálculo do rendimento per capita de acordo com o previsto na alínea d) do artigo 5.º do presente Regulamento. c) A desistência de frequência do ano ou do curso. d) Mudança de residência para outro concelho. e) A aceitação de outra bolsa ou subsídio concedido no mesmo ano letivo, salvo se, dado o conhecimento prévio à Câmara Municipal, esta considerar justificada a acumulação dos subsídios. 2 - Nos casos previstos no número anterior, a Câmara Municipal reserva-se o direito de exigir do bolseiro ou daqueles a quem estiver a cargo a restituição das mensalidades eventualmente pagas, bem como de adotar os procedimentos que entender adequados. Artigo 14.º Renovação das bolsas As bolsa atribuídas são renováveis, até á conclusão do curso, por períodos iguais e sucessivos, desde que se mantenham as condições previstas nas alíneas a), b), d) e f) do artigo 5.º do presente Regulamento. Artigo 15.º Processo de renovação O pedido de renovação da bolsa é formulado mediante o preenchimento de um impresso próprio, facultado aos interessados pelos serviços administrativos da Câmara Municipal de Arronches e entregue até ao final da 2.ª época de exames, acompanhado dos documentos previstos nas alíneas b), c), d), e), f), g), h), i) e j) do n.º 2 do artigo 6.º do presente Regulamento. CAPÍTULO IV Dos direitos e deveres dos bolseiros Artigo 16.º Deveres dos bolseiros Constituem deveres dos bolseiros: a) Prestar todos os esclarecimentos e fornecer todos os documentos que forem solicitados pela Câmara Municipal de Arronches, no âmbito do processo de atribuição de bolsas de estudo;
7 b) Participar, num prazo de trinta dias, à Câmara Municipal de Arronches, todas as alterações ocorridas posteriormente à atribuição da bolsa de estudo, relativas à sua situação económica, agregado familiar, residência ou curso, que possam influir na continuidade da atribuição da bolsa de estudo; c) Assumir o compromisso de prestar anualmente, durante um período de quinze dias, que poderá ser repartido, colaboração ao nível dos serviços ou projetos de âmbito autárquico a designar pela Câmara Municipal. Artigo 17.º Direitos dos bolseiros Constituem direitos dos bolseiros: a) Receber integralmente e dentro dos prazos estipulados as prestações da bolsa atribuída. b) Ter conhecimento de qualquer alteração ao presente Regulamento. CAPÍTULO V Disposições finais Artigo 18.º Omissões As situações omissas neste Regulamento, caso não exista lei geral a regulamentá-las, serão resolvidas por deliberação da Câmara Municipal de Arronches. Artigo 19.º Entrada em vigor O presente Regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação nos termos legais.
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