MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES SECRETARIA DE PLANEJAMENTO DIPLOMÁTICO REPERTÓRIO DE POLÍTICA EXTERNA: POSIÇÕES DO BRASIL
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- Washington Pacheco Guterres
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1 MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES SECRETARIA DE PLANEJAMENTO DIPLOMÁTICO REPERTÓRIO DE POLÍTICA EXTERNA: POSIÇÕES DO BRASIL BRASÍLIA, 2007
2 Copyright Ministério das Relações Exteriores Brasil. Ministério das Relações Exteriores. Secretaria de Planejamento Diplomático. Repertório de política externa: posições do Brasil. - Brasília : Fundação Alexandre de Gusmão, p. ISBN Brasil - Relações exteriores. I. Fundação Alexandre de Gusmão. I. Título. CDU 327 (81) Projeto gráfico e diagramação: Cláudia Capella e Paulo Pedersolli Direitos de publicação reservados à Ministério das Relações Exteriores Secretaria de Planejamento Diplomático Esplanada dos Ministérios Palácio Itamaraty, 2º andar Brasília DF CEP Telefones: (5561) /6106/8029 Fax: (5561) spd@mre.gov.br Impresso no Brasil 2007
3 S UMÁRIO: Nota explicativa Princípios e diretrizes de política externa Política internacional Geral América do Sul Integração sul-americana Geral...39 Comunidade Sul-Americana de Nações (CASA) e União de Nações Sul-Americanas (Unasul)...43 Infra-estrutura e energia...45 Organização do Tratado de Cooperação Amazônica (OTCA)...47 Argentina...49 Malvinas...51 Paraguai...52 Uruguai...53 Venezuela...54 Bolívia...57 Mercosul Parlamento do Mercosul...68 Tratamento das assimetrias...70 Fundo para a Convergência Estrutural do Mercosul (FOCEM)...70 Paraguai...71 Uruguai...71
4 América Central, Caribe e México Haiti...78 Cuba...80 México...82 América do Norte Estados Unidos...87 Canadá...90 Foros regionais multilaterais Organização dos Estados Americanos (OEA)...95 Segurança hemisférica...96 Democracia...98 Direitos Humanos...99 Grupo do Rio Conferência Ibero-americana Europa União Européia Cúpula América Latina e Caribe União Européia (ALC-UE) Relações bilaterais / Parcerias estratégicas Alemanha Espanha França Itália Portugal Reino Unido Rússia
5 Países escandinavos Ásia Foro de Cooperação América Latina Ásia do Leste (FOCALAL) China Taiwan Índia Japão Timor Leste Ásia Central Afeganistão Cazaquistão República da Coréia República Popular Democrática da Coréia (RPDC) Oceania Austrália Nova Zelândia Fórum Índia, Brasil e África do Sul (IBAS) África África Geral Cúpula África-América do Sul (AFRAS) União Africana África do Sul Nigéria Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP)
6 Angola Moçambique Guiné-Bissau Marrocos Saara Ocidental Argélia Sudão Darfur Oriente Médio Cúpula América do Sul - Países Árabes (ASPA) Questão palestina Israel Líbano Irã Iraque Nações Unidas Reforma da ONU Geral Assembléia Geral Conselho de Segurança G Operações de paz / Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti (MINUSTAH) Conselho Econômico e Social (ECOSOC) Comissão de Construção da Paz Refugiados Tribunal Penal Internacional
7 Comércio internacional Organização Mundial do Comércio (OMC) Geral Solução de controvérsias na OMC Rodada Doha G UNCTAD (Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento) Finanças internacionais e organizações econômicas Banco Mundial Fundo Monetário Internacional (FMI) Banco Interamericano de Desenvolvimento Propriedade intelectual Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) G Negociações comerciais Mercosul Comunidade Andina (CAN) Mercosul União Européia Mercosul Conselho de Cooperação do Golfo (CCG) Mercosul Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) Mercosul Índia Mercosul União Aduaneira da África Austral (SACU)-Índia Área de Livre Comércio das Américas (ALCA) Energia Biocombustíveis
8 Meio ambiente Mudança do clima Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) Protocolo de Montreal Florestas tropicais Amazônia Diversidade biológica Comissão Internacional da Baleia Antártida Combate à fome e à pobreza Mecanismos inovadores Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO) Direitos humanos e temas sociais Conselho de Direitos Humanos (CDH) Comitê contra a Tortura Comissão Nacional para Difusão e Implementação do Direito Humanitário Combate ao racismo e à discriminação Metas de Desenvolvimento do Milênio Mulher Saúde Organização Internacional do Trabalho (OIT) Desarmamento, não-proliferação e segurança Desarmamento Geral Tratado de Não-Proliferação de Armas Nucleares (TNP)
9 Protocolo Adicional da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) Organismo para a Proscrição das Armas Nucleares na América Latina e Caribe (OPANAL) Terrorismo Tríplice Fronteira Ilícitos transnacionais Temas culturais Diplomacia cultural Geral Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO) Cooperação técnica, científica e tecnológica Cooperação espacial Assistência a brasileiros no exterior
10
11 NOTA EXPLICATIVA Este Repertório tem como objetivo apresentar um panorama das diretrizes da política externa brasileira em relação a uma ampla variedade de temas. A projeção do País no cenário mundial faz com que sua agenda diplomática se torne a cada dia mais complexa. Por isso, constitui verdadeiro desafio o acompanhamento sistemático e constante das posições defendidas pelo Brasil no plano internacional. O Repertório foi concebido para auxiliar nessa tarefa. Todas as fontes utilizadas na elaboração deste volume são documentos públicos e oficiais: discursos, comunicados conjuntos, notas à imprensa, artigos, entrevistas de altas autoridades, entre outros. Esta compilação não é exaustiva nem pretende cobrir a totalidade dos assuntos que fazem parte do trabalho diário do Ministério das Relações Exteriores. O propósito que serviu de base à organização deste Repertório foi consolidar informações úteis e proporcionar ao público interessado, dentro ou fora do Itamaraty, uma visão de conjunto das principais posições assumidas pela diplomacia brasileira nos últimos anos. Brasília, 11 de dezembro de
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