SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
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- Marcos Raminhos Gorjão
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1 CREA-SP SUPCOL SUPERINTENDÊNCIA DE COLEGIADOS
2 SEMINÁRIO DE INTEGRAÇÃO DE CONSELHEIROS 18 e 19/04/2012
3 LEGISLAÇÃO BÁSICA LEI FEDERAL 5.194/66 ENGENHEIROS E ENGENHEIROS-AGRÔNOMOS
4 LEI FEDERAL 4.076/62 (GEÓLOGOS) LEI FEDERAL 5.524/68 (TÉCNICOS DE 2º GRAU) LEI FEDERAL 6.664/79 (GEÓGRAFOS) LEI FEDERAL 6.835/80 (METEOROLOGISTAS) LEI FEDERAL 7.410/85 (SEGURANÇA DO TRABALHO)
5 Lei Federal 5.194/66 - Art. 1º -...as profissões... são caracterizadas pelas pelas realizações de interesse social e humano Cabe ao Sistema Confea/Creas fiscalizar o exercício das profissões abrangidas.
6 A atividade para fins acadêmicos ou científicos são da alçada dos Ministérios da Educação e da Ciência/Tecnologia, por exemplo. A fiscalização da atividade profissional, personalidade física ou jurídica, que pode gerar risco à sociedade é da competência do Crea.
7 Lei Federal 5.194/66 - Art a fiscalização do exercício e atividades das profissões...será exercida...pelo Sistema. Lei Federal 5.194/66 - Arts. 29 e 37 O Sistema é composto por Conselheiros.
8 Lei Federal 5.194/66 - Arts. 29 e 37 O Conselheiro é representante das modalidades da área tecnológica aqui abrigada. Vários segmentos da sociedade são beneficiados direta e/ou indiretamente.
9 Lei Federal 5.194/ renovará anualmente pelo terço de seus membros... Res. 1019/06 do Confea -...composição dos plenários e a instituição de câmaras especializadas...
10 Lei Federal 5.194/66 - Arts. 34 e o Plenário... as Câmaras...são órgãos encarregados de julgar e decidir sobre a fiscalização...e infrações ao Código de Ética.
11 A esfera em que os assuntos são tratados é administrativa. É comum o uso do termo falta administrativa ou ética, porém todos são da esfera administrativa.
12 Lei Federal 5.194/66 - Arts. 46 Cabe às Câmaras...julgar pedidos de registro de profissional, empresa, entidade, escola......infrações, punições, normas, opiniões...(relatos)
13 A FORMA DA FISCALIZAÇÃO A fiscalização se dá por meio de comparação do observado em campo com o contido nos arquivos da Instituição.
14 Por si só este é um grande motivo para que tenhamos um banco de dados completo. O processo deve ser instruído com os elementos necessários para a análise e julgamento.
15 Ao Federal compete a regulamentação e baixar/publicar resoluções que disciplinem o exercício profissional. Há grande quantidade de normativos a serem considerados quando da análise dos assuntos.
16 RESOLUÇÃO:... destinado a explicitar a lei para sua correta aplicação e a disciplinar os casos omissos...
17 RESOLUÇÕES DO CONFEA COM GRANDE INCIDÊNCIA NAS ANÁLISES: 104/55, 218/73, 229/75, 313/86, 336/89, 417/98, 473/02, 1002/02, 1004/03, 1008/04, 1010/05, 1019/06, 1025/09; sobre atribuições há várias resoluções.
18 DECISÃO NORMATIVA:... destinado a fixar entendimentos ou a determinar procedimentos, visando à uniformidade de ação...(nacional)
19 DECISÕES NORMATIVAS: várias delas definem quem está apto a executar uma determinada atividade profissional, eventualmente sob que condicionantes ou circunstâncias.
20 ATOS ADMINISTRATIVOS NORMATIVOS:... destinado a disciplinar atos no âmbito de sua circunscrição...(estadual) INSTRUÇÕES:...fixam critérios como os operacionais (planos de fiscalização), de ressarcimento, regras (dupla, tripla RT)...
21 TIPOS DE PROCESSOS: A C E ACERVO ASSUNTOS DIVERSOS ÉTICA F F EMPRESA
22 TIPOS DE PROCESSOS: L P LICITAÇÃO PREFEITURA PR SF R SF REGISTRO PROFISSIONAL FISCALIZAÇÃO
23 LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR LEI FEDERAL 4.950A/66 LEI FEDERAL 6.496/77 LEI FEDERAL 9.784/99 LEI FEDERAL 9.873/99
24 LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR DECRETO FEDERAL /33 DECRETO FEDERAL /33 DECRETO FEDERAL /85 DECRETO ESTADUAL /96
25 Lei Federal 4.950A/66 Estabelece classificações, definições, fixa salário-base, critérios para aplicação, etc. Res. 397/95 do Confea -...regime celetista...
26 Lei Federal 6.496/77 Art. 1º -... Todo contrato, escrito ou verbal, para a execução de obras ou prestação de quaisquer serviços profissionais... fica sujeito à "Anotação de Responsabilidade Técnica" (ART)...
27 Lei Federal 6.496/77 Art. 3º -... A falta da ART sujeitará o profissional ou a empresa à multa prevista na alínea "a" do Art. 73 da Lei nº5.194, de 24 DEZ 1966, e demais cominações legais...
28 Lei Federal 9.784/99 Art. 1º -... normas básicas sobre o processo administrativo... visando, em especial, à proteção dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administração...
29 Lei Federal 9.784/99 Art. 2º -... obedecerá... princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência...(constitucionais)
30 Lei Federal 9.784/99 Art. 2º -...interesse público...objetividade...padrões éticos...divulgação oficial/sigilo... embasamento... formalidade... ampla defesa...
31 Lei Federal 9.873/99 Estabelece prazo de prescrição para o exercício de ação punitiva pela Administração Pública Federal
32 Decreto Federal /33...profissão de agrônomo ou engenheiro agrônomo... Decreto Federal /33...profissão de engenheiro, arquiteto e agrimensor...
33 Decreto Federal /85... profissão de técnico industrial e técnico agrícola de nível médio ou de 2º grau... Art. 3º -... os técnicos industriais e técnicos agrícolas de 2º grau...poderão...
34 Decreto Estadual /96... OUTORGA DE DIREITOS DE USO DOS RECURSOS HÍDRICOS... Não tem poder para alterar exigências da Lei Federal 5.194/66 ou 6.496/77.
35 Decreto Estadual /96... OUTORGA DE DIREITOS DE USO DOS RECURSOS HÍDRICOS... Art Os estudos, projetos e obras necessárias ao uso dos recursos hídricos deverão... exigindose o comprovante de Anotação de Responsabilidade Técnica ART...
36 Lei Federal 8.666/93... normas para licitações e contratos da administração pública... Não exige a ART, mas não tem poder para alterar exigências da Lei Federal 5.194/66 ou 6.496/77.
37 SUPCOL SUPERINTENDÊNCIA DE COLEGIADOS Agradecemos a atenção de todos.
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