de direito privado, inscrita no CNPJ/MF sob o nº / , com

Transcrição

1 À ILUSTRE COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÕES DO BANCO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DO EXTREMO SUL BRDE Recurso Administrativo Concorrência BRDE 2015/184 Interposição via PKF ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ/MF sob o nº / , com sede na Avenida Presidente Juscelino Kubitscheck, nº 1545, 5º Andar, Vila Nova Conceição, São Paulo/SP, CEP , ora Recorrente, representada na forma de seu Contrato Social, vem, respeitosamente, à presença de V. Sa., por meio de seu representante legal (neste ato representada por seu administrador Sr. Luiz Felipe Passos Fleury, brasileiro, casado sob regime de comunhão parcial de bens, administrador de empresas, portador da cédula de identidade RG nº SSP/SP, e inscrito no CPF/MF sob o nº , residente e domiciliado na Rua Barão do Triunfo nº 1220, na Cidade de São Paulo, Estado de São Paulo, CEP Doc. 01), com fulcro no artigo 109 da Lei Federal nº 8.666/93 c/c item 13 do Edital de Licitação (Concorrência BRDE nº 2015/184), apresentar seu tempestivo 1 Recurso Administrativo em face da decisão da Comissão de Licitações que, simultaneamente, habilitou a empresa PRICEWATERHOUSECOOPERS CORPORATE FINANCE & RECOVERY LTDA (CNPJ nº / ), bem como inabilitou a ora Recorrente, pelos motivos que seguem. I. O BJETO DA L ICITAÇÃO E EMPRESAS PARTICIPANTES 1 A decisão recorrida foi disponibilizada no site do BRDE em , razão pela qual o prazo de cinco dias úteis para impugnação dessa decisão encerra-se em

2 1. Conforme consta no Edital de Licitação (Concorrência BRDE nº 2015/184), o objeto da licitação é a contratação de serviços especializados para avaliação da carteira de créditos não performada do BRDE (vencida há mais de 180 dias e/ou em cobrança judicial), e planejamento, execução e assessoria para eventual cessão onerosa desses créditos, de acordo com as especificações técnicas constantes no Anexo I Termo de Referência (Item 1 do Edital): 2. Iniciados os trabalhos, no dia 14 de julho de 2016, às 13h50min, a Comissão Permanente de Licitações (COPEL) do BRDE deu início ao trabalho de recebimento dos documentos das empresas licitantes. 3. Nessa oportunidade, foi recebida a documentação das seguintes licitantes: i) PRICEWATERHOUSECOOPERS CORPORATE FINANCE & RECOVERY LTDA (CNPJ nº / ora denominada apenas PWC) e ii) PKF ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA (CNPJ nº / ora denominada apenas Recorrente). 2

3 4. Isto é, conforme consta na Ata de Sessão acima reproduzida, a licitação em questão possuía apenas duas participantes PWC (filial de CNPJ nº / , estabelecimento localizado no Município de Barueri) e a ora Recorrente (CNPJ nº / , com estabelecimento localizado no Município de São Paulo). 5. Ato contínuo, em , ao realizar a análise dos documentos de habilitação das empresas concorrentes (Envelope 01), a COPEL entendeu pela habilitação da empresa PWC: INABILITAÇÃO da Recorrente: 6. No mesmo ato, a COPEL entendeu pela 3

4 7. Desse modo, ao mesmo tempo em que habilitou a empresa PWC, a COPEL inabilitou a Recorrente com base em dois argumentos: i) Suposta ausência de demonstração de sua regularidade fiscal perante a Prefeitura de São Paulo (item 3, d do Anexo III do Edital); e ii) Suposto descumprimento do item 4, a do Anexo III do Edital, uma vez que os atestados de capacidade técnica não teriam sido apresentados em nome da Recorrente. 8. Contudo, conforme se demonstrará a seguir, tal entendimento da COPEL (habilitação da PWC e inabilitação da Recorrente) encontra-se totalmente equivocado, razão pela qual merece ser reconsiderado por essa Comissão de Licitações ou, caso assim não se entenda, reformado pela autoridade competente para julgamento do presente recurso. II. IMPOSSIBILIDADE DE H ABILITAÇÃO DA EMPRESA PRICEWATERHOUSECOOPERS INEXISTÊNCIA DE ATESTADO DE CAPACIDADE TÉCNICA EM FACE DA F ILIAL PARTICIPANTE DA C ONCORRÊNCIA OU N ÃO PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS M ÍNIMOS PARA ACEITAÇÃO DO ATESTADO 9. Conforme destacado acima, a Recorrente possui apenas uma concorrente na presente licitação: PWC (filial de CNPJ nº / , estabelecimento localizado na Avenida Mamoré, 989, Conj. 2201, parte, 22ª andar, CEP , Barueri - SP). 10. Tal informação é facilmente identificável por meio da análise dos dados constantes no Envelope 1 (Documentos de Habilitação) apresentado pela PWC: 4

5 11. De fato, analisada a Declaração de Estabelecimentos responsáveis pela Execução Contratual (fl. 72 do Envelope 01 da PWC), é possível notar que os responsáveis legais da empresa expressamente afirmam que o estabelecimento responsável pela execução dos serviços listados será, exclusivamente, a filial localizada na Avenida Mamoré, 989, Conj. 2201, parte, 22ª andar, CEP , Barueri SP (CNPJ nº / ): 5

6 12. Inclusive, a necessidade de informar o estabelecimento matriz e/ou filial responsável pela execução contratual está expressamente prevista no Item 6 do Anexo III do presente Edital: 13. Inclusive, o Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral juntado pela PWC (fl. 25 do Envelope 01) também faz referência expressa à filial localizada no Município de Barueri: 6

7 14. Além disso, todas as declarações da PWC foram apresentadas em nome de sua filial localizada no Município de Barueri: 15. No mesmo sentido, destacam-se os seguintes documentos (fl. 31 e 32 do Envelope 01): 7

8 16. Portanto, não há qualquer dúvida que o estabelecimento da PWC responsável pela execução do objeto licitado é EXCLUSIVAMENTE a filial localizada no Município de Barueri (Filial de CNPJ nº / ). 17. Contudo, para total surpresa da Recorrente, apesar do estabelecimento responsável pela execução do objeto licitado ser a destacada filial de CNPJ nº / (localizada no Município de Barueri), todos os Atestados de Capacidade Técnica juntados pela PWC fazem referência, apenas, à Matriz da empresa (CNPJ nº / localizada no Município de São Paulo). 18. Para que não haja dúvidas sobre o tema, a Recorrente pede licença para reproduzir todos os Atestados de Capacidade Técnica constantes no Envelope 01 entregue pela PWC: BV Financeira (fl. 41 do Envelope 01): 8

9 Mercantil do Brasil (fl. 37 do Envelope 01): Banco Votorantim S.A (fl. 39 do Envelope 01): Mercantil do Brasil (fl. 45 do Envelope 01): Mercantil do Brasil (fl. 46 do Envelope 01). Importante destacar que esse Atestado é idêntico ao anterior (isto é, foi juntado em duplicidade pela PWC): 9

10 B V F inanceira (fl. 47 do E nvelope 01): B V F inanceira (fl. 49 do E nvelope 01): B V F inanceira (fl. 51 do E nvelope 01): B anco C S F S.A (fl. 53 do E nvelope 01): 10