O Impacto da. Política Pública sobre Oferta e Demanda. Copyright 2004 South-Western

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1 O Impacto da 6 Política Pública sobre Oferta e Demanda Copyright 2004 South-Western

2 Oferta, Demanda e Política Pública Em um mercado livre e desregulado, as forças de mercado determinam os preços de equilíbrio e as quantidades produzidas, trocadas e consumidas. Quando a alocação de mercado é ineficiente, há espaço para intervenção da política pública. Mesmo que o equilíbrio seja eficiente (não há desperdício), pode haver pessoas em uma situação econômica ruim.

3 Controles de Preços São usados quando o preço de mercado parece injusto para compradores ou vendedores. Podem ser mínimos ou máximos.

4 Controles de Preços Teto Um máximo legal ao qual o produto pode ser vendido. Piso Um mínimo legal ao qual o produto pode ser vendido.

5 Impacto do Teto sobre o Equilíbrio Há dois resultados possíveis em um mercado competitivo: Não há impacto se o teto está acima do preço de equilíbrio. Há excesso de demanda (escassez) se o teto estiver abaixo do preço de equilíbrio.

6 Impacto do Teto sobre o Equilíbrio Efeitos de Teto para preços: Escassez, pois Q D > Q S. Exemplo: energia elétrica racionamento Filas ou seleção de compradores

7 Exemplo: Controle de Aluguel Controle de aluguel é um teto no valor do aluguel que os proprietários podem cobrar. O objetivo é facilitar o acesso dos mais pobres a moradia.

8 Copyright 2003 Southwestern/Thomson Learning Controle de Aluguel no Curto Prazo Valor do Aluguel (a) Controle de Aluguel no curto prazo (oferta e demanda são inelásticas) Oferta Teto Escassez Demanda 0 Quantidade de residências

9 Copyright 2003 Southwestern/Thomson Learning Controle de Aluguel no Longo Prazo Valor do Aluguel (b) Controle de Aluguel no longo prazo (oferta e demanda são elásticas) Oferta Teto Escassez Demanda 0 Quantidade de Residências

10 Impacto do Piso sobre o Equilíbrio Analogamente, o Piso para preços gera excedente quando estiver acima do preço de equilíbrio. Nesse caso, Q D < Q S. Exemplo: preços mínimos para agricultura. Não há impacto se o preço mínimo estiver abaixo do preço de equilíbrio.

11 Salário Mínimo Como visto, um dos principais exemplos de piso para preços é o salário mínimo: valor mínimo para o trabalho. Como o trabalho é um fator de produção (ou seja, um bem intermediário, e não um bem final), os compradores são as firmas, e os vendedores são os indivíduos. Nesse caso, portanto, as firmas estão do lado da demanda, e os trabalhadores estão do lado da oferta.

12 Copyright 2003 Southwestern/Thomson Learning Salário Mínimo Salário Salário mínimo Excesso de Oferta (desemprego) Oferta de trabalho (trabalhadores) Demanda por trabalho (firmas) 0 Quantity demanded Quantity supplied Trabalho

13 Tributação O objetivo da tributação é arrecadar recursos para projetos públicos. A motivação pode ser melhorar o equilíbrio de mercado em relação a eficiência ou a equidade.

14 Impacto de Tributos sobre Compradores ou Vendedores Tributos desestimulam o mercado. A quantidade transacionada diminui quando um imposto é implementado. Compradores e vendedores dividem o tributo mesmo que, formalmente, a incidência recaia sobre apenas um deles.

15 Elasticidade e Incidência Tributária Incidência Tributária é a distribuição do tributo arrecadado entre os participantes do mercado. Há um novo equilíbrio de mercado sob tributação. Os compradores pagam mais e os vendedores recebem menos em relação ao equilíbrio anterior.

16 Copyright 2003 Southwestern/Thomson Learning Tributo sobre compradores Preço Preço ao Comprador Oferta, S 1 Preço sem tributo Preço ao vendedor $ Tributo ($0.50) Equilíbrio com tributo Equilíbrio sem tributo O tributo sobre compradores desloca a para baixo em ($0.50). D 1 D Quantidade

17 Copyright 2003 Southwestern/Thomson Learning Tributo sobre vendedores Preço ao comprador Preço Preço Sem tributo $ Equilíbrio com tributo Tributo ($0.50) S 2 S 1 Oferta desloca para cima com o tributo Equilíbrio sem tributo Preço ao vendedor Demanda, D Quantidade

18 Copyright 2003 Southwestern/Thomson Learning Imposto sobre salário Salário Oferta de Trabalho Salário pago Salário sem tributo Diferença Salário recebido Demanda por trabalho 0 Quantidade

19 Elasticidade e Incidência Tributária Qual é a proporção da tributação sobre compradores e vendedores? Qual é a diferença entre tributos sobre compradores e sobre vendedores? As respostas dependem da elasticidade da oferta e da demanda.

20 Copyright 2003 Southwestern/Thomson Learning Indicência Tributária (a) Oferta Elástica, Demanda Inelástica Preço Preço ao consumidor 1. Oferta mais elástica Oferta Preço sem tributo Preço ao vendedor Tributo 2. A incidência é maior sobre consumidores 3. Que sobre produtores Demanda 0 Quantidade

21 Copyright 2003 Southwestern/Thomson Learning Incidência Tributária (b) Oferta inelástica, demanda elástica Preço 1. Demanda mais elástica Preço ao consumidor Preço sem tributo Tributo Oferta 3. Que sobre consumidores. Preço ao vendedor 2. Incidência do tributo é maior sobre vendedores Demanda 0 Quantidade

22 Elasticidade e Incidência Tributária A maior parte da incidência tributária recai sobre o lado do mercado menos elástico, pois há menos espaço para ajustes.