Professora Susanna Schwantes

Transcrição

1 SESSÕES CÂMARA DE VEREADORES LEGISLATURA = IGUAL AO MANDATO DOS VEREADORES 4 ANOS Cada Legislatura possui 4 sessões legislativas. Sessão Legislativa Ordinária = 1º a 3º de janeiro, 1º de fevereiro a 5 de julho e 1º de agosto a 31 de dezembro. Sessão Legislativa Extraordinária intervalos Instalação da Legislatura = Sessão destinada à posse dos Vereadores eleitos e diplomados, elegerem os membros da Mesa Diretora, da Comissão Representativa e das Comissões Permanentes primeiro ano de cada legislatura, sendo presidida pelo Presidente imediatamente anterior, se reeleito, ou, na sua falta, pelo 1º vice-presidente, 2º Vice-presidente, 1º Secretário, 2º Secretário, ou 3º Secretária, pela ordem de reeleitos e na falta de todos a sessão será presidida pelo Vereador mais idoso. Quorum Maioria Absoluta, caso não atinja o Presidente convocará sessões sucessivas até que haja o quorum necessário. Uso da palavra o Presidente da Sessão de Instalação, Presidente eleito e o Prefeito empossado 5 minutos cada. O Presidente designará para secretariar os trabalhos 2 Vereadores de partidos diferentes. Penúltimo dia útil antes de cada legislatura, os Vereadores, reunir-se-ão em sessão preparatória presidida e secretariada pelo Presidente. Instalação da Sessão Legislativa Ordinária primeira sessão ordinária. (Acontece nos três demais anos da Legislatura). ORDEM DOS TRABALHOS NA SESSÃO DE INSTALAÇÃO DA LEGISLATURA E INSTALAÇÃO DA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA 1. Entrega à Mesa, pelos Vereadores, de diploma e declaração de bens; 2. Prestação do compromisso legal dos Vereadores; 3. Posse dos Vereadores e presentes; 4. Eleição dos membros da Mesa; 5. Posse dos membros da Mesa; 6. Entrega à Mesa, pelo Prefeito e Vice-Prefeito, de diploma e declaração de bens; 7. Prestação de compromisso legal do Prefeito e do Vice-Prefeito; 8. Posse do Prefeito e do Vice-Prefeito; 9. Indicação dos Líderes de Bancada; 10. Eleição e posse da Comissão Representativa das Comissões Permanentes; Prazo para Vereador tomar posse 30 dias, salvo motivo de força maior, não sendo aceito posse por procuração. Após a eleição dos membros da Mesa, o Presidente declarará empossada a Mesa Diretora, transferindo a direção dos trabalhos ao Presidente eleito. Suplentes empossados prestarão o mesmo compromisso. Câmara Municipal de Porto Alegre 1

2 MESA DIRETORA Composição: ÓRGÃOS DA CÂMARA MUNICIPAL Presidente, 1º e 2º Vice-Presidente e 1º, 2º e 3º Secretários. Eleição: Maioria Absoluta dos Vereadores voto nominal, respeitando o critério da proporcionalidade dos partidos ou dos blocos partidários. Penúltima semana da sessão legislativa. Posse: Até o segundo dia útil do ano subseqüente. Vedado a recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente subseqüente. Vereador Suplente não pode fazer parte da Mesa. Perda do Mandato de membro da Mesa Vereador que deixar o partido que integrava ao ser eleito, sendo permitido que concorra novamente. Mandato: 1 ano Vacância: Nova eleição na próxima sessão ou convocação de sessão extraordinária. Ausência da totalidade de membros da Mesa: Presidirá a sessão o Presidente da CCJ, que designará um Vereador dentre os presentes para secretariar os trabalhos. Ausência da totalidade de membros da Mesa e do Presidente da CCJ, presidirá a sessão o Vereador mais idoso que designará um Secretário entre os Vereadores presentes. Renúncia da totalidade de membros da Mesa Presidente da CCJ convocará os Vereadores para nova eleição na sessão seguinte. Reunião: no mínimo quinzenalmente, a fim de deliberar, pela maioria de votos, sobre assuntos de sua competência, assinando e fazendo publicar os respectivos atos e decisões. PRESIDENTE Eleito pela maioria Absoluta dos Vereadores voto nominal, respeitando o critério da proporcionalidade dos partidos ou dos blocos partidários. Substituição: Vice-Presidente e Secretários conforme ordem de sucessão. Em caso de licença ou quando o Presidente estiver substituindo o Prefeito, ou ainda em missão externa Pode fazer todos os atos inclusive votar (eleição de Mesa, maioria absoluta, 2/3, desempate) Se o Presidente da Câmara quiser participar de discussão e votação deverá afastar-se da Presidência da sessão. Câmara Municipal de Porto Alegre 2

3 Quando o Presidente estiver com a palavra, no exercício de sua funções, durante as sessões plenárias, não poderá ser interrompido nem aparteado. Não poderá integrar Comissão Permanente ou Temporária. VICE-PRESIDENTES Obedecida a ordem de sucessão impedimentos ou licenças. os Vice-Presidentes substituirão o Presidente em suas ausências, 1º Vice-Presidente não poderá presidir Comissão Permanente. SECRETÁRIOS Substituir o Presidente nas ausências, impedimentos ou licenças dos Vice-Presidentes. 1º Secretário não poderá presidir Comissão Permanente. COMISSÕES PERMANTES - de caráter técnico-legislativo, que têm por finalidade apreciar os assuntos e proposições submetidas ao seu exame. Eleição juntos com a eleição da Mesa. Mandato: 1ano Composição: Sempre o efetivo, mesmo que licenciado. Suplente pode ser eleito Presidente ou Vice-Presidente de Comissão Permanente, desde que no exercício do mandado por mais de 120 dias consecutivos, excluído no último ano da legislatura. Cálculo das Bancas nas Comissões: Número de Vereadores de cada partido, exceto o Presidente da Mesa, pelo número de Comissões = quociente partidário = ao número de lugares que cada Bancada terá nas Comissões, seguindo-se o mesmo critério em relação aas frações do maior para o menor, e se tiver empate terá preferência o partido com maior representação na Câmara. Eleita a Comissão esta se reunirá sob a Presidência do Vereador membro da Bancada de maior representação na Câmara, para proceder a eleição dos respectivos Presidente e Vice, respeitando-se a representação proporcional dos partidos ou blocos partidários, tendo empate, serão indicados os que pertencerem à Bancada me maior representação na Câmara. Perde o mandato de Presidente ou Vice o Vereador que deixar o Partido que integrava ao ser eleito, sendo permitido que concorra novamente ao cargo, quando da realização de nova eleição pela Comissão. Não funciona durante o recesso parlamentar. Reunião: Ordinariamente às terças-feiras, sendo públicas, quorum maioria absoluta e deliberação maioria simples. 1.Comissão de Constituição e Justiça; 2.Comissão de Economia, Finanças, Orçamento e do MERCOSUL; 3.Comissão de urbanização, Transportes e Habitação; Câmara Municipal de Porto Alegre 3

4 4.Comissão de Educação, Cultura, Esporte e Juventude; 5.Comissão de Defesa do Consumidor, Direitos Humanos e Segurança Urbana; 6.Comissão de Saúde e Meio Ambiente; TEMPORÁRIAS 1. Especial 2. Parlamentar de Inquérito 3. Processante 4. Externa Reunião: Ordinariamente turno da manhã. INSTALAÇÃO 1. Autor do requerimento de constituição da Comissão; 2. Vereador com maior tempo de vereança. A Comissão Especial será constituída mediante requerimento de Vereador, submetido preliminarmente ao exame da Comissão Permanente afim com a matéria, se houver, e, com o consentimento desta, aprovado pelo Plenário; Poderá ser constituída, por deliberação da Mesa e das Lideranças, mediante Resolução de Mesa, Comissão Especial para avaliar e discutir a implementação do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental PDDUA- bem como para propor-lhe correções e complementações e relatar projetos que disponham sobre sua alteração. Integrada por 13 Vereadores, com direito à voz e a voto, respeitada a proporcionalidade dos partidos ou dos blocos partidários. As Bancadas indicarão suplentes na proporção das respectivas representações na Comissão, os quais assumirão na ausência de titulares. O titular que tiver mais de 3 faltas não-justificadas perderá a vaga, assumindo como titular o suplente receptivo. A instalação da Comissão Especial determinará o início dos trabalhos, que se encerarão com a apresentação do Relatório Final e, em qualquer caso, no término de cada Sessão Legislativa. A Comissão Especial elegerá, de imediata Presidente, 1º e 2º Vice-Presidentes e Relatores Temáticos. Os Relatores temáticos poderão ser escolhidos dentre Vereadores integrantes da Comissão Especial. A Comissão Especial será composta por 5 relatorias 1.Parte I do Desenvolvimento Urbano: Estratégias e Modelo Espacial; 2. Parte II do Sistema de Planejamento e da Adequação ao Estatuto da Cidade; 3. Partes III e IV do Plano Regulador e das Disposições Finais e Transitórias; 4. Dos projetos Especiais da Cidade e do Cais do Porto 5. Da proteção e Preservação do Patrimônio Cultural e Natural do Município de Porto Alegre. A Comissão especial, fixará os dias e os horários de suas reuniões, e, na impossibilidade do comparecimento de integrante titular, as Bancadas poderão indicar suplentes, os quais terão as mesmas prerrogativas dos integrantes titulares. Câmara Municipal de Porto Alegre 4

5 A Comissão Especial poderá realizar reuniões sem caráter deliberativo fora da sede da Câmara Municipal de Porto Alegre. As reuniões ordinárias e extraordinárias da Comissão Especial terão início com a presença de, no mínimo 1/3 de seus integrantes e as deliberações deverão contar com a presença da maioria absoluta de seus integrantes. O Presidente da Comissão Especial votará nas deliberações da Comissão.. Os Vereadores suplentes serão distribuídos, não-cumulativamente, nas relatorias. As Relatorias Temáticas serão compostas por 3 membros, sendo 2 titulares e 1 suplente, dos quais, no mínimo 2 serão titulares da Comissão Especial, os quais como Relatores e Revisores, elaborarão o relatório da área sob sua responsabilidade e competência. Não poderão funcionar mais de três Comissões Especiais simultaneamente, excetuadas as Comissões constituídas para exames de projetos. Findo o prazo de 60 dias, que poderá ser prorrogado por mais 30 dias e não tendo sido apresentado o relatório da Comissão Especial, o Presidente declarará, de ofício, extinta a Comissão. Quando se tratar de Comissão Especial constituída para examinar projeto de lei, poderá ser constituída nova Comissão, nos demais casos, o processo será arquivado. NÃO PODE SER CRIADO COMISSÃO 1. Houver Comissão Permanente para manifestar-se sobre a matéria, exceto se esta concordar. 2. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, aos orçamentos anuais e aos créditos adicionais; DESTITUIÇÃO Não comparecimento a três reuniões ordinárias consecutivas ou cinco intercaladas sem motivo justificado, alterna-se, neste caso o quorum das reuniões. ESPECIAL Lideranças terão o prazo comum de até 5 dias, contados da data do encaminhamento de cópia do processo, para indicar os integrantes da Comissão. Observância: 1. Proporcionalidade partidária ou de bloco partidário; 1.1 dividindo-se o número de Vereadores de cada Bancada pelo número de Vereadores da Câmara e multiplicando-se o resultado pelo número de integrantes da Comissão; Ex: 8/36 x do resultado final do cálculo serão considerados os números inteiros; 1.3 as vagas remanescentes serão distribuídas às Bancadas sob forma de rodízio, a partir de tabela organizada pela ordem alfabética das Bancadas, contemplando as frações decimais. 1.4 Fica garantida à Bancada do autor da proposição a participação na Comissão, devendo ser efetuados os ajustes necessários no que se refere à utilização de sua vaga no rodízio de Bancadas, vedada a participação em uma segunda comissão antes do rodízio completo das Bancadas. Câmara Municipal de Porto Alegre 5

6 Prazo de 5 dias úteis para a sua instalação, podendo ser reduzido em casos excepcionais. Prazo de duração: 60 dias, da data da instalação, sendo possível a prorrogação por mais 30 dias, a requerimento de seu Presidente. O vereador integrante da comissão que mudar de partido será substituído, se requerido à Presidência da Câmara pela Liderança da sigla responsável pela indicação. 2. Composição de até 1/3 dos membros da Câmara; 3. Ordem de protocolo das proposições; PARLAMENTAR DE INQUÉRITO Lideranças terão o prazo comum de até 5 dias, contados da data do encaminhamento de cópia do processo, para indicar os integrantes da Comissão. Observância: 1. Proporcionalidade partidária ou de bloco partidário; 1.1 dividindo-se o número de Vereadores de cada Bancada pelo número de Vereadores da Câmara e multiplicando-se o resultado pelo número de integrantes da Comissão; Ex: 8/36 x do resultado final do cálculo serão considerados os números inteiros; 1.3 as vagas remanescentes serão distribuídas às Bancadas sob forma de rodízio, a partir de tabela organizada pela ordem alfabética das Bancadas, contemplando as frações decimais. 1.4 Fica garantida à Bancada do autor da proposição a participação na Comissão, devendo ser efetuados os ajustes necessários no que se refere à utilização de sua vaga no rodízio de Bancadas, vedada a participação em uma segunda comissão antes do rodízio completo das Bancadas. 2.Composição de até 1/3 dos membros da Câmara; 3.Ordem de protocolo das proposições; Prazo de 5 dias úteis para a sua instalação, podendo ser reduzido em casos excepcionais. O vereador integrante da comissão que mudar de partido será substituído, se requerido à Presidência da Câmara pela Liderança da sigla responsável pela indicação. Criação: Subscrito por no mínimo 1/3 de Vereadores deverá conter: 1. A finalidade devidamente fundamentada; 2. O prazo de funcionamento, que será de 120 dias, podendo ser prorrogado por mais 60 dias. Caso não seja instalada no prazo de 5 dias úteis ou que não apresentar relatório no prazo de 120 dias podendo ser prorrogado por mais 60 será automaticamente extinta pelo Presidente da Câmara e arquivado o processo. O prazo de funcionamento não se interrompe nos recessos parlamentares, desde que aprovada a continuidade dos trabalhos pela Comissão. Câmara Municipal de Porto Alegre 6

7 PROCESSANTE EXTERNA Lideranças terão o prazo comum de até 5 dias, contados da data do encaminhamento de cópia do processo, para indicar os integrantes da Comissão. Observância: 1. Proporcionalidade partidária ou de bloco partidário; 1.1 dividindo-se o número de Vereadores de cada Bancada pelo número de Vereadores da Câmara e multiplicando-se o resultado pelo número de integrantes da Comissão; Ex: 8/36 x do resultado final do cálculo serão considerados os números inteiros; 1.3 as vagas remanescentes serão distribuídas às Bancadas sob forma de rodízio, a partir de tabela organizada pela ordem alfabética das Bancadas, contemplando as frações decimais. 1.4 Fica garantida à Bancada do autor da proposição a participação na Comissão, devendo ser efetuados os ajustes necessários no que se refere à utilização de sua vaga no rodízio de Bancadas, vedada a participação em uma segunda comissão antes do rodízio completo das Bancadas. 2.Composição de até 1/3 dos membros da Câmara; 3.Ordem de protocolo das proposições; Prazo de 5 dias úteis para a sua instalação, podendo ser reduzido em casos excepcionais. Prazo de duração: 60 dias, da data da instalação, sendo possível a prorrogação por mais 30 dias, a requerimento de seu Presidente. O vereador integrante da comissão que mudar de partido será substituído, se requerido à Presidência da Câmara pela Liderança da sigla responsável pela indicação. Constituição pelo Presidente da Câmara. COMISSÃO REPRESENTATIVA É constituída pela Mesa e demais Vereadores, de tal forma a alcançar, no mínimo, a maioria absoluta da Câmara. Reunião: Ordinariamente duas vezes por semana ás quartas e quintas, às nove e trinta minutos. Funciona nos interregnos das sessões legislativas ordinárias da Câmara Municipal. Todos os Vereadores poderão participar das reuniões, porém só os integrantes têm direito a voto. Uso da palavra por 10 minutos cada orador, com direito a aparte, falando prioritariamente os membros titulares. Na impossibilidade do comparecimento do titular da Comissão Representativa, as Lideranças das respectivas Bancadas poderão indicar Vereador não-titular para participar das reuniões, com as mesmas prerrogativas, mediante comunicação escrita, encaminhando ao Presidente. Câmara Municipal de Porto Alegre 7