CURSO DE FORMAÇÃO CONTÍNUA O REGIME DA FUNÇÃO PÚBLICA À LUZ DA NOVA LEI GERAL DO TRABALHO EM FUNÇÕES PÚBLICAS
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- Liliana Teixeira Farias
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1 CURSO DE FORMAÇÃO CONTÍNUA O REGIME DA FUNÇÃO PÚBLICA À LUZ DA NOVA LEI GERAL DO TRABALHO EM FUNÇÕES PÚBLICAS I Objetivo pedagógico geral Esta oferta formativa, extracurricular, de preparação e aperfeiçoamento, pretende dar uma resposta flexível e abrangente, às necessidades de formação/informação do novo regime, aprovado pela Lei n.º 35/2014, de 20 de junho. II Competências e resultados de aprendizagem O Curso sobre o Regime Geral do Trabalho em Funções Públicas tem a finalidade de promover a aquisição e reforço de competências específicas, e promover o sucesso profissional, habilitando os participantes para o desempenho, a vários níveis, de atividades diversificadas, no âmbito da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas. III Carga horária 1. O período de lecionação terá a duração de 50 horas. 2. O Curso sobre o Regime Geral do Trabalho em Funções Públicas decorrerá na Faculdade de Direito da Universidade do Porto, de 9 de abril a 29 de maio, de acordo com o horário definido (cfr. Documento II). IV Créditos O Curso está creditado com 5,5 ECTS. V Regime de Funcionamento: regime pós-laboral. VI Destinatários: titulares de licenciatura ou bacharelato. 1
2 VII Vagas 1. O numerus clausus é constituído por 50 vagas. O número mínimo de vagas para o seu funcionamento é de As inscrições são processadas por ordem de chegada. 3. Uma vez preenchido o numerus clausus do Curso sobre o Regime Geral do Trabalho em Funções Públicas não serão aceites mais inscrições e serão devolvidos os montantes pagos. VIII - Plano de estudos (Cfr. Anexo I) 1. O Curso sobre o Regime Geral do Trabalho em Funções Públicas tem 10 unidades de formação. 2. Cada unidade de formação tem um período de lecionação entre as 2 e as 8 horas. Unidades de formação/módulos/componentes de formação I. O princípio da proteção da confiança em tempo de crise no âmbito do direito laboral da função pública. II. A gestão de recursos humanos na Administração Pública III. Relação de emprego público: modalidades, vínculos e carreiras IV. O contrato de trabalho em funções públicas: caracterização geral na nova lei geral do trabalho em funções públicas. Duração 2 horas 4 horas 7 horas 8 horas V. A contratação coletiva: do público ao privado 6 horas VI. O regime da mobilidade geral na Administração Pública. VII. O regime da requalificação dos trabalhadores na Administração Pública. VIII. A avaliação do desempenho dos trabalhadores na Administração Pública. IX. O direito disciplinar da relação de emprego público. X. O direito laboral da função pública e direito laboral comum: pontos de confluência e pontos de divergência. 4 horas 4 horas 6 horas 6 horas 3 horas 2
3 IX Certificados Está prevista a possibilidade de atribuição, em alternativa, de um de dois certificados, desde que reunidas as respetivas condições de atribuição: 1. O Certificado de Formação Contínua que depende da satisfação cumulativa de dois requisitos: (i) frequência de pelo menos 75% da parte letiva; (ii) e a aprovação no trabalho apresentado. ou 2. O Certificado de Frequência que depende exclusivamente da frequência de pelo menos 75% da parte letiva (quando o aluno não obtenha uma classificação positiva no trabalho realizado, a sua assiduidade permitir-lhe-á a obtenção de um Certificado de Frequência). X Coordenação científica: Prof. Doutor Colaço Antunes / Dra. Juliana Ferraz Coutinho XI - Contatos Faculdade de Direito da Universidade do Porto, Rua dos Bragas, n.º 223, Porto Portugal Gabinete de Formação Contínua, Pós-Graduação, Mestrados e Doutoramentos Atendimento telefónico: 2ª, 4ª e 6ª das 10:00 às 12:00. Atendimento presencial: 2ª a 6ª das 10:00 às 15:30, 4ª e 6ª das 17:00 às 19: posgrad@direito.up.pt 3
4 ANEXO I CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS 1. O PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO DA CONFIANÇA EM TEMPO DE CRISE NO ÂMBITO DO DIREITO LABORAL DA FUNÇÃO PÚBLICA a. O princípio do economicamente possível b. Os limites aos direitos fundamentais 2. A GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA a. A planificação da atividade e dos recursos humanos b. O papel dos Mapas de Pessoal c. A ligação estreita entre o orçamento anual da entidade pública para despesas com pessoal e a planificação da atividade 3. RELAÇÃO DE EMPREGO PÚBLICO: MODALIDADES, VÍNCULOS E CARREIRAS a. A nomeação b. O Contrato c. A Comissão de Serviço d. O regime de carreiras na Administração Pública: organização das carreiras e remunerações e. O recrutamento: a Portaria 83-A/2009, de 22 de janeiro 4. O CONTRATO DE TRABALHO EM FUNÇÕES PÚBLICAS: CARACTERIZAÇÃO GERAL NA NOVA LEI GERAL DO TRABALHO EM FUNÇÕES PÚBLICAS a. O Contrato de Trabalho no direito laboral comum e o Contrato de Trabalho em funções públicas b. O regime de fontes do contrato de trabalho em funções públicas c. O contrato de trabalho em funções públicas a termo resoluto e por tempo indeterminado, sua caracterização genérica 4
5 d. O período experimental e. A organização do tempo de trabalho f. A redução de atividade ou suspensão do vínculo de emprego público g. As licenças sem vencimento e a pré-reforma h. A extinção do contrato de trabalho em funções públicas i. Apreciação de alguns Acórdãos do Tribunal Constitucional 5. A CONTRATAÇÃO COLETIVA: DO PÚBLICO AO PRIVADO a. A delimitação da contratação coletiva no direito laboral comum b. A evolução da contratação coletiva no direito laboral público c. A contratação coletiva na nova Lei Geral do Contrato de Trabalho em Funções Públicas d. Os atuais acordos coletivos de carreira, os atuais acordos coletivos de entidade empregadora pública e o regulamento de extensão e. O princípio da forma, da subsidiariedade, da filiação, da aplicação preferente e da disponibilidade do conteúdo f. As principais limitações da contratação coletiva no direito laboral da função pública g. Análise de jurisprudência 6. O REGIME DA MOBILIDADE GERAL NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA a. As modalidades de mobilidade geral na Administração Pública b. A remuneração do trabalhador em mobilidade geral no serviço ou em outro órgão ou serviço c. A duração da mobilidade geral na Administração Pública e a sua consolidação na categoria d. A avaliação de desempenho na mobilidade interna geral 7. O REGIME DA REQUALIFICAÇÃO DOS TRABALHADORES NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA a. Caracterização do regime e os processos de reorganização e/ou racionalização de efetivos b. As fases do processo de requalificação e a remuneração dos trabalhadores em cada fase c. Condições de recrutamento de trabalhadores em requalificação d. A avaliação de desempenho dos trabalhadores e o regime de requalificação 5
6 8. A AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DOS TRABALHADORES NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA a. Os intervenientes nos processos e avaliação de desempenho b. O processo de avaliação dos trabalhadores na Administração Pública c. Os efeitos da avaliação de desempenho d. Análise de jurisprudência 9. O DIREITO DISCIPLINAR DA RELAÇÃO DE EMPREGO PÚBLICO a. Aplicação da lei no tempo b. Princípios fundamentais c. Penas disciplinares e seus efeitos d. Procedimento disciplinar e. Análise de jurisprudência 10. O DIREITO LABORAL DA FUNÇÃO PÚBLICA E DIREITO LABORAL COMUM: PONTOS DE CONFLUÊNCIA E PONTOS DE DIVERGÊNCIA 6
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