Ambiente de Contratação Livre e Alternativas de Aquisição de Energia

Transcrição

1 ENCONTRO TÉCNICO SOBRE ENERGIA ELÉTRICA Ambiente de Contratação Livre e Alternativas de Aquisição de Energia João Carlos Mello Abril 2005

2 O Mercado Livre no Brasil

3 Abertura do Mercado de Energia Mercado livre (elegível) é o principal controle para redução de preços pela competição Busca soluções otimizadas em preço e flexibilidade Renegocia com seus fornecedores Compra ou constrói ativos (auto-gerador) Os demais agentes: São repassadores com ganho nesta operação São produtores preocupados em maximizar seu lucro São consumidores cativos sem opção de escolha

4 O Mercado Potencialmente Livre na Europa Até 2007 pelas Diretivas Européias 100 % será Potencialmente Livre

5 O Mercado Livre no Brasil 1º Consumidor Livre 1998 Até o Final de 2005 espera-se atingir 500 APE 6% ACL 35% PL Industriais 15% CL 11% ACR 65% ACR 65% PL Comerciais 3% ACR Ambiente de Contratação Regulada ACL Ambiente de Contratação Livre CL Consumidor Livre PL Potencialmente Livres APE Auto Produtor de Energia Base: Agosto 2004 Brasil: Energia MWmed Cap. Instalada MW

6 Capacitação Estratégica Saber decidir entre investir ou contratar; Decidir qual seu nível de auto-suficiência, ou se construirá capacidade excedente (auto-produtor e PIE); Determinar quando investir, onde e em que tipo de geração; Decidir quanto contratar, com que duração, quando e de quem; Decidir se, e em que extensão, operará na CCEE.

7 Estratégia para Suprimento de Energia Avaliar com profundidade o impacto da desregulamentação no sistema elétrico; Desenvolver uma estratégia comparativa para as questões do mercado elétrico emergente e as oportunidades do negócio; Desenvolver uma visão de médio prazo sobre a estrutura do mercado brasileiro, seus níveis de preço e volatilidade, que suporte as decisões de investir e contratar; Desenvolver capacitação analítica e organizacional para os requisitos comerciais do novo mercado, comercialização de curto prazo e gerenciamento de risco.

8 Estratégia para Suprimento de Energia Definir a sua margem para procurar outro fornecedor (tarifa atual tarifa fio = preço limite de energia) Análise das alternativas de suprimento e custos de transmissão associados (hidroelétrica, térmicas, PCHs, etc); Geração de cenários estratégicos incluindo todos os fatores relevantes volume e duração da compra expansões Estimativas de preço de compra de energia para diferentes fornecedores potenciais

9 Nova Legislação Migração ACR/ACL Apenas para aqueles com contratos sem cláusula de denúncia Decreto 5.163/ Prazo de migração para o livre: 75 dias antes da data prevista para realização de Leilões de Compra de Energia para as distribuidoras Prazo Consumidor Prazo Distribuidora Leilão Ano de término do contrato 15 dias 60 dias 15/ago 30/ago 30/out jan dez 75 dias Nos Contratos com cláusula de denúncia vale o acordado no contrato

10 Agentes Consumidores Livres Prazo de migração para consumidores com contratos sem prazo de denúncia e sem cláusula de rescisão 75 dias antes da data definida para realização de Leilões de Compra de Energia para as distribuidoras Consumidores livres deverão apresentar lastro contratual anual de 100% - IMPORTANTE Contrato de uso da distribuição ou transmissão no mínimo 3 MW A volta ao mercado cativo com aviso 5 anos antes Pagamento de todos os encargos setoriais

11 Agentes de Consumidores na CCEE - Legislação Decreto nº 5.163, de 30 de julho de 2004 Art Os consumidores livres e aqueles referidos no art. 48* deverão ser agentes da CCEE, podendo ser representados, para efeito de contabilização e liquidação, por outros agentes dessa Câmara. * consumidores que adquirirem energia na forma do 5º do art. 26 da Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 1996 (consumidores com carga igual ou superior a 500 kw que adquirem energia elétrica de PCH) Decreto nº 5.177, de 12 de agosto de 2004 Art. 4º - 1º - Serão agentes com participação obrigatória na CCEE: VI os consumidores livres e os consumidores que adquirirem energia na forma do 5º do art. 26 da Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de º - Os agentes referidos nos incisos IV e VI do 1º poderão ser representados, para efeitos de contabilização e liquidação, por outros membros da CCEE. Art 6º - 2º - Os agentes de participação obrigatória na CCEE não poderão pleitear seu desligamento

12 Agentes de Consumidores na CCEE - Vantagens Possibilidade de compra de contratos com outros fornecedores sem risco de contestação Gestão dos contratos de energia atribuída ao Consumidor Livre Maior flexibilidade no atendimento de 100% de lastro anual com possibilidade de compra de suas necessidades no curto-prazo Início da comprovação de 100% de lastro anual em 1º de janeiro de 2005 aplicação de penalidades 2006 Possibilidade de transferência de contratos firmados para outras unidades consumidoras Cuidados ao se tornar agente de mercado Empresa assume diretamente todas as obrigações perante a CCEE Pode ou não eliminar a figura do representante e escolher operar diretamente neste caso responsabilidades iguais Monitoramento contínuo das operações de compra e venda de energia no MAE

13 Agentes de Consumidores na CCEE - Responsabilidades Pagamento dos Encargos de Serviços de Sistema (ESS) com base na energia consumida no mês. Balanço de perdas na CCEE Recolhimento de ICMS sobre as diferenças apuradas (exposições positivas e negativas) nas liquidações da CCEE Monitoramento e comprovação de 100% de lastro de contratação anual (12 meses), estando sujeito à aplicação de penalidades por insuficiência de contratação. Liquidação das diferenças apuradas entre o montante de energia contratado e o consumido no mês (exposições positivas e negativas). Constituição mensal de garantias financeiras na CCEE Pagamento mensal da contribuição a CCEE com base no montante de energia consumida no mês (estimativa conservadora: 0,10 R$/MWh)

14 Alternativas para o Consumidor Industrial no Novo Modelo

15 Objetivos do Consumidor Industrial Ter assegurado o fornecimento de energia no longo prazo, com qualidade e preços competitivos Preservar medidas de eficiência, como: livre acesso isonomia agências reguladoras independentes consumidores livres redução do custo do kw instalado Desoneração de tributos e encargos Condições para manutenção da auto-geração Riscos distribuídos na cadeia G/T/D/C

16 Alternativas para o Consumidor Industrial 1. Novos Contratos no Mercado Livre Leilões Públicos com Energia Existente Ofertas Públicas para a Expansão (carga nova > 50 MW) Leilões Exclusivos de Compra Bilaterais Compra no Mercado - Energia Existente ou Nova Oferta Pública com Estatais Estaduais Acerto com algum PIE para Energia Nova Compra de Contratos com PCHs e FAE (desconto no transporte) Contratos no Curto-Prazo Importante fator complementar de otimização da gestão Comercializadoras & Geradores oferecem produtos flexíveis Janela importante de oportunidades

17 Alternativas para o Consumidor Industrial 2. Investir em Auto-Geração Construção de Usinas ou PCHs Compra de Ativos Existentes Soluções Locais Cogeração 3. Permanecer Cativo

18 Quais as Motivações para a Escolha? Menor Preço (ou Tarifa) Confiabilidade de Suprimento Estratégias de Longo Prazo para o Negócio Capacidade de Investimento fora do core business Redução nas tarifas de transporte (recomendado para pequenos volumes)

19 Motivação: Preço Limite da Energia Insumos Processos Industriais do Consumidor Receitas e Retorno Mercado Interno e Exportações energia $ max

20 Processo de Contratação de Energia Fase 1 Diagnóstico Avaliação das alternativas de Suprimento para da o Aços Consumidor Villares Implementar a Melhor alternativa? NÃO Parar SIM Fase 2 Contratação Implementação da alternativa selecionada Fase 3 Operação Gestão Fase operacional e de gestão dos Contratos

21 FASE 1 - Diagnóstico Análise contratual Análise do perfil de consumo (sazonalização e modulação) Tarifa de fornecimento (energia e fio) Avaliação Econômico-Financeira (economia esperada Cativo x Livre) Avaliação das Alternativas de Suprimento Preparação de Termo de Referência para a Compra de Energia Conclusões e Recomendações

22 FASE 2 Implementação da Compra Decisão da Estratégia de Negociação e Seleção do Fornecedor Negociação Bilateral Decisão Leilão Leilão Privado Leilão Público

23 Negociação Bilateral FASE 2 - Processo de Compra Colocação da Proposta de Compra no Mercado Equalização das Propostas Negociação Final do Preço de Venda Indicada para um Número Reduzido de Participantes Assinatura do Contrato de Energia

24 Leilão Reverso: FASE 2 - Processo de Compra Documentação: Edital e Minuta de Contrato Vantagens: Maior possibilidade de ganhos do que em negociação bilateral Transparência e competição Maior rapidez na negociação Leilão Público Assegurar publicidade e igualdade de acesso Maior número de fornecedores com a possibilidade de participação das Federais Leilão Privado Desvantagens: Federais não podem participar Assinatura do Contrato de Compra e Venda de Energia

25 FASE 3 Gestão da Energia Modelo Anterior Consumidor Cativo Forte controle da demanda Consumo de Energia era um resultado que a distribuidora deveria atender Modelo Atual Consumidor Livre Controle rígido da demanda devido ao Contrato de Uso da Distribuição e Transmissão ( Fio ) Gestão do consumo de energia junto ao fornecedor: ajuste dos contratos de energia ao perfil de consumo

26 FASE 3 Gestão da Energia Necessidade de conhecimento atualizado do modelo regulatório e plena consciência de seus riscos, desafios e oportunidades. Planejamento sólido, assegurando decisões estratégicas que agreguem valor e competitividade ao negócio. Monitoramento permanente dos preços de mercado e suas projeções futuras; Aproveitamento das oportunidades do mercado (exemplo: sobreoferta atual). Administração otimizada dos múltiplos consumos e aquisições de energia no longo, médio e curto prazos, resultando em máxima redução de custos.

27 Etapas da Gestão de Energia Planejamento de Longo-prazo Importância Eletro-intensivo ALTA Importância Energo-intensivo MÉDIA Planejamento de Médio-prazo MÉDIA-ALTA MÉDIA-ALTA Planejamento da Operação MÉDIA ALTA Operação & Registro MÉDIA ALTA

28 Planejamento de Longo-prazo Período de Análise: 2 a 20 anos Balanço energético: análise estratégica das opções de oferta cenários futuros de consumo, incluindo possíveis expansões Análise econômica-financeira: discretização mensal alternativas de oferta, incluindo a auto-geração decisões de longa maturação investimentos ou contratos de longo-prazo análise de riscos para a seleção da alternativa mais robusta Freqüência da avaliação: semestral

29 Planejamento de Médio-prazo Período de Análise: até 1 ano à frente Balanço energético: opções de oferta já disponíveis disponibilidade da auto-geração previsão de consumo anual atualizada Análise econômica-financeira: discretização semanal alternativas de complementação da oferta e uso de sobras decisões sobre o uso das flexibilidades dos contratos Freqüência da avaliação: mensal

30 Planejamento da Operação Período de Análise: até 1 mês à frente Balanço energético: opções de oferta já disponíveis disponibilidade da auto-geração previsão de consumo mensal atualizada Análise econômica-financeira: definição da estratégia do uso de todos recursos alternativas de complementação da oferta e uso de sobras decisões sobre o uso das flexibilidades dos contratos metas para operação (modulação dos contratos x consumo) Freqüência da avaliação: mensal ao final de cada mês para o mês seguinte

31 Operação & Registro Período de Análise: ao longo do mês corrente Balanço energético: atualização periódica do consumo x medições correções marginais nas seguintes variáveis: consumo verificado volumes dos contratos exposição na CCEE geração própria decisões sobre o uso das flexibilidades dos contratos Registro Oficial das Posições na CCEE Consolidação do faturamento Freqüência da avaliação: semanal

32 Tel: andradecanellas.com.br