SILVA, Samara de O. Orientadora do TCC no Curso de Especialização em Gestão da Educação Municipal PRADIME/MEC/UFPI.E-

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1 ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (IDEB): contextos de implantação de Políticas Educacionais voltadas para elevação da qualidade do ensino nos municípios de Cocal dos Alves e Caxingó (PI). Darkson Vieira Machado 1 Samara de Oliveira Silva 2 GT1. Política e gestão da educação básica 1. INTRODUÇÃO O Brasil ao longo dos anos tem tentando de várias formas desenvolver a educação brasileira e elevá-la ao nível dos países desenvolvidos, mas de todas projetos e programas criados, o mais significativo é o Ibeb - Índice de Desenvolvimento da Educação Básica que foi implantado em Nele são projetadas metas para todos os anos até Mas passado tantos anos o cenário atualo IDEB parece não ter evoluído o suficiente e as metas não estão sendo alcançadas. (BRASIL, 2007). Para enfrentar os desafios dessa política de avaliação o Ministério da Educação (MEC) tem criado programas com objetivo de incentivar os ajudar os municípios a melhorar seus resultados educacionais. Contudo, o efeito dessas ações não tem tido muito proveito. Essas ações vão desde incentivos financeiros até a criação de programas pedagógicos. (BRASIL, 2011). Todavia, existem municípios que avançaram bastante e outros nada evoluíram e ainda os que evoluíram regrediram novamente. Para se alcançar as metas estipuladas até o prazo final é preciso uma reviravolta no cenário atual. 1 MACHADO, Darkson V. C. TCC no Curso de Especialização em Gestão da Educação Municipal PRADIME/MEC/UFPI.E- mail: 2 SILVA, Samara de O. Orientadora do TCC no Curso de Especialização em Gestão da Educação Municipal PRADIME/MEC/UFPI.E- mail:sossam@hotmail.com

2 Portanto, é necessário uma visão mais ampla do problema e buscar soluções é necessário analisar os resultados do Ensino Fundamental da rede de educação municipal por Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) na gestão da educação municipal do município semelhantes, mas com resultados diferentes, tentando entender as ações que cada um faz para melhorar a educação. Desse modo, precisar investigar os resultados do IDEB de 2007 a 2013 da rede municipal de educação desses municípios e listar as ações tomadas pela gestão da educação no período de 2007 a 2013 e suas influencia sobre IDEB, além comparar o IDEB das escolas da rede dos municípios estudados. (BRASIL, 2011). 2 OBJETIVOS 2.1 Objetivo geral Analisar os resultados da educação básica da rede de educação municipal por Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) na gestão da educação municipal do município de Caxingó e Cocal dos Alves no Piauí. 2.2 Objetivos específicos Contextualizar os índices educacionais apresentados pelos municípios, comparando-os com a média do Estado do Piauí. Investigar os resultados do IDEB de 2007 a 2013 das redes municipais de educação de Caxingó e Cocal dos Alves no Piauí. Listar as ações tomadas pela gestão da educação no período de 2007 a 2013 no Município sua relação com o IDEB; Comparar o IDEB das escolas da rede de Caxingó e de Cocal dos Alves com as projeções feitas para o ano de 2022; 3. REFERENCIAL TEORICO

3 O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) e suas implicações na educação pública O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) criado pelo Inep em 2007 representa a iniciativa pioneira de reunir num só indicador dois conceitos igualmente importantes para a qualidade da educação: fluxo escolar e médias de desempenho nas avaliações. Agregando o enfoque pedagógico dos resultados das avaliações em larga escala do Inep a possibilidade de resultados sintéticos, facilmente assimiláveis, que permitem traçar metas de qualidade educacional para os sistemas. Calculado a partir dos dados de aprovação obtido no Censo Escolar e média de desempenho nas avaliações do INEP: o SAEB, para as unidades da federação e para o país, e a Prova Brasil, para os municípios. (BRASIL, 2007). Nesse contexto o ato de ensinar e de aprender está relacionado a realizações de mudanças e aquisições de conhecimento, tanto motores, cognitivos, quanto afetivos e sociais. Com base nesses preceitos, a avaliação, ou seja, o ato de avaliar consiste em verificar se os mesmos estão sendo realmente alcançados no nível exigido pelo professor servindo de suporte para que o aluno avance na aprendizagem e na construção do saber. Pois segundo Freitas (1995.p 63) A avaliação não se restringe a instrumentos de medição, mas acaba sendo configurado como instrumento de controle disciplinar, de aferição de atitudes e valores dos alunos. O Sistema Nacional de Avaliação Da Educação Básica (SAEB) e a Prova Brasil O Saeb é osistema de Avaliação da Educação Básica criado em de Através dele se realiza dois processos avaliativos: a Avaliação Nacional da Educação Básica (Aneb) e a Avaliação Nacional do Rendimento Escolar (Anresc). Por seu caráter mais abrangente a Anresc recebe o nome de Prova Brasil porque abrange todas as escolas brasileira de ensino fundamental, sendo seus participantes alunos do 5º e9º anos. Através dela é que e obtém o aprendizado dos alunos das instituições públicas

4 brasileiras e juntamente com fluxo escolar obtém-se o IDEB Índice de Desenvolvimento da Educação Básica. Sobre isso Ferrão (2001.p.) afirma que: O SAEB pretende contribuir, por um lado, para a universalização do acesso à escola e, por outro, para a ampliação da equidade e da eficiência do sistema educacional brasileiro. Nesse contexto, fornece subsídios à formulação de políticas e diretrizes adequadas à diversidade de situações presentes nos estados e regiões brasileiras, constituindo-se como uma referência nacional no que diz respeito ao desempenho escolar da população discente. Os resultados os estado e municípios podem planejar ações efetiva para que seus alunos possam aprender adequadamente o essencial para cada série. Desse modo é preciso Pensar numa politica publica que possibilite aos municípios pequenos e sem recurso um melhoramento nos índices educacionais sem muitos gastos. De acordo com o resultado do IDEB realizado em 2013, a situação das escolas públicas do Brasil, mais precisamente nas que estão localizadas em camadas menos privilegiadas socialmente é que o desempenho dos alunos não está bom. Se comparado os dados do Piauí com os do Brasil, perceberemos que o desempenho dos alunos é diferente. O aprendizado dos alunos do Piauí é de 4.69, inferior ao do país, Analisando os dados acima, percebemos que o estado do Piauí tem um aprendizado pior com relação ao país e reprova menos. O se observa é que em ambos os casos há necessidade de politicas públicas eficazes para que o aprendizado das esferas analisadas consiga chegar média 6.0 até 2021 e o aprendizado seja igual a 7.0. O Brasil tem o IDEB maior que o estado porque aprovou mais e os alunos aprenderam mais. Contexto de Implantação de políticas educacionais para a melhoria do IDEB no Município de Caxingó e Cocal dos Alves (PI). O Município de Caxingó (PI), possui uma população de 5039 habitantes, tendo 27 escolas publicas e 693 alunos de Ensino Fundamental das séries iniciais. A pesquisa

5 através de questionário aplicado aos coordenadores pedagógicos efetivos da rede municipal, os dados dos questionários revelam que o município não tem um bom desenvolvimento educacional na avaliação dos sujeitos sobre esses resultados e, portanto não consegue atingir as metas estipuladas pelo MEC. No entanto quando ação/programas desenvolvidos foi possível constatar que a gestão da educação municipal não tem desenvolvido sistematicamente políticas educacionais voltadas para melhoria dos resultados das avaliações das escolas de sua rede. Quanto ao município de Cocal dos Alves (PI), município com cerca de600 habitantes, 18 escolas públicas e cerca de 700 alunos do Ensino Fundamental das séries iniciais. Pelas informações colhidas no questionário o município já ultrapassou a sua meta para A rede municipal de educação desenvolve diversos projetos pedagógicos voltados para buscar elevação da qualidade e melhores resultados. Os projetos desenvolvidos contam com a parceria efetiva dos docentes e discentes, desenvolveu um processo interno de avaliação feita pelo próprio município e um programa sistemática de formação continuada para os professores. 6. METODOLOGIA A pesquisa desenvolvida é de natureza qualitativa, contou com procedimentos metodológicos em uma primeira etapa de natureza bibliográfica, em seguida analise de índices educacionais dos municípios investigados. Após esse período, aplicou-se questionário aos dirigentes municipais de Caxingó e de Cocal dos Alves (PI). Analise dos índices serviram para ter a certeza do problema obter base para criar os questionário. Os questionários foram analisados e seus resultados exposto em capítulo destinado. Este trabalho adota a estratégia investigativa documental e bibliográfica e aplicação ode questionário aos interlocutores. 7. RESULTADOS OBTIDOS

6 No contexto de implantação do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) a escola e redes de ensino têm metas a serem atingidas a longo e médio prazo. Portanto, criado em 2007, as metas para que se chegue a uma educação ao nível dos países desenvolvidos foram estabelecidas para cada ano para que em 2021 todo município e suas escolas cheguem à média 6.0. De acordo com o último IDEB realizado em 2013, o país pouco evoluiu para atingir a meta até Os casos mais graves estão nas regiões Norte e Nordeste. Nessas regiões grande parte dos municípios não conseguem atingir suas metas e em alguns casos há retrocesso. Embora haja municípios que parece oásis no meio do deserto. É o caso do município piauiense de cocal dos Alves. O município já conseguiu superar a meta para Em contramão a Cocal dos Alves, o vizinho e semelhante município de Caxingó não consegue evoluir na aprendizagem de seus alunos e tem a mesma média de 2007 quando se iniciou o IDEB (3.1). 8. CONCLUSÕES Com base na analise dos questionários e dos resultados dos municípios através de pesquisas nos portais do MEC, tendo com embasamento um referencial teórico especifico, percebe-se que os munícipio pesquisados possuem muitas semelhanças, mas quando se refere à busca pela educação de qualidade. Se tomarmos como parâmetros a realidade dos pequenos municípios com amostra, em relação dos demais de mesmo porte, podemos constatar que existem Municípios em que os gestores dão a importância ao desenvolvimento de políticas educacionais consistentes para a educação pública. Contatamos que desde implantação do IDEB no período de 2007 até 2013, os municípios poucos avançaram ou até mesmo regrediram. Podemos concluir que a meta até 2022 para todos os municípios fica difícil de atingir. Há, portanto, a necessidade de implantação de um padrão de qualidade para a educação pública em todos os municípios, especialmente no caso do Estado do Piauí, em que se encontram muitos municípios pobres, criados sem estrutura e planejamento.

7 9 REFERÊNCIAS BRASIL. Parâmetros Curriculares Nacionais - Ensino Fundamental. Volume 2. Secretaria. Brasília, FEITOSA, R. M. M. A Utilização dos Indicadores: Desenvolvimento da Educação (PDE). SP. Ação Educativa, FREITAS, Luiz Carlos. Critica da Organização do Trabalho pedagógico e da LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Saraiva, LUCKESI, C. C. Avaliação da aprendizagem escolar. S.P: Cortez Didática. 7ª Ed. Campinas SP, Papirus Editora, OLIVEIRA, J.B. A; E CASTRO Cláudio M. Relatório Tele curso. Rio de Janeiro Fundação Roberto Marinho Ano VASCONCELOS, Celso dos Santos. Avaliação: Concepção Dialético-Libertadora do Processo de Avaliação Escolar. S. P. Libertad