Análise dos Danos Humanos Decorrentes de Desastres Associados a Chuvas, Ventos, Granizo e Escorregamentos, no Brasil,

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1 Universidade de Brasília Departamento de Saúde Pública Curso de Especialização em Vigilância em Saúde Ambiental Análise dos Danos Humanos Decorrentes de Desastres Associados a Chuvas, Ventos, Granizo e Escorregamentos, no Brasil, ALUNA: Dulce Fátima Cerutti ORIENTADORA: Anamaria Testa Tambellini

2 Introdução Desastres considerados circunstâncias excepcionais até a década de 70 Mudança de paradigma resposta à prevenção Década Internacional de Redução de Desastres Organismos Internacionais apoio aos países Estruturação de uma área para tratar dos desastres no âmbito do Ministério da Saúde IBGE % das cidades brasileiras já tinham sido atingidas por desastres

3 Revisão Bibliográfica Fontes, Autores Efeitos sobre a saúde Principais responsabilidades do setor saúde nas situações de desastres Principais fontes de dados sobre desastres Conceitos sobre desastres Características dos efeitos no plano sócio-ambientalsanitário associados aos tipos de desastres específicos

4 Objetivos Geral: Identificar e caracterizar os eventos de acordo com seu tipo, sua ocorrência no tempo e espaço e as conseqüências para as populações afetadas, do ponto de vista sanitário, por meio da análise dos dados sobre desastres por chuvas, ventos, granizos e escorregamentos ocorridos no Brasil, no período de 2003 a 2007.

5 Objetivos Específicos: Identificar e analisar os esforços setoriais do estado brasileiro para elaborar/criar espaços de intervenção, normalização, institucionalização e informação dos processos e eventos que compõem a questão desastre, a saber: antecedentes históricos; compreensão do processo; legislação e constituição de programas setoriais e Inter-setoriais. Analisar a constituição e situação atual de programas Analisar a constituição e situação atual de programas públicos para tratar dos desastres de origem natural ou sócio-natural no Brasil, verificar a existência de registros oficiais das ocorrências e efetuar a análise dos dados procedentes deste registro.

6 Método Dois aspectos diferenciados: Estudo de dados qualitativos: conceitos, história, aspectos politico-leigais e estruturais presentes no aparelho de Estado Estudo de dados quantitativos: análise quantitativa de dados empíricos obtidos pelo registro de notificações de desastres AVADAN/Defesa Civil Desastres estudados: decorrentes de chuvas, ventos, granizos e escorregamentos Série histórica dos dados da Defesa Civil, Análise de dados para indicar as regiões e os períodos de maior risco e os eventos que provocam os desastres Variáveis DC: UF, município, Codar, Data da ocorrência, desabrigados, desalojados, afetados, óbitos Variáveis IBGE: Código do Município, população por município Fonte de dados: SEDEC, IBGE, documentos técnicos, mídia

7 Resultados (1) A questão dos desastres no Brasil compreensão do processo Cronologia de alguns desastres de origem natural de grande magnitude no BR ao longo dos séculos Legislação: constituições Constituições de programas setoriais e inter-setoriais Os desastres no contexto da Vigilância em Saúde Ambiental A Defesa Civil

8 Resultados (2) formulários estudados municípios afetados 26 Unidades Federadas afetadas Maior frequência: Regiões Sudeste e Nordeste 2004 ano de maiores ocorrências N o de óbitos: 284 N o de desabrigados e desalojados: N o de afetados: Período de maior frequência: dezembro a março

9 Alagamentos/enchentes/enxurradas Vendavais/tempestades/tornados/ciclones Deslizamentos/escorregamentos Granizo

10 Resultados (5) Distribuição da tipologia de desastres, por ano de ocorrência. DESASTRE Total geral % Alagamento ,04 Ciclone ,48 Escorregamento ,45 Granizo ,33 Enxurrada ,90 Enchente ,62 Tornado ,48 Vendaval ,71 Total geral ,00

11 Distribuição dos desastres por chuva no Brasil,

12 Resultados (6) Distribuição dos desastres por Região, no Brasil, no período de 2003 a 2007 REGIÃO Total geral % Norte ,7 Nordeste ,8 Centro-Oeste ,5 Sudeste ,7 Sul ,4 Total Brasil 480 (25,6%) 546 (29,3%) 269 (14,4%) 216 (11,6%) 355 (19,0%) ,0

13 Anexo 2 - Distribuição dos desastres de origem natural por região, no Brasil, no período de 2003 a 2007 REGIÃO Unidade Federada Total UF/Região % PA ,3 AM ,6 RR ,6 Norte RO ,4 AC 1 1 0,1 AP 1 1 0,1 TO ,6 Total R. Norte ,7 BA ,9 PB ,0 CE ,9 PE ,7 Nordeste AL ,6 RN ,3 SE ,9 MA ,8 PI ,6 Total R. Nordeste ,8 MT ,6 Centro Oeste MS ,3 GO ,6 Total R. Centro-Oeste ,5 MG ,0 Sudeste SP ,3 ES ,2 RJ ,2 Total R. Sudeste ,7 RS ,4 Sul SC ,7 PR ,3 Total R. Sul ,4 Total Brasil ,0

14 Resultados (7) Distribuição dos desabrigados e desalojados, por Região, no Brasil, Região Total desabrigados + desalojados % Norte ,5 Nordeste ,3 Centro-Oeste ,5 Sudeste ,3 Sul ,3 Total geral ,0

15 Anexo 5 - Distribuição dos desabrigados e desalojados por Unidade Federada e por Região, no Brasil, Região NORTE Unidade Federada Total desabrigados e desalojados AP ,0 TO ,2 RO ,4 AC ,6 RR ,0 AM ,1 PA ,2 Total Região Norte ,5 PI ,3 RN ,7 SE ,1 NORDESTE AL ,3 MA ,4 PB ,9 PE ,2 CE ,9 BA ,4 Total Região Nordeste ,3 GO ,1 CENTRO- OESTE MS ,6 MT ,8 Total Região Centro-Oeste ,5 SP ,8 ES ,7 SUDESTE RJ ,7 MG ,1 Total Região Sudeste ,3 PR ,1 SUL SC ,8 RS ,4 Total Região Sul ,3 Total geral ,0 %

16 Resultados (8) Distribuição dos afetados por Região, no Brasil, 2003 a 2007 Região Total Afetados % Norte ,4 Nordeste ,0 Centro-Oeste ,0 Sudeste ,6 Sul ,0 Total geral ,0

17 Resultados (9) Distribuição dos óbitos por Região, no Brasil, Região Total Região % Norte ,7 Nordeste ,6 Centro-Oeste ,0 Sudeste ,0 Sul ,6 Total geral ,0

18 Resultados (10) Densidade populacional dos municípios afetados por desastres, Brasil, N. de habitantes por município Total de municípios afetados % Até ,7 De a ,0 De a ,4 Acima de ,9

19 Capitais afetadas no período DATA OCORRÊNCI A UF MUNICÍPIO CODAR AFETADOS ÓBITOS DESABRIGADO S E DESALOJADOS 28/01/2004 AL Campo Grande Inundação brusca /12/2005 MS Campo Grande Inundação brusca /03/2004 CE Fortaleza Inundação brusca /06/2004 AL Maceió Inundação brusca /04/2007 AM Manaus Inundação brusca /09/2005 RN Natal Inundação gradual /04/2006 RO Porto Velho Inundação gradual /02/2006 AC Rio Branco Inundação gradual /01/2004 RJ Rio de Janeiro Inundação brusca /12/2003 BA Salvador Inundação gradual /03/2005 BA Salvador Alagamento /06/2006 BA Salvador Inundação brusca /11/2006 BA Salvador Escorregamento

20 Distribuição mensal e quantidades de desabrigados e desalojados DESAB + DESALOJ Quantidades em Escala Logarítimica al Meses

21 Resultados (11) Levantamento das ocorrências que não preencheram as lacunas sobre danos e prejuízos Falta de dados ou não preenchimento dos campos no Avadan Quantidade de ocorrências % Ocorrências sem registro de danos (material e ambiental) e prejuízos (econômico e social) ,1% Ocorrências sem registro de desabrigados ,8% Ocorrências sem registro de desalojados ,5% Ocorrências sem registro de afetados ,1%

22 Discussão Modelo de desenvolvimento geração de riscos Outras iniciativas que induzem a redução do risco Desastres nas Constituições Brasileiras Políticas Públicas (nacionais e internacionais) que visam a redução de desastres Notificações não refletem realidade Defesa Civil Comdec Avadan Não foi possível localizar, dentro do serviço de saúde o efeito que os diversos tipos de lesões ocasionados por desastres Alguns dados conferem com estudos de Noji e EIRD

23 Considerações finais (1) Brasil convive com desastres desde o descobrimento Maior vulnerabilidade humana: Nordeste Região Sudeste: maior número de ocorrências e de óbitos Falta de uma política pública unificada para a redução de risco Não aplicação de leis (MMA, Sedec, Saneamento, Estatuto das Cidades) contribui para aumento dos riscos Necessidade de fortalecimento e capacitações intrasetorial (federal, estadual e federal)

24 Considerações finais (2) Esforços devem priorizar a redução de risco com atenção especial para os municípios Falta de dados do setor saúde não permitiu avaliar e sistematizar os danos Realizar estudos de investigação Falta de publicações incentivo à pesquisa Avaliação controlada cientificamente do Avadan Bibliografia Conceitos

25 Muito obrigada!