GESTÃO DA QUALIDADE DO AR NO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - BRASIL

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1 GESTÃO DA QUALIDADE DO AR NO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - BRASIL Alexsander Barros Silveira Engenheiro Civil Especialista em Poluicao Atmosferica e Saude Humana Msc. Engenharia Ambiental Poluição do Ar Coordenador do Centro Supervisório da Qualidade do Ar IEMA Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (ES) 04 de julho de 2016

2 SUMÁRIO DIVISÃO POLÍTICO - ADMINISTRATIVA DO BRASIL: AS COMPETÊNCIAS CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE CONCLUSOES

3 DIVISÃO POLÍTICO - ADMINISTRATIVA DO BRASIL: AS COMPETÊNCIAS CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE CONCLUSOES

4 DIVISÃO POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DO BRASIL: AS COMPETÊNCIAS

5 DIVISÃO POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DO BRASIL: AS COMPETÊNCIAS Estados União Distrito Federal Legislação

6 Ações Administrativas DIVISÃO POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DO BRASIL: AS COMPETÊNCIAS Estados Distrito Federal Licenciamento União Fiscalização Monitoramento Ações Administrativas Municípios

7 DIVISÃO POLÍTICO - ADMINISTRATIVA DO BRASIL: AS COMPETÊNCIAS CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE CONCLUSOES

8 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL Estratégia de Custo-benefício Estratégia de Padrões de Emissão Estratégia de Limites de Emissão Estratégia Econômica

9 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL Estratégia Econômica

10 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL

11 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL ADOÇÃO DE PADRÕES NACIONAIS DE QUALIDADE DO AR MONITORAMENTO DA QUALIDADE DO AR LIMITES MÁXIMOS DE EMISSÃO INVENTÁRIO NACIONAL DE FONTES E POLUENTES DO AR ESTRATÉGIAS DO PRONAR DESENVOLVIMENTO NACIONAL NA ÁREA DE POLUIÇÃO DO AR GESTÕES POLITICAS AÇÕES DE CURTO, MÉDIO E LONGO PRAZO PREVENÇÃO DE DETERIORAÇÃO SIGNIFICATIVA DA QUALIDADE DO AR GERENCIAMENTO DO LICENCIAMENTO DE FONTES DE POLUIÇÃO DO AR FISCALIZAÇÃO ZONEAMENTO AMBIENTAL PROGRAMAS DE CONTROLE INSTRUMENTOS DE GESTÃO POSTERIOR DISPONIBILIZAÇÃO DE INFORMAÇÕES

12 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL a) Adoção de Padrões Nacionais de Qualidade do Ar

13 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL a) Adoção de Padrões Nacionais de Qualidade do Ar PM 10 - Diário PM 10 - Anual

14 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL b) Monitoramento da Qualidade do Ar O Monitoramento da Qualidade do Ar no Brasil é Responsabilidade dos Estados

15 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL b) Monitoramento da Qualidade do Ar

16 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL c) Limites Máximos de Emissão...os ramos de atividades mais significativos da indústria brasileira: química petroquímica, metal-mecânica, material de transportes, papel e celulose e minerais não metálicos, todos possuem uma forte carga de impactos ambientais, incorporando padrões tecnológicos avançados para a base nacional, mas ultrapassados no que se refere a relação com o meio ambiente, com escassos elementos tecnológicos de tratamento, reciclagem e processamento...

17 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL d) Inventário Nacional de Fontes e Poluentes do Ar

18 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL e) Desenvolvimento Nacional na Área de Poluição do Ar

19 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE f) Gestões Politicas DO AR: BRASIL Material Particulado Total Veiculares (Vias) 68,2% Vale 15,8% Arcelor Mittal Tubarão 6,1% Outras 2,7% Arcelor Mittal Cariacica 0,8% Portos 1,6% Sol Coqueria 1,1% Veiculares (escapamento e pneus) 3,7%

20 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL g) Ações de Curto, Médio e Longo Prazo CURTO Limites de Emissão Prioritários Padrões de Qualidade Enquadramento das áreas Apoio a formulação Programas Estaduais Capacitação Laboratorial e de Recursos Humanos MÉDIO Definição dos demais Limites de Emissão Rede Nacional de Monitoramento Inventario Nacional de Fontes Capacitação Laboratorial e de Recursos Humanos (continuidade) LONGO Capacitação Laboratorial e de Recursos Humanos (continuidade) Retro avaliação do Programa

21 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL h) Prevenção de Deterioração Significativa da Qualidade do Ar

22 CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL i) Gerenciamento do Licenciamento de Fontes de Poluição do Ar

23 DIVISÃO POLÍTICO - ADMINISTRATIVA DO BRASIL: AS COMPETÊNCIAS CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE CONCLUSOES

24 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE

25 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE

26 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Agencia Ambiental Estadual Planejar Coordenar Executar Fiscalizar Controlar as atividades de meio ambiente, dos recursos hídricos estaduais e dos recursos naturais federais, cuja gestão tenha sido delegada pela União

27 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Reclamações a Agencia Ambiental do ES La contaminación del aire No licenciado Deforestación La extracción de minerales Caza / tráfico de animales La contaminación del agua Invação / Vertedero en APP Construcción irregular Otroo Uso de pesticidas Aluvión de los ríos y lagoso Basura / la contaminación del suelo Poluición Sonorao Conflictos por el agua Maltrato a los animales

28 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE

29 Longa exposição (Ano) PF MI3 MI2 MI1 PF Curta exposição MI3 MI2 MI1 Padrões de qualidade do ar (Decreto 3463-R 013) MP 2,5 [µg/m 3 ] MP 10 [µg/m 3 ] PTS [µg/m 3 ] PS [g/m dias] SO 2 [µg/m 3 ] NO 2 [µg/m 3 ] O 3 [µg/m 3 ] CO [µg/m 3 ] (24h) 180 (24h) (24h) 240 (1h) 140 (8h) - 50 (24h) 80 (24h) 170 (24h) - 40 (24h) 220 (1h) 120 (8h) - 37 (24h) 60 (24h) 160 (24h) - 30 (24h) 210 (1h) 110 (8h) - 25 (24h) 50 (24h) 150 (24h) - 20 (24h) 200 (1h) 100 (8h) (8h) (1h)

30 PEQAr CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventário de Fontes Modelagem Matemática Modelo Receptor PEQAr Priorização de Licenciamento Melhores Práticas de Gestão Monitoramento da Qualidade do Ar Implantação das medidas previstas no PCPV Esfera Técnica Esfera Institucional Planos de Ação

31 PEQAr CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventário de Fontes Modelagem Matemática Modelo Receptor PEQAr Priorização de Licenciamento Melhores Práticas de Gestão Monitoramento da Qualidade do Ar Implantação das medidas previstas no PCPV Esfera Técnica Esfera Institucional Planos de Ação

32 Inventario de Fontes

33 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventario de Fontes Região da Grande Vitoria Material Particulado Total Veiculares (Vias) 68,2% Vale 15,8% Arcelor Mittal Tubarão 6,1% Outras 2,7% Arcelor Mittal Cariacica 0,8% Portos 1,6% Sol Coqueria 1,1% Veiculares (escapamento e pneus) 3,7% Material Particulado < 10µm Material Particulado < 2.5µm Veiculares (Vias) 69,9% Outras 2,6% Sol Coqueria 1,1% Portos 2,2% Arcelor Mittal Cariacica 1,2% Vale 12,0% Veiculares (escapamento e pneus) 5,5% Arcelor Mittal Tubarão 5,4% Veiculares (Vias) 64,5% Outras 3,0% Portos 4,2% Sol Coqueria 1,7% Vale 10,3% Veiculares (escapamento e pneus) 10,2% Arcelor Mittal Tubarão 6,0%

34 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventario de Fontes Inventario Projeto 1: Protocolo com metodologias adaptáveis a realidade do Espirito Santo Projeto 2: Atualização do Inventario da Região da Grande Vitoria

35 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Projeto 2: Atualização do Inventario da Região da Grande Vitoria 1º Nível de Governança: Quem executa (empresa privada) 2º Nível de Governança: Quem valida metodologicamente (academia) 3º Nível de Governança: Quem audita (empresa privada) 4º Nível de Governança: Quem coordena (Agencia Ambiental)

36 PEQAr CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventário de Fontes Modelagem Matemática Modelo Receptor PEQAr Priorização de Licenciamento Melhores Práticas de Gestão Monitoramento da Qualidade do Ar Implantação das medidas previstas no PCPV Esfera Técnica Esfera Institucional Planos de Ação

37 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Modelo de Dispersão

38 PEQAr CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventário de Fontes Modelagem Matemática Modelo Receptor PEQAr Priorização de Licenciamento Melhores Práticas de Gestão Monitoramento da Qualidade do Ar Implantação das medidas previstas no PCPV Esfera Técnica Esfera Institucional Planos de Ação

39 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Modelo Receptor

40 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Modelo Receptor

41 Modelo Receptor Deposição [g/m2.mês] ABR 09 MAI 09 JUN 09 JUL 09 AGO 09 SET 09 OUT 09 NOV 09 DEZ 09 JAN 10 FEV 10 MAR 10 ABR 10 MAI 10 JUN 10 JUL 10 AGO 10 SET 10 OUT 10 NOV 10 DEZ 10 JAN 10 Siderúrgica (ARCELORMITTAL TUBARÃO) Pelotizadora (VALE) SENAC C. CIVIL E PEDREIRAS INDUSTRIA ATIVIDADES HUMANAS* NATURAIS

42 PEQAr CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventário de Fontes Modelagem Matemática Modelo Receptor PEQAr Priorização de Licenciamento Melhores Práticas de Gestão Monitoramento da Qualidade do Ar Implantação das medidas previstas no PCPV Esfera Técnica Esfera Institucional Planos de Ação

43 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Priorização de Licenciamento

44 PEQAr CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventário de Fontes Modelagem Matemática Modelo Receptor PEQAr Priorização de Licenciamento Melhores Práticas de Gestão Monitoramento da Qualidade do Ar Implantação das medidas previstas no PCPV Esfera Técnica Esfera Institucional Planos de Ação

45 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Melhores Praticas de Gestão

46 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Melhores Praticas de Gestão

47 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Fomento à ações que levem à Redução nas Emissões

48 PEQAr CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventário de Fontes Modelagem Matemática Modelo Receptor PEQAr Priorização de Licenciamento Melhores Práticas de Gestão Monitoramento da Qualidade do Ar Implantação das medidas previstas no PCPV Esfera Técnica Esfera Institucional Planos de Ação

49 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Monitoramento da Qualidade do Ar

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51 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE

52 PEQAr CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventário de Fontes Modelagem Matemática Modelo Receptor PEQAr Priorização de Licenciamento Melhores Práticas de Gestão Monitoramento da Qualidade do Ar Implantação das medidas previstas no PCPV Esfera Técnica Esfera Institucional Planos de Ação

53 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Implantação do PCPV Melhoria da qualidade do transporte coletivo Inspeção Veicular Implantação do Sistema BRT Implantação da malha urbana de ciclovia

54 PEQAr CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Inventário de Fontes Modelagem Matemática Modelo Receptor PEQAr Priorização de Licenciamento Melhores Práticas de Gestão Monitoramento da Qualidade do Ar Implantação das medidas previstas no PCPV Esfera Técnica Esfera Institucional Planos de Ação

55 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Planos de Ação

56 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Planos de Ação

57 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Planos de Ação

58 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Capacitação dos Servidores

59 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Quantificação do Custo da Poluição Atmosférica na Saúde Humana

60 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE ESTABELECIMENTO DE METAS/ PADRÕES DE QUALIDADE DO AR Revisão dos padrões de qualidade do ar e das estratégias de gestão da qualidade do ar Monitoramento e avaliação da qualidade do ar Implementação das políticas, programas e ações de controle das fontes Identificação e mensuração das fontes poluidoras Desenvolvimento das políticas, programas e ações de controle das fontes poluidoras

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62 AÇÃO 2 Redução das emissões ESTRATÉGIA 1 Redução das emissões de poluentes AÇÃO 3 Redução das emissões ESTRATÉGIA 2 Redução das emissões de poluentes PROJETO 3 Redução das emissões AÇÃO 5 Redução das emissões PROJETO 4 Redução das emissões DIRETRIZ 2 Intensificar ações de monitoramento da qualidade do ar PROJETO 5 Redução das emissões AÇÃO 7 Redução das emissões AÇÃO 8 Redução das emissões DIRETRIZ 3 Redução das emissões de poluentes PROJETO 8 Redução das emissões AÇÃO 10 Redução das emissões AÇÃO 11 Redução das emissões ESTRATÉGIA 6 Redução das emissões de poluentes PROJETO 10 Redução das emissões AÇÃO 15 Redução das emissões

63 CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE Conclusões Desafios Estaduais fontes fixas i) Reestruturação do corpo técnico ii) Capacitação iii) Adoção de uma abordagem de gestão mais sofisticada iv) Atualização de Legislação Ambiental v) Normatização - Monitoramento - Modelagem - Inventário vi) Implantação dos melhores controles ambientais nas vii) Implantação das medidas do PCPV viii) Expansão do Monitoramento da Qualidade do Ar

64 Referência Bibliográficas ANAC. Agência Nacional de Aviação Civil. Et al. Inventário Nacional de Emissões Atmosféricas da Aviação Civil. São Paulo, Disponível em: < > Acesso em: 10/10/2014. ANFAVEA. Associação Nacional dos Fabricantes de Veículos Automotores. Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos automotores. São Paulo, Disponível em: < >Acesso em: 10/10/2014. Companhia Ambiental do Estado de São Paulo. Plano de Controle de Poluição Veicular do Estado de São Paulo. São Paulo Disponível:< > Acesso em: 10/10/2014; CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA Resolução Conama Nº 003. Disponível em: < > Acesso em 10/10/2014; CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA Resolução Conama N 005. Disponível em: < em 10/10/2014; CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA Resolução Conama Nº 382. Disponível em: < > Acesso em : 10/10/2014;

65 Referência Bibliográficas IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Disponível em:< > Acesso em 10/10/14; IEMA. Instituto de Energia e Meio Ambiente. Diagnostico da Rede de Monitoramento da Qualidade do Ar no Brasil. São Paulo, Disponível em: < > Acesso em: 10/10/2014; IEMA. Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos. Relatório da Qualidade do Ar na Região da Grande Vitória, Vitória-ES, Governo do Estado do Espírito Santo. Decreto nº 3463-R, de 16 de dezembro de Estabelece novos padrões de qualidade do ar e dá providências correlatas, Estado do Espírito Santo, MMA. Ministério do Meio Ambiente. Et al. 1º Inventário Nacional de Emissões Atmosféricas por Veículos Automotores Rodoviários. São Paulo, Disponível em: < > Acesso em: 10/10/2014; SANTANA, E.; CUNHA, K. B.; FERREIRA, A. L.; ZAMBONI, A. Padrões de Qualidade do Ar: experiência comparada Brasil, EUA e União Europeia. IEMA Instituto de Energia e Meio Ambiente. São Paulo; 2012; 79 p.

66 GESTÃO DA QUALIDADE DO AR NO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - BRASIL Alexsander Barros Silveira Engenheiro Civil Especialista em Poluicao Atmosferica e Saude Humana Msc. Engenharia Ambiental Poluição do Ar Coordenador do Centro Supervisório da Qualidade do Ar IEMA Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (ES) 04 de julho de 2016 centrosup@gmail.com