OPERAÇÕES DE COMÉRCIO EXTERIOR COTAS E INFORMAÇÕES GERAIS
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- Clara di Azevedo Alencastre
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1 OPERAÇÕES DE COMÉRCIO EXTERIOR LICENÇAS DE IMPORTAÇÃO LICENÇAS DE IMPORTAÇÃO COTAS E INFORMAÇÕES GERAIS
2 LEGISLAÇÃO Portaria SECEX Nº 23/11 - Tratamento Administrativo Portaria DECEX nº 08/91 - Material Usado Decreto nº 6.759/09 - Regulamento Aduaneiro
3 Despacho Aduaneiro de Importação Declaração de Importação (DI) Chegada da Mercadoria no Brasil NCM Habilitação SISCOMEX Tratamento Administrativo Importação Dispensada de Licenciamento Deferido Licença de Importação (LI) Licenciamento Automático Licenciamento Não-Automático Exigência Indeferido Para Análise Órgão Anuente Em Análise Decisão Embarque Autorizado Chegada da Mercadoria no Brasil
4 CONSIDERAÇÕES GERAIS LI: Licença para importar Regra Geral: LI/Anuência prévia ao embarque das mercadorias no exterior Etapa Administrativa: Controle distinto daquele feito por ocasião do despacho aduaneiro Não há verificação física pelo DECEX Na etapa Aduaneira será verificada a autenticidade das informações registradas no SISCOMEX
5 IMPORTAÇÕES SUJEITAS A LICENCIAMENTO Licenciamento Automático Resultado em até 10 dias úteis LI/Anuência pode ser obtida após o embarque da mercadoria no exterior Licenciamento Não-Automático Resultado em até 60 dias corridos Validade da LI/Anuência para embarque: 90 dias
6 IMPORTAÇÕES SUJEITAS A LICENCIAMENTO Necessidade de licenciamento pode ser devida ao produto que se pretenda importar ou devido à natureza da operação que está sendo realizada. A situação que prevalece no tratamento administrativo é a mais restritiva. Relação dos Produtos / Operações sujeitas a licenciamento: Módulo Tratamento Administrativo do SISCOMEX Arts 14 e 15 da Portaria SECEX 23/11 Endereço Eletrônico do MDIC (somente para consulta)
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9 Licença de Importação (LI) Informações de natureza comercial, fiscal e cambial sobre cada mercadoria a ser importada. Dados do Importador, Exportador, Fabricante, País (Origem, Procedência, Aquisição), NCM, Especificação da Mercadoria, Incoterm, Valor (Local de Embarque e Condição de Venda), Qtde (Comercializada e na Medida Estatística), Regime Tributário, Cobertura Cambial. Adição na futura DI.
10 Informações Gerais sobre LI Conhecimento das normas gerais de importação: Observar o tratamento administrativo do Siscomex antes de autorizar o embarque da mercadoria no exterior. Prazo de análise da LI/Anuência. Prazo de validade da LI/Anuência Embarque da mercadoria no exterior antes do término da validade da LI para embarque. Observar o prazo de validade da LI para fins de utilização em uma DI.
11 LI 1 registrada em 01/01/13 com duas anuências Anuência 1: Deferida 10/01/13 (com restrição de embarque) Anuência 2: Deferida 20/01/13 (com restrição de embarque) Restrição Embarque LI: 20/01/13 Validade LI: 09/04/13 Validade da Anuência 1 para Embarque : 09/04/2013 Validade da Anuência 2 para Embarque : 19/04/2013 Validade da LI para Embarque : 09/04/2013 Validade da Anuência 1 para Despacho : 08/07/2013 Validade da Anuência 2 para Despacho : 18/07/2013 Validade da LI para Despacho : 08/07/2013
12 LI 2 registrada em 01/01/13 com duas anuências Anuência 1: Deferida 10/01/13 (com restrição de embarque) Anuência 2: Deferida 20/01/13 (sem restrição de embarque) Restrição Embarque LI: 10/01/13 Validade LI: 09/04/13 Validade da Anuência 1 para Embarque : 09/04/2013 Validade da Anuência 2 para Embarque : ---- Validade da LI para Embarque : 09/04/2013 Validade da Anuência 1 para Despacho : 08/07/2013 Validade da Anuência 2 para Despacho : 19/04/2013 Validade da LI para Despacho : 19/04/2013
13 Condição da Simulação: duas LI registradas em 01/01/13 com duas anuências cada, deferidas, respectivamente, em 10/01/13 e 20/01/13. LI 1: ambas as anuências na modalidade de licenciamento não automático. LI 2: uma das anuências na modalidade de licenciamento automático (deferida em 20/01/13). Validade da LI 1 para Embarque : 09/04/2013 Validade da LI 2 para Embarque : 09/04/2013 Validade da LI 1 para Despacho : 08/07/2013 Validade da LI 2 para Despacho : 19/04/2013
14 Informações Gerais sobre LI Conhecimento das normas gerais de importação: Pedido de prorrogação de LI/Anuência Antes do vencimento da validade da LI/Anuência para embarque Não se aplica a mercadoria já embarcada Cancelamento da LI Pelo Importador (atenção com cancelamento indevido) Pelo Sistema LI/Anuência em exigência há 90 dias ou mais LI substituída, quando a LI substitutiva for completamente deferida
15 Informações Gerais sobre LI Evitar preenchimento errado/incompleto da LI: Informações do Fabricante / Exportador Incoterm x Valores (Local de Embarque e Condição de Venda) Qtde na Medida Estatística x Qtde na Unidade Comercializada Especificação inadequada da mercadoria na LI NCM x Especificação da mercadoria (competência RFB) Uso indevido do Regime / Fundamento Ficha Informações Complementares - Mal utilizada
16 Informações Gerais sobre LI LI substitutiva que descaracteriza operação originalmente licenciada. Inobservância de mensagem de exigência gravada pelo anuente na LI/Anuência. Encaminhamento de documentação desnecessária. Solicitação de agilização do processo. Desconhecimento dos serviços delegados ao Banco do Brasil ( e )
17 LICENCIAMENTOS DE COMPETÊNCIA DA SECEX/DECEX Produtos relacionados no Tratamento Administrativo do Siscomex As seguintes importações: Ao amparo do Regime de Drawback Sujeitas à obtenção de Cota Tarifária e Não Tarifária Sujeitas ao Exame de Similaridade Material Usado etc
18 COTAS DE IMPORTAÇÃO Operação sujeita a licenciamento não automático previamente ao embarque da mercadoria no exterior Cotas Tarifárias e Não Tarifárias COTAS TARIFÁRIAS - Acordos no âmbito da ALADI - Resolução CAMEX
19 Cotas Tarifárias Acordos no âmbito da ALADI Margem de preferência - desconto no II Quantidade x período (geralmente anual) Apresentar cópia do Certificado de Origem em uma dependência do Banco do Brasil autorizada a conduzir operações de comércio exterior Importação fora da cota - II Integral Ex: NALADI ACE 53 (Brasil/México) - MP 70% para ton/ano
20 Cotas Tarifárias Acordos no âmbito da ALADI Cota Veículos México (ACE 55) Cota global para o período de 19/03/13 a 18/03/14 - US$ ,00 FOB Cota distribuída pelo governo do país exportador Controle da cota realizado pelo governo do país importador DECEX: Controle da cota para cada empresa importadora em função das Licenças de Importação deferidas no período
21 Cotas Tarifárias Resolução CAMEX Abastecimento do Mercado Interno - Grupo Técnico de Acompanhamento da Resolução GMC n 08/08 (GTAR - 08/08) Lista de Exceção à Tarifa Externa Comum LETEC
22 Cotas Tarifárias Resolução CAMEX Anexo III da Portaria SECEX nº 23/2011 Ficha de negociação na LI: Regime de Tributação: 4 Fundamento Legal: 30 Importação fora da cota - II Integral Ex: NCM Resolução CAMEX 63/12 - Aliq. II de 2% para ton durante 12 meses
23 Cotas Tarifárias Resolução CAMEX Critérios para distribuição das cotas: Ordem de Registro cota individual / desembaraço acompanhamento das importações Performance cota cativa / reserva técnica Esgotamento da cota - DECEX suspende emissão de LI
24 Cotas Não Tarifárias Defesa Comercial (Salvaguarda) Restrição Quantitativa Critérios para distribuição das cotas - DECEX Anexo IV da Portaria SECEX nº 23/2011 Importação fora da cota - Proibida Exemplo: Coco Ralado (vigência até 31/08/2012)
25 Informações Gerais sobre Cotas Descrever a mercadoria na LI conforme a Resolução CAMEX que instituiu a cota. Controlar a quantidade deferida de modo a não ultrapassar o montante da cota individual da empresa. Comunicar ao DECEX o desembaraço ou cancelamento de LI deferida. Aguardar o deferimento das novas LI antes de embarcar a mercadoria no exterior, em caso de desmembramento de embarque.
26 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR SECRETARIA DE COMÉRCIO EXTERIOR DEPARTAMENTO DE OPERAÇÕES DE COMÉRCIO EXTERIOR COORDENAÇÃO-GERAL DE LICENÇAS DE IMPORTAÇÃO DECEX/CGLI decex.cgli@mdic.gov.br
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