Semana de Engenharia Civil UTFPR - Guarapuava Engenheiro Agrônomo Ricardo Araujo Facilitador de Fiscalização - Regional Guarapuava

Transcrição

1 Semana de Engenharia Civil UTFPR - Guarapuava Engenheiro Agrônomo Ricardo Araujo Facilitador de Fiscalização - Regional Guarapuava

2 O SISTEMA CONFEA/CREA ESTRUTURA CONFEA/CREA LEGISLAÇÃO ATRIBUIÇÕES ART ÉTICA PROFISSIONAL FISCALIZAÇÃO

3 O SISTEMA CONFEA/CREA CONFEA CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA 27 CREAs CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA

4 O CREA-PR TRÊS GRANDES LINHAS DE ATUACAO 1. Fiscalização 2. Defesa da Sociedade 3. Valorização e Fortalecimento da Classe Profissional

5 O CREA-PR Funções dos Conselhos REGULAMENTAÇÃO: Regula o exercício profissional e organiza o sistema de fiscalização do exercício das profissões reguladas pela Lei 5194/66 e outras específicas. FISCALIZAÇÃO: Impedir a atuação de leigos, garantindo segurança nas obras e serviços prestados. HABILITAÇÃO: Habilita ao exercício profissional, através da emissão do registro de Pessoas Físicas e Pessoas Jurídicas

6 DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA 8 REGIONAIS, 35 INSPETORIAS E 2 POSTOS DE ATENDIMENTO

7 O CREA-PR ORGANOGRAMA

8 O CREA-PR 1. ORGAOS DELIBERATIVOS PLENARIO Instância máxima do Conselho; delibera em assuntos de interesse do Conselho, que excedam a competência das Câmaras Especializadas e do Presidente. CAMARAS ESPECIALIZADAS constituem o poder legislativo do CREA; composta por Conselheiros eleitos pelas Entidades de Classe e Instituições de Ensino.

9 O CREA-PR CÂMARAS ESPECIALIZADAS Julgar e decidir sobre os assuntos de fiscalização. Pertinentes às respectivas especializações profissionais. Infrações do Código de Ética. Análise de registro tanto profissional como de pessoa jurídica. O CREA-PR é composto por 6 Câmaras Especializadas que representam as grandes áreas da engenharia e agronomia: CEA Câmara Especializada de Agronomia; CEEC Câmara Especializada de Engenharia Civil; CEEE Câmara Especializada de Engenharia Elétrica; CEEMM Câmara Especializada de Engenharia Mecânica e Metalúrgica; CEEQGEM Câmara Especializada de Engenharia Química, Geologia e Engenharia de Minas; CEEST Câmara Especializada de Engenharia de Segurança do Trabalho.

10 O CREA-PR 2. ORGAOS EXECUTIVOS PRESIDENCIA é o órgão máximo da administração do Conselho. Cabe ao presidente, além de gerir toda a estrutura administrativa do CREA-PR, representá-lo e presidir o Conselho em pleno. DIRETORIA E o órgão administrativo do CREA-PR. Os membros são conselheiros eleitos pelo Plenário. CORPO FUNCIONAL Execução de todas as rotinas de trabalho para o pleno funcionamento do Conselho.

11 O CREA-PR Comissões e Grupos de Trabalho COMISSÕES PERMANENTES/COMISSÕES TEMPORÁRIAS: - TOMADA DE CONTAS - ORÇAMENTO E COMPRAS - ACERVO TÉCNICO - ÉTICA PROFISSIONAL - VALORIZAÇÃO PROFISSIONAL, CARGOS E SALÁRIOS - EDUCAÇÃO DO SISTEMA - COMITÊ DE ACESSIBILIDADE - COORDENADORES - RENOVAÇÃO DO TERÇO - ENGENHARIA DE AVALIAÇÕES, VISTORIAS E PERÍCIAS - ANÁLISE DE TAXAS - LEGISLAÇÃO PROFISSIONAL - MEIO AMBIENTE - REGIMENTO INTERNO - MEDIAÇÃO E ARBITRAGEM

12 LEGISLAÇÃO PROFISSIONAL CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 LEI FEDERAL N 5.194/66 LEI FEDERAL 6496/77

13 LEGISLAÇÃO PROFISSIONAL CONSTITUIÇÃO FEDERAL ART 5º Inciso XIII - É LIVRE O EXERCÍCIO DE QUALQUER TRABALHO, OFÍCIO OU PROFISSÃO, ATENDIDAS AS QUALIFICAÇÕES PROFISSIONAIS QUE A LEI ESTABELECER LEI FEDERAL 5.194/66 Regulação das Profissões; Fiscalização; Penalidades; Registros Profissional/Empresa; LEI FEDERAL 6.496/77 Anotação de Responsabilidade Técnica.

14 LEI FEDERAL 5194/66 TÍTULO III Do registro e fiscalização profissional CAPÍTULO I - Do registro dos profissionais Art Os profissionais habilitados na forma estabelecida nesta Lei só poderão exercer a profissão após o registro no Conselho Regional sob cuja jurisdição se achar o local de sua atividade.

15 LEI FEDERAL 5194/66 CAPÍTULO II - Do registro de firmas e entidades Art. 59. As firmas, sociedades, associações, companhias, cooperativas e empresas em geral, que se organizem para executar obras ou serviços relacionados na forma estabelecida nesta lei, só poderão iniciar suas atividades depois de promoverem o competente registro nos Conselhos Regionais, bem como o dos profissionais do seu quadro técnico.

16 LEI FEDERAL 5194/66 VISTO Art Se o profissional, firma ou organização, registrado em qualquer Conselho Regional, exercer atividade em outra Região, ficará obrigado a visar, nela, o seu registro.

17 LEI FEDERAL 5194/66 REGISTRO PROFISSIONAL Colação de grau Registro junto ao CREA (res. 1007/03) Habilitação profissional - Taxas de registro no ato do protocolo: Registro R$ 65,98 Emissão de Carteira Nacional R$ 41,62 - Anuidade: Valor base para 2015 R$ 439,96 Até 180 dias da colação de Grau com 60% de desconto na primeira anuidade FOTO Ao fazer seu registro o profissional passa a acessar seu cadastro e os serviços disponíveis on line através de sua área restrita. A CARTEIRA PROFISSIONAL, PARA EFEITOS DESTA LEI, SUBSTITUIRÁ O DIPLOMA, VALERÁ COMO DOCUMENTO DE IDENTIDADE E TERÁ FÉ PÚBLICA.

18 ATRIBUIÇÕES DO ENGENHEIRO(A) ENG. CIVIL ENG. MECÂNICO

19 Títulos Modalidade Civil Resolução n 473/02 do CONFEA PROFISSIONAIS DA MODALIDADE CIVIL ENGENHEIRO AMBIENTAL ENGENHEIRO CIVIL ENGENHEIRO DE FORTIFICAÇÃO E CONSTRUÇÃO ENGENHEIRO DE OPERAÇÃO - CONSTRUÇÃO CIVIL ENGENHEIRO DE OPERAÇÃO - CONSTRUÇÃO DE ESTRADAS ENGENHEIRO DE OPERAÇÃO EDIFICAÇÕES ENGENHEIRO DE OPERAÇÃO ESTRADAS ENGENHEIRO INDUSTRIAL CIVIL ENGENHEIRO MILITAR ENGENHEIRO RODOVIÁRIO ENGENHEIRO SANITARISTA ENGENHEIRO SANITARISTA E AMBIENTAL ENGENHEIRO DE INFRA-ESTRUTURA AERONÁUTICA ENGENHEIRO DE PRODUÇÃO CIVIL ENGENHEIRO HÍDRICO TECNÓLOGOS DESSAS MODALIDADES TÉCNICOS DE NÍVEL MÉDIO DESSAS MODALIDADES

20 Atribuições Profissionais Resolução n 473/02 do CONFEA PROFISSIONAIS DA MODALIDADE MECÂNICA ENGENHEIRO AERONÁUTICO ENGENHEIRO MECÂNICO E DE ARMAMENTO ENGENHEIRO MECÂNICO E DE AUTOMÓVEL ENGENHEIRO DE OPERAÇÃO - AERONÁUTICA ENGENHEIRO DE PRODUÇÃO ENGENHEIRO DE PRODUÇÃO - MECÂNICA ENGENHEIRO DE PRODUÇÃO - METALURGISTA ENGENHEIRO DE PRODUÇÃO - AGROINDÚSTRIA ENGENHEIRO INDUSTRIAL - MADEIRA ENGENHEIRO INDUSTRIAL - MECÂNICA ENGENHEIRO INDUSTRIAL - METALURGIA ENGENHEIRO MECÂNICO ENGENHEIRO MECÂNICO - AUTOMAÇÃO E SISTEMAS ENGENHEIRO METALURGISTA ENGENHEIRO NAVAL ENGENHEIRO MECÂNICO ELETRICISTA TECNÓLOGOS E TÉCNICOS DESSAS MODALIDADES

21 Atribuições Profissionais Lei Federal n 5194/66 Atribuições profissionais e coordenação de suas atividades Art. 7º - As atividades e atribuições profissionais do engenheiro, do arquiteto e do engenheiro-agrônomo consistem em: a) desempenho de cargos, funções e comissões em entidades estatais, paraestatais, autárquicas e de economia mista e privada b) planejamento ou projeto, em geral, de regiões, zonas, cidades, obras, estruturas, transportes, explorações de recursos naturais e desenvolvimento da produção industrial e agropecuária c) estudos, projetos, análises, avaliações, vistorias, perícias, pareceres e divulgação técnica d) ensino, pesquisa, experimentação e ensaios e) fiscalização de obras e serviços técnicos f) direção de obras e serviços técnicos g) execução de obras e serviços técnicos h) produção técnica especializada, industrial ou agropecuária

22 Resolução n 218/73 do CONFEA Art. 1º - Para efeito de fiscalização do exercício profissional correspondente às diferentes modalidades da Engenharia e Agronomia em nível superior e em nível médio, ficam designadas as seguintes atividades: Atividade 01 - Supervisão, coordenação e orientação técnica; Atividade 02 - Estudo, planejamento, projeto e especificação; Atividade 03 - Estudo de viabilidade técnico-econômica; Atividade 04 - Assistência, assessoria e consultoria; Atividade 05 - Direção de obra e serviço técnico; Atividade 06 - Vistoria, perícia, avaliação, arbitramento, laudo e parecer técnico; Atividade 07 - Desempenho de cargo e função técnica; Atividade 08 - Ensino, pesquisa, análise, experimentação, ensaio e divulgação técnica, extensão; Atividade 09 - Elaboração de orçamento; Atividade 10 - Padronização, mensuração e controle de qualidade; Atividade 11 - Execução de obra e serviço técnico; Atividade 12 - Fiscalização de obra e serviço técnico; Atividade 13 - Produção técnica e especializada; Atividade 14 - Condução de trabalho técnico; Atividade 15 - Condução de equipe de instalação, montagem, operação, reparo ou manutenção; Atividade 16 - Execução de instalação, montagem e reparo; Atividade 17 - Operação e manutenção de equipamento e instalação; Atividade 18 - Execução de desenho técnico.

23 Atribuições Profissionais Resolução n 218/73 do CONFEA Compete ao ENGENHEIRO CIVIL o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º desta Resolução, referentes a: Edificações; Estradas, pistas de rolamentos e aeroportos; Sistema de transportes, de abastecimento de água e de saneamento; Portos, rios, canais, barragens e diques; Drenagem e irrigação; Pontes e grandes estruturas; Seus serviços afins e correlatos.

24 Atribuições Profissionais Resolução n 447/00 do CONFEA Compete ao ENGENHEIRO MECÂNICO o desempenho das atividades 1 a 18 do art. 1º da Resolução nº 218, de 29 de junho de 1973, referentes à: Processos mecânicos, máquinas em geral; Instalações industriais e mecânicas; Equipamentos mecânicos e eletromecânicos; Veículos automotores; Sistemas de produção de transmissão e de utilização do calor; Sistemas de refrigeração e de ar condicionado; Seus serviços afins e correlatos.

25 Atribuições Profissionais Resolução n 218/73 do CONFEA Artigo 25 - Nenhum profissional poderá desempenhar atividades além daquelas que lhe competem, pelas características de seu currículo escolar, consideradas em cada caso, apenas, as disciplinas que contribuem para a graduação profissional, salvo outras que lhe sejam acrescidas em curso de pós-graduação, na mesma modalidade.

26 Atribuições Profissionais Resolução n 218/73 do CONFEA Atuação - Órgãos Públicos: Administração pública direta: governos Administração pública indireta: Autarquias, fundações, empresas de economia mista (Sanepar), paraestatais (SESC, SESI,...), empresas públicas (BB),... - Empresas privadas: Construtoras, empresas de planejamento, hospitais, cooperativas,... - Autônomo

27 RESPONSABILIDADE TÉCNICA LEI FEDERAL 5194/66 RESPONSÁVEL TÉCNICO É o profissional que responde por todas as atividades técnicas empresa, tanto perante o CREA, como perante a justiça. da Um profissional de acordo com a legislação vigente pode responder tecnicamente por sua empresa individual mais uma empresa coletiva (S/A, Ltda.). Em casos excepcionais e a critério da câmara poderá ser concedida a múltipla responsabilidade técnica. Um profissional somente poderá ser responsável técnico por uma empresa, se o objetivo social for compatível com suas atribuições profissionais

28 LEI FEDERAL 6496/77 ANOTAÇÃO DE RESPONSABILIDADE TÉCNICA ART Art. 1 Todo contrato, escrito ou verbal, para a execução de obras ou prestação de quaisquer serviços profissionais referentes à Engenharia, à Agronomia e às Geociências fica sujeito à "Anotação de Responsabilidade Técnica" (ART). Art. 2 A ART define para os efeitos legais os responsáveis técnicos pelo empreendimento de engenharia, arquitetura e agronomia. 1 A ART será efetuada pelo profissional ou pela empresa no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA), de acordo com Resolução própria do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CONFEA).

29 LEI FEDERAL 6496/77 ANOTAÇÃO DE RESPONSABILIDADE TÉCNICA ART Atenção - Nenhuma obra ou serviço poderá ter início sem a competente Anotação de Responsabilidade Técnica, nos termos desta Resolução - Não necessita entregar a primeira via no CREA-PR, porém a as assinaturas e guarda do documento são obrigatórias, pois reserva-se o CREA-PR o direito da solicitação do documento sempre que julgar necessário. - A baixa por obra/serviço concluído deve ser procedida, por meio do acesso restrito, logo após a conclusão da obra/serviço.

30 LEI FEDERAL 6496/77 Tipos de ART - Obra / serviço técnico - Múltipla mensal - Desempenho de cargo e função técnica - Desempenho de cargo e função técnica para ingresso em consórcio Procedimentos: - Retificação de ART - Substituição de ART - ART de subempreitada - Vinculação TABELA A FAIXA VALOR DO CONTRATO TAXA DA ART (EM R$) 1 Até 8.000,00 R$ 67,68 2 De 8.000,01 até ,00 R$ 118,45 3 Acima de ,00 R$ 178,34

31 LEI FEDERAL 6496/77 ART - Anotação de Responsabilidade Técnica A IMPORTÂNCIA DA ART PARA O PROFISSIONAL Garante os direitos autorais Comprova a existência de um contrato, mesmo se realizado de forma verbal Garante o direito à remuneração, pois comprova a prestação de serviço

32 LEI FEDERAL 6496/77 Melhoria da qualidade dos serviços prestados, valorizando as profissões Estabelece mecanismos de fiscalização à concorrência desleal - atentado ao Código de Ética e ao Código de Proteção e Defesa do Consumidor Define os limites da responsabilidade - o profissional responde apenas pelas atividades técnicas que executou Os serviços registrados sob a forma de ART compõem o ACERVO TÉCNICO do profissional

33 Documento legal comprovante da capacidade técnicoprofissional e experiência adquirida ao longo do exercício profissional Composto pelas ARTs registradas no CREA e baixadas pelo profissional A emissão do Acervo se dá através da CAT CERTIDÃO DE ACERVO TÉCNICO (com e sem atestado) É exigida em licitações É exclusiva do profissional ACERVO TÉCNICO A capacidade técnico-profissional de uma pessoa jurídica é representada pelo conjunto dos acervos técnicos dos profissionais integrantes de seu quadro técnico.

34 EXERCÍCIO PROFISSIONAL Ética Em filosofia, ética é o estudo desses aspectos do ser humano, por um lado, tentando descobrir o que está por trás do modo de ser e de agir, por outro, procurando estabelecer as maneiras mais convenientes de ser e agir Todo comportamento tem suas razões. A Ética é simplesmente a razão maior. David Hume

35 O que é ética? A ética é uma reflexão crítica sobre a moralidade. Mas ela não é puramente teoria. A ética é um conjunto de princípios e disposições voltadas para a ação, historicamente produzidos, cujo objetivo é balizar as ações humanas. Ética: É a disciplina que procura o nexo que liga os objetos dos costumes, os princípios que os regem, os meios de que se utiliza e os fins a que se destinam.

36 EXERCÍCIO PROFISSIONAL Moral Diz respeito às atividades humanas do ponto de vista do bem e do mal, do certo e do errado, do correto e do incorreto. Refere-se à capacidade e ao livre arbítrio ao orientar-se conforme regras de condutas em relação aos outros.

37 Por que falar em ética?

38 O que é um Código de Ética?

39 EXERCÍCIO PROFISSIONAL CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL RESOLUÇÃO Nº 1.002, DE 26 DE NOVEMBRO DE 2002 ADOTA O CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL DA ENGENHARIA, DA AGRONOMIA, DA GEOLOGIA, DA GEOGRAFIA E DA METEOROLOGIA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

40 Ética Profissional Resolução n.º 1.002/ Código de Ética Profissional do CONFEA Resolução n.º 1.004/ Regulamento da condução do Processo Ético Disciplinar

41 Ética Profissional Dos princípios éticos 1. Do objetivo da profissão 2. Da natureza da profissão 3. Da honradez da profissão 4. Da eficácia profissional 5. Do relacionamento profissional 6. Da intervenção profissional sobre o meio 7. Da liberdade e segurança profissionais

42 Ética Profissional Dos deveres e das condutas vedadas - Ante ao ser humano e a seus valores; - Ante à profissão; - Nas relações com os clientes, empregadores e colaboradores; - Nas relações com os demais profissionais; - Ante ao meio.

43 Ética Profissional Das Infrações éticas Constitui-se infração ética todo ato cometido pelo profissional que atente contra os princípios éticos, descumpra os deveres do ofício, pratique condutas expressamente vedadas ou lese direitos reconhecidos de outrem. A tipificação da infração ética para efeito de processo disciplinar será estabelecida, a partir das disposições deste Código de Ética Profissional, na forma que a lei determinar.

44 Ética Profissional Infração Ética Art 13 o Todo ato cometido pelo profissional que atente contra os principios éticos, descumpra os deveres de ofício, pratique condutas expressamente vedadas ou lese direitos reconhecidos de outrem. A tipificação da infração ética para efeito de processo disciplinar será estabelecida, a partir das disposições deste Código de Ética Profissional, na forma que a lei determinar.

45 Ética Profissional Infração Ética Descumprir voluntária e injustificadamente com os deveres do ofício. Exemplo: Abandonar uma obra ou serviço contratado voluntária e injustificadamente.

46 Ética Profissional Infração Ética Apresentar proposta de honorários com valores vis ou extorsivos ou desrespeitando tabelas de honorários mínimos aplicáveis;

47 Ética Profissional Infração Ética Usar de artifícios ou expedientes enganosos para a obtenção de vantagens indevidas, ganhos marginais ou conquista de contratos Exemplo: Apresentar falsos argumentos para vender o serviço.

48 Ética Profissional Infração Ética Suspender serviços contratados, de forma injustificada e sem prévia comunicação; Exemplo: Perito nomeado pelo Juiz não entregar o Laudo Pericial

49 Ética Profissional Descuidar com as medidas de segurança e saúde do trabalho sob sua coordenação. Infração Ética Prestar de má-fé orientação, proposta, prescrição técnica ou qualquer ato profissional que possa resultar em dano ao ambiente natural, à saúde humana ou ao patrimônio cultural.

50 Ética Profissional Infração Ética Acobertamento: Ato de assumir a Responsabilidade Técnica por um serviço sem nenhuma participação sobre ele. O profissional que pratica esta irregularidade é o popular calígrafo ou canetinha.

51 Ética Profissional Infração Ética Exorbitância Ocorre quando o profissional assume Responsabilidade Técnica por um determinado serviço sem ter atribuição e/ou habilitação para fazê-lo.

52 Ética Profissional Penalidades Lei nº 5.194/66 art. 71 o Multa Suspensão temporária do exercício profissional Cancelamento definitivo do registro art. 72 o Advertência Reservada Censura Pública

53 Ética Profissional Penalidades Se a obra ou serviço gerar problemas para a sociedade, o profissional ainda responderá civil e criminalmente pelo dano causado.

54 Onde está o Código de Ética Profissional?

55 Onde está o Código de Ética Profissional? Juramento da Engenharia Civil

56 A Fiscalização do CREA-PR Fiscalização O CREA existe para defender a sociedade e garantir o exercício profissional a quem possui habilitação; Os agentes fiscais atuam de forma orientativa, agindo de maneira punitiva em última instância;

57 A Fiscalização do CREA-PR Tipos de fiscalização: Fiscalização em Empreendimentos em Funcionamento (FEF) Fiscalização Integrada de Acessibilidade (FIA) Fiscalização Preventiva e Integrada (FPI) Fiscalização em Órgãos Públicos (FOP) Fiscalização de Rotina Atendimento à Sinistro Conduta Profissional Operação de Fiscalização Especializada (OFE): - Curto período de tempo / Abrangência estadual / Cunho orientativo, com alta repercussão na mídia.

58 A Fiscalização do CREA-PR Motivações de Fiscalizações do Conselho: Demandas da Sociedade; - Fiscalização em campo. Deliberações das Câmaras Especializadas; - Fiscalização em Colégios Agrícolas e casas familiares rurais para verificação dos docentes das disciplinas técnicas; - Crédito Rural; - Empresas que efetuam testes em produtos agrotóxicos. Demandas do Planejamento; - FEFs; OFEs; FIS... Demandas espontâneas da rotina do Agente Fiscal.

59 A Fiscalização do CREA-PR Agentes Fiscais I e II - Responsabilidades Agente de Fiscalização I (Nível Técnico): Fiscalizações: FEF, RF, FC, FOP, Sinistro. Características de baixa complexidade, alta padronização e alta produtividade. Agente de Fiscalização II (Nível Superior): Fiscalizações :FEF, RF, FC, FOP, Sinistro, FPI, FIA, Conduta Profissional, OFE. Características de média e alta complexidade, abrangendo também a vistoria de elementos técnico-qualitativos que se enquadrem em descumprimento flagrante de condutas mínimas necessárias ao adequado desempenho profissional.

60 A Fiscalização do CREA-PR Tipos de fiscalização: Conduta profissional: Averiguação dos indícios de infração ao conjunto de princípios morais que se deve observar no exercício de uma profissão. Ficha cadastral (FC): finalidade de narrar ou descrever as atividades da empresa visitada, destinando-se à coleta de informações das atividades exercidas no âmbito das profissões do Sistema CONFEA/CREA. Fiscalização em Empreendimentos em Funcionamento (FEF): relativa a responsabilidade por serviços prestados nas áreas afins do sistema CONFEA/CREAS. Busca identificar se obras/serviços técnicos foram executados por profissionais/empresas devidamente habilitados.

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62 OBRIGADO Engenheiro Agrônomo Ricardo Araujo Facilitador da Fiscalização - Regional Guarapuava Ricardo.araujo@crea-pr.org.br (42)