Subsídios para a Discussão da Proposta de Anteprojeto da Lei Orgânica da Educação Profissional e Tecnológica

Transcrição

1 Subsídios para a Discussão da Proposta de Anteprojeto da Lei Orgânica da Educação Profissional e Tecnológica I Encontro Regional Região Sul Curitiba - PR

2 Organização Curricular da EPT Educação de Jovens e Adultos Carlos Artexes Simões CEFET-RJ

3 ...o método democrático constrói regras através do conflito, do reconhecimento das alteridades, da relevância dos sujeitos coletivos, que abrem espaço para a relevância do individuo. Francisco de Oliveira

4 Sumário Introdução Questões gerais Legislação da EPT no Brasil Organização curricular da EPT Educação de Jovens e Adultos Perspectivas e desafios Conclusão

5 Questões Gerais A educação, como uma instância dentro da pratica socio-histórica, se configura em um embate de forças culturais, políticas e econômicas; A globalização da economia e a reestruturação produtiva como atual característica do modo de produção hegemônico no mundo substitui a base técnica da produção taylorista/fordista; A economia, que surge efetivamente no fim da Idade Média, constitui hoje a principal força da vida social que faz da cultura e da política meios epifenômenos (racionalidade econômica); A crise na acumulação do capital e a desemprego estrutural acelerou a mercantilização da educação; No projeto de nação é indissociável o desenvolvimento cultural,político e econômico;

6 Questões Gerais O final do século XVIII evidenciou os três princípios ideais da vida social: liberdade, igualdade e a fraternidade; O confronto do século XX foi a polarização de forças econômicas utilizando o princípio da liberdade (capitalismo) e forças políticas utilizando o princípio da fraternidade (socialismo); O século XXI prenuncia a trimembração social: liberdade na cultura, igualdade na política e fraternidade na economia. Liberalismo, democracia e socialismo ao mesmo tempo; A cultura sem liberdade promove a alienação, a política sem igualdade a discriminação e a economia sem fraternidade a exploração;

7 Questões gerais A educação, como patrimônio do setor cultural, tem a tarefa fundamental de formação integral do ser humano; A educação, na sociedade de classes se torna um espaço de luta e de conflito social, configurando um valor crescente na disputa ideológica e implementação de Projetos de Desenvolvimento Nacional; A Educação Profissional, nasce no Brasil, emerso no Capitalismo tardio e com uma sociedade impregnada da cultura escravocrata; As tecnologias como categoria histórico-social são construídas na relação capital-trabalho;

8 Questões Gerais A educação profissional apresenta ambiguidades e diversidades, na concepção e na pratica, no confronto histórico de interesses antagônicos e necessidades sociais; Por trás da relação entre capacidades e trabalho, temos o paradigma que a força de trabalho é mercadoria; A vinculação da educação e trabalho tem por trás a concepção que o ensino é um mero fornecedor de capacidade para o sistema de trabalho sem considerar os objetivos intrínsecos da educação; O conhecimento não é somente teórico, abstrato e interiorização mas também objetivação e exteriorização; A Educação Tecnológica representa o compromisso do conhecimento com as transformações do mundo das necessidades materiais.

9 Histórico da Legislação da EPT Decreto 8310/1910: Ensino Agrotécnico; Decreto 9070/1911: Ensino das Escolas de Aprendizes e Artífices; Decreto-Lei 1238/1939: Cursos Profissionais de Aprendizagem; Decreto 4073/1942: Lei Orgânica do Ensino Industrial; Decreto-Lei 8620/1946: Técnico de grau superior; Decreto 9613/1946: Ensino Agrícola; Lei 4024/1961: LDB (Equivalência dos ramos de Ensino); Parecer CFE 60/1963: Engenharia de Operação; Lei 5194/1966: Profissão do Engenheiro; Decreto-Lei 241/1967: Profissão do Engenheiro de Operação; Lei 5524/1968: Profissão do Técnico Industrial e Agrícola de nível médio ou de 2º grau; Lei 5540/1968: Ensino Superior (Cursos de curta duração); Lei 5692/1971: Profissionalização compulsória no Ensino de 2º grau; Parecer CFE 4434/1976: Engenharia Industrial e extingue Engenharia de Operação; Lei 7044/1982: Revoga a Profissionalização compulsória; Decreto 90922/1985: Regulamenta a Lei 5524; Lei 8948/1994: Sistema Nacional de Educação Tecnológica; Projeto de Lei nº 1603/1996: Dispõe sobre a Educação Profissional;

10 Histórico da Legislação da EPT Lei 9394/1996: LDB (Educação Profissional); Decreto 2208/1997: Educação Profissional (básico, técnico e tecnológico) e separa o técnico do Ensino médio; Parecer CES/CNE 776/1997: DCNs Cursos de graduação; Resolução CEB/CNE 03/1998: DCNs Ensino médio; Resolução CEB/CNE 04/1999: DCNs Ensino Técnico; Decreto 3860/2001: Organização do Ensino Superior; Lei 10172/2001: Plano Nacional da Educação Resolução CES/CNE 11/2002: DCNs do Curso de Graduação de Engenharia; Resolução CP/CNE 03/2002: DCNs Cursos Superiores de Tecnologia; Decreto 4560/2002: Regulamenta a Profissão de Técnico de nível médio; Decreto 5154/2004: Cursos e programas de Educação Profissional, revoga 2208/1997; Decreto 5225/2004: Organização do Ensino Superior;; Proposta da Lei orgânica da Educação Superior; Proposta da Lei orgânica da EPT.

11 Organização Curricular da EPT Cursos e Programas: (Decreto 5154/2004) Formação inicial e continuada de trabalhadores; Educação profissional técnica de nível médio; Educação profissional tecnológica de graduação e de pós-graduação.

12 Formação inicial e continuada de Trabalhadores; Superação da Desigualdade social e descolarização dos trabalhadores; Educação no contexto da nova relação capital-trabalho; Exigência crescente da Educação básica (Elevação de escolaridade); Novas metodologias de ensino (transdisciplinaridade); Transposição didática da realidade do mundo do trabalho; Currículo (duração variada, modularização, domínio de linguagens,comunicação,conhecimento científicos-tecnológicos,conhecimentos socio-históricos); Espaço educativo fora da escola; Educação continuada e permanente; Itinerário formativo compatível com a nova base técnica da produção; Articulação com a EJA; Articulação com o Ministério, Secretárias estaduais e municipais do Trabalho e políticas de emprego; Parceria setor público, produtivo e o 3º setor; Economia solidária e empreendedorismo; Centros Públicos de Educação Profissional;

13 Educação Profissional Técnica de nível médio Educação da juventude; Ensino médio Tecnológico (Escola unitária e Politécnia); Ensino integrado (núcleo comum e núcleo específico); Currículo (média duração,conhecimentos científicos,tecnológicos,sociais e humanísticos); Ensino Técnico concomitante ao ensino médio(projetos interinstitucionais e convênios de intercomplementaridade); Profissional de nível médio (Técnico); Qualificação, habilitação e especialização técnica; Currículo de formação integral ; Cultura técnica articulada a cultura geral; Cultura,ciência e trabalho; Relação teoria-prática como metodologia de ensino; Trabalho como principio educativo; Pedagogia de projetos (interdisciplinaridade); Dualidade estrutural na educação secundária.

14 Educação profissional tecnológica de graduação e de pós-graduação Profissionalização no Ensino superior; Graduação (Bacharelado,Licenciaturas e Tecnologia) Cursos Superiores de Tecnologia; Desenvolvimento científico e tecnológico; Diversificação curricular da educação superior; Inovação tecnológica, produção de bens e serviços;; Ciência e Tecnologia, Ciência aplicada; Área tecnológica; Articulação com MCT e políticas de desenvolvimento; Dualismo estrutural no Ensino superior; Desenvolvimento local e regional; Formação de Professores da EPT; Mestrado profissional;

15 Currículos Currículo como conjunto de ações do cotidiano escolar,tendo como base a escolha interessada de conteúdos e programas, que resultam em processos de ensino-aprendizagem; Autonomia didática-pedagógica das Instituições de ensino; Do currículo mínimo a Diretrizes curriculares; Currículo de competências; Conteúdos, metodologias e técnicas apropriadas a cada nível e modalidade de ensino (nova pedagogia do trabalho); Flexibilização curricular, interdisciplinaridade e contextualização; Perfil profissional dos cursos e programas de EPT.

16 Educação de Jovens e Adultos Compromisso de superar a exclusão social; Ensino noturno; Função reparadora da EJA; Responsabilidade pública da união, Estados e municípios; Modalidade em 2º plano; Metodologia específica da EJA; Articulação com a EPT; Gestão e financiamento.

17 Perspectivas e desafios Universalização da Educação Básica de qualidade; A formação profissional como estratégia de interesse dos trabalhadores; Autonomia da educação e das Instituições educacionais; Fortalecimento do CNE ; Escola secundária unitária e politécnica; A educação tecnológica (nível técnico e superior) como estratégia de um Projeto de desenvolvimento nacional; Superar o academicismo da educação brasileira; Políticas públicas e financiamento da educação; Gestão democrática na educação; Regulamentação da formação inicial e continuada de trabalhadores; Fortalecimento das redes de Instituições de EPT

18 No final tudo dá certo, se não deu certo é porque não chegou no final Fernando Sabino