RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO. Sistema de Abastecimento de Água da Comunidade de São Benedito, pertencente ao Município de Angelândia

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1 RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO Sistema de Abastecimento de Água da Comunidade de São Benedito, pertencente ao Município de Angelândia Belo Horizonte Junho de 2015

2 ÍNDICE 1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO OBJETIVO METODOLOGIA REPRESENTANTES PRESENTES CRONOGRAMA DE TRABALHO ENTREVISTA REALIZADA: PREFEITURA MUNICIPAL DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO ÁGUA DOCUMENTAÇÃO UTILIZADOS NO PROCESSO DE FISCALIZAÇÃO FATOS LEVANTADOS SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA SITUAÇÃO CONTRATUAL CONSIDERAÇÕES GERAIS CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES RECOMENDAÇÕES EQUIPE TÉCNICA AGENTES DE FISCALIZAÇÃO... 9 ANEXOS ANEXO I ANEXO II CONTRATO DE PROGRAMA ANEXO III METAS DE ATENDIMENTO...10 DECLARAÇÃO DA NÃO OPERAÇÃO DO SAA FISCALIZADO /13

3 LISTA DE SIGLAS SAA ARSAE-MG COPANOR COPASA Sistema de Abastecimento de Água Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais COPASA Serviços de Saneamento Integrado do Norte e Nordeste de Minas Gerais S/A Companhia de Saneamento de Minas Gerais 3/13

4 1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais ARSAE-MG. Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, n.º Serra Verde Edifício Gerais / 12º andar BH / MG CEP Telefone: (31) Fax: (31) Site: 2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS COPASA Serviços de Saneamento Integrado do Norte e Nordeste de Minas Gerais S/A - COPANOR Endereço: Rua Joaquim Ananias Toledo, nº125 Bairro Laerte Laender - Teófilo Otoni Minas Gerais CEP Telefone: (33) Site: 3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO Tipo de Fiscalização Município Endereço Local Serviço Fiscalizado Fiscalização Direta e Indireta Angelândia Comunidade de São Benedito Rua Ângelo Torquato de Lanza, nº 796 Vila Nova Telefone: (33) Sistema de Esgotamento Sanitário Ofícios Encaminhados Prestador: ARSAE-MG/DG N 0166/2015 Ministério Público: ARSAE-MG/DG N 0167/2015 Prefeitura: ARSAE-MG/DG N 0168/2015 Período da Inspeção de Campo 06 a 10 de Abril de /13

5 4. OBJETIVO O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar as condições técnicooperacionais dos serviços de esgotamento sanitário prestados pela COPANOR - MG, apresentar as verificações do estado de conservação, proteção e segurança das suas instalações, além de recomendar a adoção de medidas corretivas e preventivas que garantam a adequada prestação dos serviços na Comunidade de São Benedito, pertencente ao Município de Angelândia. A ação de fiscalização, direta e indireta, realizada por fiscais credenciados visa determinar o grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente, especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG e, no caso em tela, o cumprimento do Contrato de Programa firmado entre o Município de Angelândia e o Prestador de Serviços. 5. METODOLOGIA A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu os procedimentos de análise e avaliação documental e obtenção de informações sobre o SAA. O trabalho foi acompanhado por representante designado pelo Prestador e pela equipe técnica local, que se encarregaram de informar sobre a não operação do SAA. 6. REPRESENTANTES PRESENTES Funcionário designado pelo Prestador: Herlen Ueslei Cardoso Supervisor Núcleo Operacional de Diamantina Equipe técnica local: Júlio Márcio Silva Servidor Adjunto do Núcleo Operacional de Diamantina Wesley Pereira Lopes Supervisor de Tratamento de Água Isabel Lourenço Torres Técnica em Química 5/13

6 7. CRONOGRAMA DE TRABALHO PERÍODO MANHÃ TARDE 06/04/2015 2ª-feira -Viagem ao município de Diamantina. - Viagem para o 07/04/2015 município de 3ª-feira Angelândia. 08/04/ Fiscalização do 4ª-feira SAA em Angelândia. - Análise da 09/04/2015 documentação 5ª-feira recebida em campo. 10/04/ Viagem de retorno a 6ª-feira Belo Horizonte. - Reunião de Abertura com o Prestador de Serviços. - Reunião com a Prefeitura Municipal; - Fiscalização do SAA na Comunidade de Santo Antônio dos Moreiras. - Fiscalização do SAA em Angelândia; - Fiscalização do SES em Angelândia. - Reunião com o Promotor de Justiça Dr. Cristiano Moreira Silva; - Viagem ao município de Diamantina; - Reunião de encerramento com o Prestador de Serviços. - Viagem de retorno a Belo Horizonte. 8. ENTREVISTA REALIZADA: PREFEITURA MUNICIPAL Os fiscais da ARSAE-MG foram recebidos pelo Prefeito Municipal Sr. Thiago Levy Araújo Pimenta; pelo Vice-Prefeito, o Sr. Josué Gomes Pena; pelo Secretário de Administração, o Sr. José Xavier de Andrade; pelo Secretário de Obras, o Sr. José Aparecido Alves Cordeiro e pelo presidente da Câmara dos Vereadores, o Sr. Edirlei Pimenta. Informaram que a prefeitura tem interesse que todas as Comunidades que tiveram o Serviço de Abastecimento de Água concedidos para a COPANOR sejam operados conforme pactuado. 6/13

7 9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO ÁGUA Em virtude da não operação do SAA este item não se aplica. 10. DOCUMENTAÇÃO UTILIZADOS NO PROCESSO DE FISCALIZAÇÃO Descrição Documentação Utilizada Abastecimento de Água Contrato de Programa n.º ; Declaração de não operação. 11. FATOS LEVANTADOS SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA Em virtude da não operação do SAA este item não se aplica. 12. SITUAÇÃO CONTRATUAL O Contrato de Programa que formaliza a concessão do sistema de abastecimento de água da Comunidade de São Benedito município de Angelândia foi assinado em 29 de Setembro de 2009, com prazo de 30 anos, a contar da data de assinatura. A CLÁUSULA PRIMEIRA, do Contrato de Programa define como objeto a prestação dos serviços públicos de abastecimento de água e esgotamento sanitário na sede municipal de Angelândia e nas comunidades de Santo Antônio dos Moreiras, Vila Sena e São Benedito, conforme autorizado pela Lei Municipal 175 de Ao analisar o Anexo III Metas de Atendimento Cronograma Físico do referido contrato, o mesmo estabelece como termo do prazo para a conclusão da implantação de todo o sistema o ano de (ANEXO I) 7/13

8 13. CONSIDERAÇÕES GERAIS O Sistema de Abastecimento de Água da Comunidade de São Benedito, pertencente ao município de Angelândia ainda não é operado pelo Prestador de Serviços (ANEXO II). Constata-se dessa forma o descumprimento das metas estipuladas pela própria Concessionária no Contrato de Programa, já que a implantação do sistema de tratamento de água, das redes de distribuição e dos reservatórios já deveria estar concluída no ano de CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES CONSTATAÇÃO C1 Descumprimento prazo de implantação do SAA da Comunidade de São Benedito, estabelecido no Anexo III Metas de Atendimento do Contrato de Programa. NÃO CONFORMIDADE NC1 - A COPANOR - MG não está cumprindo o artigo 1 da Resolução 40/2013 da ARSAE- MG, transcrito a seguir: Art. 1 Competem ao prestador o planejamento, a implantação, a ampliação, a operação e a manutenção dos sistemas públicos em cumprimento aos Planos Municipais de Saneamento no limite de suas atribuições, aos contratos com o titular, às normas de regulação e às demais normas vigentes, efetuando administração eficiente e comercialização dos serviços concedidos. 1 O prestador cumprirá os contratos de programa ou de concessão e convênios firmados. 8/13

9 15. RECOMENDAÇÕES 1) Tomar providência quanto à constatação mencionadas nesse relatório a fim de atender a resolução Normativa ARSAE-MG n 040/ cumprimento do contrato de programa firmado entre o município de Angelândia e o Prestador de Serviços. 2) Enviar novo cronograma físico, devidamente validado pelos responsáveis junto à Prefeitura Municipal, apresentando novas datas pactuadas para a implantação e operação do SAA na Comunidade de São Benedito. 16. EQUIPE TÉCNICA Elbert Figueira Araújo Santos Geógrafo MASP: Karla Patrícia Dias da Silva Engenheira Ambiental MASP AGENTES DE FISCALIZAÇÃO Karla Patrícia Dias da Silva Elbert Figueira Araújo Santos Belo Horizonte, Junho de /13

10 ANEXO I CRONOGRAMA FÍSICO CONTRATO DE PROGRAMA ANEXO III 10/13

11 11/13

12 ANEXO II DECLARAÇÃO DO PRESTADOR DE NÃO OPERAÇÃO DO SAA FISCALIZADO 12/13

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