Quais os Elementos Centrais à Análise da

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1 Quais os Elementos Centrais à Análise da Vulnerabilidade de Pescadores Artesanais no Licenciamento Ambiental? Prof. Dra. Tatiana Walter Instituto de Oceanografia - FURG Raquel Hadrich Silva Mestranda em Ciências Sociais - UFPel Jéssica Fischer V. de Moraes Mestranda em Gerenciamento Costeiro - FURG

2 Antecedentes Participação na Equipe de Análise dos Impactos Socioeconômicos da Coordenação Geral de Petróleo e Gás CGPEG/IBAMA no período de 2004 a 2009; Desde 2011: Professora e Pesquisadora da FURG na Área de Avaliação de Impactos Socioeconômicos; Desenvolvimento da Pesquisa: Avaliação de Impacto Ambiental: Uma Análise Crítica da Componente Social por meio de um Estudo de Caso em uma Comunidade Pesqueira de São José Do Norte RS, financiada pela CNPq; Coordenação da Vertente Socioeconômica em Estudos Ambientais; Produção Técnica-Científica Anterior (Walter & Anello, 2012). Referencial Teórico fundamentado nas Ciências Sociais Críticas.

3 Indagação O que faz com que determinados grupos sociais sejam mais impactados que outros? O que é relevante na Caracterização Socioeconômica em um Estudo Ambiental? Como dar conta da diversidade e complexidade social das populações locais impactadas por um dado empreendimento?

4 Questão da Pesquisa Compreender os elementos constitutivos da vulnerabilidade dos pescadores artesanais quando da implementação de empreendimentos na zona costeira e marinha. Recorte se dá a partir da orientação dos pesquisadores, seja em relação à experiência pretérita como ao Centro de Pesquisa que integram. Pescadores Artesanais são relevantes no contexto dos empreendimentos costeiros e marinhos.

5 Premissa Da relação (em diferentes épocas e lugares) dos seres humanos entre si e com o meio físico-natural emerge o que se denomina de meio ambiente. (Quintas, 2006).

6 Fundamentação Teórica A importância do meio ambiente é diferenciada, a depender do grupo social; A apropriação dos recursos ambientais é diferenciada, a depender dos agentes políticos e econômicos em questão; Há uma assimetria estrutural, no momento em que o Estado autoriza um ente a acessar um recurso ambiental, de forma que a distribuição dos ônus e do bônus de uma determinada atividade não são igualmente distribuído socialmente e geograficamente.

7 Estudos de Caso FONTE: EIA ESTALEIRO NAVAL - EBR FONTE: EAS DOLPHIN/NAV OCEANOGRAFIA AMBIENTAL

8 Categorização dos Resultados Compreensão sobre a necessidade que determinados grupos possuem da integridade ambiental e do acesso a determinados territórios para sua reprodução social. Comunidades Tradicionais Pela capacidade de acesso aos equipamentos públicos e a oferta de trabalho e renda. Possuem menor capital político (capacidade de protestar de uma data situação). Análise deve sempre considerar a distribuição (geográfica) e social dos impactos (ônus e bônus). WALTER & ANELLO (2012)

9 Resultados Empreendimento Portuário Maior impacto é o deslocamento compulsório Entrevistas explicita relevância dos elementos da tradição: territorialidade do ambiente aquático, vizinhança; Empreendimento contribui na dificuldade de acessos à equipamentos públicos: interrupção de linha de ônibus; Baixa organização social e dificuldade de participação nos mecanismos previstos no licenciamento ambiental. Empreendimento Petrolífero Impactos Temporários Entrevistas denotam relevância da tradicionalidade no uso de pesqueiros; Maior parte das localidades tem insuficiência de equipamentos e serviços públicos; Organização social varia; Pescadores mais impactados são aqueles que já sofrem com outros processos de ocupação do território.

10 Considerações Finais Proposição no aprimoramento da pesquisa; A despeito da melhoria de diagnósticos socioeconômicos, a PARTICIPAÇÃO QUALIFICADA é um elemento chave à mitigação dos impactos sociais.

11 OBRIGADA!!! Professora Dra. Tatiana Walter Universidade Federal do Rio Grande FURG