Projeto para a Implementação do Banco de Preços de Medicamentos da União das Nações Sul-americanas (UNASUL)

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Ísis Marreiro Belo
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1 SECRETÁRIA-GERAL DA UNASUL Ficha para a identificação de Iniciativas Conjuntas da UNASUL (PIC-UNASUL) I Nome do projeto: Implementação do Banco de Preços de Medicamentos da União das Nações Sul-americanas (UNASUL) II Conselho Ministerial Proponente III Objetivos da iniciativa (incluindo metas a serem atingidas): IV Quantidade total requerida (equivalente em US$ dólares americanos): V Fundamentação e descrição do Projeto: Conselho Sul-americano de Saúde Objetivo geral Reforçar a capacidade de gerenciamento dos processos de aquisição de medicamentos, pelos atores dos sistemas de saúde que gerenciam recursos públicos e de controle de preços pelas autoridades competentes (quando aplicável), através de dispor de um sistema informatizado de preços de compras de medicamentos e dados ligados nos Estados- Parte da UNASUL. Objetivos específicos 1. Colocar à disposição dos gestores de compras e de financiamento de medicamentos do setor público nos Estados-membros da UNASUL, uma ferramenta de suporte para a tomada de decisões nos processos de aquisição de medicamentos e do controle ou da regulação de preços. 2. Melhorar o desempenho das compras de medicamentos, acelerando a procura dos preços de referência para a comparação internacional. 3. Divulgar informações relacionadas com as compras de medicamentos pelos atores dos sistemas de saúde que gerenciam recursos públicos dos Estados Parte, a fim de apoiar a capacidade de negociação com os licitantes. Meta a ser atingida Plataforma desenvolvida do Banco de Preços de Medicamentos da UNASUL Introdução Os governos de todos os países enfrentam o crescente impacto econômico causado pela incorporação acelerada de medicamentos, especialmente naqueles de única fonte e outras tecnologias na área da saúde. É conhecido que, para uma boa gestão em saúde, o acesso à informação de boa qualidade é essencial para

Fundamentação e descrição do Projeto: Conselho Sul-americano de Saúde Objetivo geral Reforçar a capacidade de gerenciamento dos processos de aquisição de medicamentos, pelos atores dos sistemas de

2 fortalecer o processo de tomada de decisões sobre a utilização, a gestão racional dos medicamentos e, quando apropriado, o controle ou a regulação de preços, para a aplicação mais eficiente dos recursos. O acesso à informação sobre os preços obtidos na aquisição de medicamentos e outros produtos para a saúde pelos vários atores dos sistemas de saúde que gerenciam recursos públicos é uma ferramenta importante neste processo. Dispor das informações sobre as compras dos atores dos sistemas de saúde que gerenciam recursos públicos, de produtos para a saúde, especialmente medicamentos, é útil para garantir a transparência do processo de gestão pública, a eficiência na alocação de recursos e para promover uma rede internacional para o intercâmbio de informações que reforcem a capacidade de negociação dos gestores de compras e dos pagadores / financiadores públicos, ao conhecer os preços obtidos em diferentes circunstâncias e pontos da cadeia de valor. O Banco de Preços de Medicamentos proposto é um sistema tecnológico de registro e de armazenagem de dados para a busca e a geração ágil, simples, oportuna e acessível de qualquer lugar, de informações de compra e de financiamento de medicamentos pelos atores em sistemas de saúde que gerenciam recursos públicos. SECRETÁRIA-GERAL DA UNASUL Justificação e escopo do projeto O projeto está sob o âmbito do Plano Quinquenal do Conselho Sul-americano de Saúde da UNASUL, correspondente ao Grupo Técnico de Acesso Universal aos Medicamentos especificamente descrito dentro o Resultado 14 (Formulação de uma proposta de política de preços que favoreçam o acesso aos medicamentos), atividade 14.1 (Implementação de um banco de preços de medicamentos da UNASUL). A realização deste projeto irá fornecer acesso a informações sobre os preços obtidos nas compras de medicamentos feitas pelas partes interessadas em sistemas de saúde que gerenciam recursos públicos dos Estados Parte da UNASUL. Em princípio, o banco de preços será usado para compartilhar informações sobre compras de medicamentos, pudendo no futuro incorporar outros produtos médicos de acordo com as necessidades dos Estados-Parte, expressadas sob a recomendação do Grupo Técnico de Acesso Universal Acesso aos Medicamentos da UNASUL e a aprovação do

O acesso à informação sobre os preços obtidos na aquisição de medicamentos e outros produtos para a saúde pelos vários atores dos sistemas de saúde que gerenciam recursos públicos é uma ferramenta

3 Conselho Sul-americano de Saúde. O sucesso do projeto depende principalmente da disponibilidade dos dados de compras pelas partes interessadas dos sistemas de saúde que gerenciam os recursos públicos dos Estados Parte da UNASUL. Isto exige a renovação periódica do compromisso dos Estados para compartilhar essas informações, em forma solidária e sob um princípio altruísta da cooperação internacional sul-americano. Partilhar esta informação fortalecerá a capacidade de negociação dos atores dos sistemas de saúde que gerenciam recursos públicos dos Estados-parte diante dos processos de aquisição de medicamentos, consolidando em uma única ferramenta de informação que até a data é atomizada e de difícil acesso. Implementação do projeto O desenvolvimento da plataforma tecnológica do sistema vai tomar como um modelo usado pelo Brasil e pelos países do Mercosul. A vantagem subjacente no desenvolvimento do sistema da UNASUL sobre o modelo da plataforma de Brasil e do Mercosul é que o mesmo já se encontra desenvolvido e parametrizado, o que facilita a sua adaptação requerendo apenas pequenos ajustes para vista adaptar o seu uso pelos Estados-Parte da UNASUL, os quais serão realizados tendo em conta outras experiências existentes na região. O projeto incluirá a criação de uma Secretária Executiva, que será responsável pela organização das reuniões, das oficinas de formação e do acompanhamento da execução do projeto, facilitando através de sua gestão a infraestrutura necessária para a execução das atividades. A execução das atividades técnicas relacionadas com a adaptação e implementação em curso da plataforma informática do Banco de Preços de Medicamentos da UNASUL ficará sob a responsabilidade do Ministério da Saúde do Brasil. As atividades durante e pós-projeto ligadas a Secretária Executiva do Banco de Preços de Medicamentos da UNASUL serão realizadas com a colaboração do Ministério da Saúde da Argentina. As atividades complementárias pós-projeto poderão ser realizadas por terceiros, conforme necessário. Essas definições deverão ser tomadas por consenso no âmbito do Conselho Sul-americano de Saúde, sob a proposta do Grupo de Acesso Técnico Universal aos Medicamentos. As atividades pós-projeto ligadas à gestão técnica da plataforma eletrônica serão realizadas com a colaboração do Ministério da Saúde do Brasil. SECRETÁRIA-GERAL DA UNASUL

Isto exige a renovação periódica do compromisso dos Estados para compartilhar essas informações, em forma solidária e sob um princípio altruísta da cooperação internacional sul-americano.

4 VI Área geográfica do impacto da VII Beneficiários da VIII6 Data de início e fim da (m/d/a) Região da UNASUL População da Região da UNASUL Desde a sua aprovação, o projeto vai ter uma duração de 16 meses. IX Contribuições adicionais O projeto incluirá a criação de uma Secretária Executiva, que será a responsável pela organização das reuniões, das oficinas de formação e do acompanhamento da execução do projeto, facilitando através de sua gestão a infraestrutura necessária para a execução das atividades. As atividades ligadas a Secretária Executiva do Banco de Preços de Medicamentos da UNASUL serão realizadas com a colaboração do Ministério da Saúde da Argentina. Após a execução do projeto, a Secretária Executiva do Banco de Preços de Medicamentos da UNASUL será a responsável de fornecer o acompanhamento, de monitorar, de incentivar e de promover a carga de informação das compras pelos países por meio do trabalho em rede com pontos focais nos Estados-Parte. Também apoiará e fará relatórios regulares sobre o funcionamento do Banco. Esses relatórios serão analisados pelo Grupo de Acesso Técnico Universal aos Medicamentos da UNASUL, que deverá submetê-los ao Conselho Sul-americano de Saúde para a sua consideração. Para acompanhar e apoiar aos usuários no que se refere à utilização do Banco de Preços de Medicamentos da UNASUL, a Secretária Executiva do Banco de Preços de Medicamentos da UNASUL deverá designar um gerente para o sistema que será treinado pela equipe do Ministério da Saúde do Brasil. Esse gerente será o responsável pelas atividades de acompanhamento do registro das informações e pelo suporte aos usuários no que diz respeito ao uso adequado da ferramenta. Também será o interlocutor para lidar com questões de tecnologia de informação com o Ministério da Saúde do Brasil. X Instituição executora do projeto: XI Dados do funcionário que preencheu a ficha PIC-UNASUL: (Nome, correio eletrônico, telefone) XII Nome e assinatura do presidente Pro Conselho Sul-americano de Saúde

IX Contribuições adicionais O projeto incluirá a criação de uma Secretária Executiva, que será a responsável pela organização das reuniões, das oficinas de formação e do acompanhamento da execução do

5 Tempore Conselho apresenta do que a

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