Redação oficial (síntese) Prof. Everardo Leitão
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- Bianca Pinho Barroso
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1 PRINCÍPIOS => CARACTERÍSTICAS Impessoalidade - Impessoalidade Publicidade - Uso do padrão culto de linguagem - Clareza - Concisão - Formalidade - Uniformidade Impessoalidade (sem subjetividade) Ausência de impressões individuais de quem comunica Impessoalidade de quem recebe a comunicação Caráter impessoal do próprio assunto (Exemplos nesta síntese são retirados do Manual de Redação da Presidência da República) Sobre o Manual de Redação da Presidência da República: Decreto , 11 de janeiro de 1991: rever, atualizar, uniformizar e simplificar as normas de redação de atos e comunicações oficiais. Profissionalização, respeito aos princípios constitucionais, melhoria dos serviços 1ª edição: ª edição (revista e atualizada): 2002 MANUAL Comunicações Atos Normativos Ofício Lei ordinária Aviso Lei complementar Memorando Lei delegada Exposição de motivos Medida provisória Mensagem Decreto legislativo Telegrama Decreto Fax Portaria Correio eletrônico Apostila + Ortografia e gramática + Processo legislativo Definição: Redação oficial é a maneira pela qual o Poder Público redige atos normativos e comunicações Manual de Redação da Presidência da República Poder Público Emissor COMUNICAÇÃO OFICIAL Cidadãos Empresas privadas Instituições privadas Poder Público Receptor REDAÇÃO OFICIAL E CONSTITUIÇÃO Art. 37: A administração pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (...) Uso do padrão culto de linguagem (Correção e vocabulário simples) Gramática formal Vocabulário comum ao conjunto dos usuários do idioma Clareza (imediata compreensão) Contribuem: a) Impessoalidade: uma interpretação; b) Uso do padrão culto de linguagem: entendimento geral e vocabulário comum; c) Formalidade e padronização: uniformidade; d) Concisão: sem excessos linguísticos. Concisão (máximo de informações com mínimo de palavras) Economia, sim Concisão: forma Objetividade: conteúdo Pode cortar? Deve cortar: palavra inútil - trecho inútil redundância => o supérfluo Avareza, não Laconismo Precisa? Deve ficar: o substancial Formalidade (distância de respeito) Tratamento: Correto emprego do pronome de tratamento Polidez/civilidade Contribuem: Impessoalidade Uso do padrão culto de linguagem Uniformidade (obediência ao padrão) Características gerais da redação oficial Características específicas Cuidado com apresentação: Clareza datilográfica Papéis uniformes Diagramação COMUNICAÇÕES OFICIAIS Correlação remetente-leitor Comunicação escrita entre distantes
2 PRO DE TRATAMENTO (índice de formalidade) Conforme o destinatário Vossa Excelência Especiais Vossa Senhoria Reitor de universidade Rei e imperador Príncipe, duque e arquiduque -Vossa Magnificência [V. Magª] -Vossa Majestade [V. M.] -Vossa Alteza [ V. A.] VOSSA EXCELÊNCIA (V. Exª) Poder Executivo: Presidente da República; Vice-Presidente da República; Ministros de Estado; Governadores e Vice-Governadores de Estado e do Distrito Federal; Oficiais-Generais das Forças Armadas; Embaixadores; Secretários-Executivos de Ministérios e demais ocupantes de cargos de natureza especial; Secretários de Estado dos Governos Estaduais; Prefeitos Municipais. Poder Legislativo: Deputados Federais; Senadores; Ministros do Tribunal de Contas da União; Deputados Estaduais e Distritais; Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais; Presidentes das Câmaras Legislativas Municipais. Poder Judiciário: Ministros dos Tribunais Superiores; Membros de Tribunais; Juízes; Auditores da Justiça Militar. Papa e Dalai Lama ESPECIAIS -Vossa Santidade [V. S.] VOSSA SENHORIA Demais autoridades Particulares Abreviatura: V. Sª Particularidades do pronome de tratamento Comunicação? 2ª pessoa Gramática? 3ª pessoa Concordância verbal Vossa Excelência encaminhou Concordância pronominal Vossa Excelência concluiu seu discurso? Concordância nominal? Vossa Excelência está cansado(a)? Vossa => INTERLOCUTOR x Sua => TERCEIRO Plural de abreviatura Com sobrescrito = + s V. Ex as V. Em as V. S as V. S as Rev mas Sem sobrescrito = letras dobradas VV. MM. VV. AA. VOCATIVO (chamada) Cardeal Arcebispo e bispo Monsenhor, cônego e superior religioso Sacerdote, clérigo e demais religiosos -Vossa Eminência [V. Emª] -Vossa Eminência Reverendíssima [V. Emª Revma] -Vossa Excelência Reverendíssima [V. Exª Revma] -Vossa Reverendíssima [V. Revma] -Vossa Senhoria Reverendíssima [V. Sª Revma] -Vossa Reverência [V. Revª] Padrão: Senhor [Cargo], Vocativos especiais: Chefe de poder: Excelentíssimo Senhor Presidente da República, Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional, Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal, Reitor: Magnífico Reitor, Papa: Santíssimo Padre, Cardeal: Eminentíssimo Senhor Cardeal, Eminentíssimo e Reverendíssimo Senhor Cardeal, Arcebispo e bispo: Reverendíssimo Senhor [...], Reverendíssimo e Excelentíssimo Senhor [...],
3 Monsenhor, cônego e superior religioso : Reverendíssimo Senhor [...], Sacerdote, clérigo e demais religiosos : Reverendo [...], ENVELOPE Ministro de Estado da Justiça Brasília. DF Senador Senado Federal Brasília. DF Juiz de Direito da 10 a Vara Cível Rua ABC, n o São Paulo. SP Ao Senhor Rua ABC, nº DOUTOR Título acadêmico Curso universitário de doutorado Tradição: bacharel em Direito, Medicina etc. FECHO (saudação) Superior: Respeitosamente, Outros: Atenciosamente, IDENTIFICAÇÃO DO SIGNATÁRIO (carimbo) (Assinatura) Cargo - Menos presidente da República Chefe da Secretaria-Geral da Presidência da República Ministro de Estado da Justiça PADRÃO OFÍCIO (ofício, aviso e memorando) Número TIPO, NÚMERO e SIGLA: Mem. 123/2002-MF Aviso 123/2002-SG Of. 123/2002-MME Local e data Mês por extenso: Brasília, 15 de março de Destinatário Identificação:, CARGO e ENDEREÇO Assunto Tema => genérico Assunto: Produtividade do órgão em Assunto: Necessidade de aquisição de novos computadores. Corpo do texto Tipologia Informativo Argumentativo Informativo DESENVOLVIMENTO comentários Pode ter apenas a introdução. Em resposta ao Aviso nº 12, de 1º de fevereiro de 1991, encaminho, anexa, cópia do Ofício nº 34, de 3 de abril de 1990, do Departamento Geral de Administração, que trata da requisição do servidor. Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cópia do telegrama n o 12, de 1 o de fevereiro de 1991, do Presidente da Confederação Nacional de Agricultura, a respeito de projeto de modernização de técnicas agrícolas na região Nordeste.
4 Referência Identificação de correspondência: número e data Pontuação na referência: 1. Dois elementos: segundo intercalado Em resposta a seu Ofício 455/2012-SRH, de 25 de maio de 2012,... Em atenção a seu Ofício 455/2012-SRH, de 25 de maio de 2012, Um elemento: sem vírgula Em resposta a seu Ofício 455/2012-SRH,... Em atenção a seu Ofício de 25 de maio de 2012,... Argumentativo DESENVOLVIMENTO argumentos CONCLUSÃO - objetivo Três partes obrigatórias. Parágrafos numerados, exceto se organizados em itens ou títulos e subtítulos. Orientações: Para o argumentativo INTRODUÇÃO Evite: Tenho a honra de, Tenho o prazer de, Cumpre-me informar que DESENVOLVIMENTO Uma ideia por parágrafo CONCLUSÃO Reafirmação da posição Para o parágrafo de introdução o Objetivo sempre Resposta? Referência Qualidades do texto Para o parágrafo do desenvolvimento o Informativo? informação ou comentário facultativo o Argumentativo? argumento obrigatório o Qualidades do texto Para o parágrafo de conclusão o Informativo? inexistente o Argumentativo? objetivo obrigatório o Qualidades do texto APRESENTAÇÃO NO PADRÃO OFÍCIO a) fonte do tipo Times New Roman: corpo 12 no texto, 11 nas citações e 10 nas notas de rodapé; b) símbolos inexistentes em Times: Symbol e Wingdings; c) número da página: a partir da 2ª, rodapé, centralizado; d) impressão dupla face possível para ofício, memorando e anexos: página par, margens invertidas (margem espelho); e) parágrafo: 2,5 cm da margem esquerda; f) margem esquerda: mínimo de 3 cm; g) margem direita: 1,5 cm; h) espaçamento: entre linhas: simples após parágrafo: 6 pontos; caso não possível, linha em branco; i) sem abuso em negrito, itálico, sublinhado, letras maiúsculas, sombreado, sombra, relevo, bordas ou outra forma que afete elegância e sobriedade; j) impressão: cor preta em papel branco; colorida só em gráfico e ilustração; k) papel A-4; l) formato de arquivo de texto: preferível Rich Text; m) recomendável preservação dos documentos para consulta ou aproveitamento de trechos; n) nome de arquivo: tipo + número + palavraschaves do conteúdo. Ex.: Of relatório produtividade ano 2002 >OFÍCIO Comunicação externa Diferença: Com vocativo Destinatário: nome, cargo e endereço >AVISO Entre Ministros de Estado Diferença: Com vocativo Destinatário: nome e cargo >MEMORANDO Comunicação interna Informativo (informação, envio de documentos, etc.) ou argumentativo (projetos, idéias, diretrizes etc.)
5 Principal característica: agilidade (rápida tramitação e simplicidade burocrática) Processo simplificado (despacho no documento ou folha de continuação): transparência e histórico do andamento. Diferença: Sem vocativo Destinatário: cargo Ao Sr. Chefe do Departamento de Controle Ao Sr. Subchefe para Assuntos Gerais Outras correspondências do Manual da Presidência >MENSAGEM Entre Chefes de Poder Exemplo: Do Presidente da República ao Presidente do Senado Federal, comunicando veto a dispositivo aprovado pelo Legislativo Apresentação: a) tipo e número: margem esquerda. Ex.: Mensagem nº b) vocativo: margem esquerda. Ex.: Excelentíssimo Senhor Presidente do Senado Federal, c) texto: 2 cm do vocativo; d) local e a data: 2 cm do final do texto, margem direita. >EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Ministro de Estado a presidente ou vicepresidente da República propor; submeter projeto de ato normativo. Assinada por mais de um ministro: interministerial. Exposição de motivos informativa Corpo do texto: estrutura do padrão ofício DESENVOLVIMENTO comentários Pode ter apenas a introdução. Exposição de motivos argumentativa INTRODUÇÃO proposta DESENVOLVIMENTO justificativa CONCLUSÃO novamente proposta Três partes obrigatórias. Parágrafos numerados, exceto se organizados em itens ou títulos e subtítulos ANEXO OBRIGATÓRIO >MENSAGENS URGENTES (meio e não gênero) Telegrama Comunicação oficial por telegrafia, telex, etc. Forma cara e tecnologicamente superada: Impossível usar correio eletrônico ou fax Urgência Concisão Fax Fac-simile Menos usado devido à Internet Mensagem urgente Envio antecipado de documentos: se necessário, original segue como de praxe arquivo: cópia xerox do fax Condições: Impossibilidade de usar correio eletrônico Urgência Forma e estrutura do documento mantidas Correio eletrônico Baixo custo e celeridade: principal forma de comunicação para transmissão de documentos Meio de envio urgente preferível Flexibilidade Sem estrutura obrigatória Linguagem compatível Campo assunto para facilitar organização documental de destinatário e remetente Arquivo anexado: formato Rich Text e informação mínima sobre conteúdo na mensagem Utilização obrigatória de confirmação de leitura ou pedido de confirmação de recebimento Valor documental (como documento original): certificação digital do remetente Correspondência não incluída no Manual da Presidência >CIRCULAR Mesmo texto para diversos destinatários. Mesma forma da singular. ATENÇÃO: Este é um texto de apoio para as aulas do professor. Não foi criado para ser utilizado como material autônomo de estudo.
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