Únicas propagandas políticas permitidas: (I) Partidária: programa + inserções (Lei 9096/95) (II) Eleitoral (35 dias antes das eleições) (Lei 9504/97)

Transcrição

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2 Eleições 2016

3 A divulgação dos atos e programas dos órgãos públicos deve ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, sendo proibida a promoção pessoal de servidores ou órgãos públicos (art. 37, 1º da Constituição Federal) Únicas propagandas políticas permitidas: (I) Partidária: programa + inserções (Lei 9096/95) (II) Eleitoral (35 dias antes das eleições) (Lei 9504/97)

4 (I) Propaganda (Lei 9096/95) - por semestre e por partido - até 4 Dep. = 5 minutos 5+ Dep. = 10 minutos DE 30 SEGUNGOS OU 1 MINUTO TOTALIZANDO 10 minutos, para partidos que elegeram até 9 Dep. 20 minutos, para partidos que elegeram 10 Dep. ou + Obs: Em semestre de eleição não há Propaganda Partidária

5 Propaganda (demanda atual) 4 partidos até 4 Dep. = 4x5 = 20 minutos 16 partidos +5 Dep. = 16x10 = 160 minutos 9 partidos até 9 Dep. = 9x10 = 90 minutos 11 partidos +10 Dep. = 11x20 = 220 minutos 4 1 tempo TOTAL = 480 min (8H 10M / SEMESTRE) Obs: Em semestre de eleição não há Propaganda Partidária

6 (II) Propaganda Gratuita (Lei 9504/97) [alterações de 2015] 35 dias anteriores à antevéspera das eleições; Às 13h e 20h; Eleições Federais/Estaduais: duas inserções de 10 minutos cada; Eleições municipais: total de 70 minutos (60% Prefeito e 40% Vereador). Eleições de 2016: 26 agosto a 1 º outubro

7 Procedimentos Informar ao juiz eleitoral que a emissora está no ar. Cabe aos pela, da propaganda políticopartidária estadual e municipal, segundo a legislação eleitoral vigente.

8 Principais datas para a TV 30/junho 5/agosto 15/ agosto 26/ agosto 1/outubro Pré Campanha Vedada Apresenta ção de programa por précandidato Registros Candidaturas Campanha eleitoral Período da Propaganda Eleitoral Gratuita Vedada programação com pesquisas, opiniões, críticas, a candidatos ou programas partidários Eleições 2/outubro

9 É VEDADO a partir de 30 de junho (Lei 9504/97, Art. 45, 1 o ) transmitir programa apresentado ou comentado por pré-candidato, sob pena, no caso de sua escolha na convenção partidária, de imposição da multa e de cancelamento do registro da candidatura do beneficiário.

10 É VEDADO a partir de 5 de agosto (Lei 9504/97, Art. 45) I - transmitir, ainda que sob a forma de entrevista jornalística, imagens de realização de pesquisa ou qualquer outro tipo de consulta popular de natureza eleitoral em que seja possível identificar o entrevistado ou em que haja manipulação de dados; II - usar trucagem, montagem ou outro recurso de áudio ou vídeo que, de qualquer forma, degradem ou ridicularizem candidato, partido ou coligação, ou produzir ou veicular programa com esse efeito; III - veicular propaganda política ou difundir opinião favorável ou contrária a candidato, partido, coligação, a seus órgãos ou representantes; IV - dar tratamento privilegiado a candidato, partido ou coligação; V - veicular ou divulgar filmes, novelas, minisséries ou qualquer outro programa com alusão ou crítica a candidato ou partido político, mesmo que dissimuladamente, exceto programas jornalísticos ou debates políticos; VI - divulgar nome de programa que se refira a candidato escolhido em convenção, ainda quando preexistente, inclusive se coincidente com o nome do candidato ou com a variação nominal por ele adotada. Sendo o nome do programa o mesmo que o do candidato, fica proibida a sua divulgação, sob pena de cancelamento do respectivo registro.

11 Recomendações Matérias que possam ser classificadas como pelas emissoras da Rede Legislativa a qualquer tempo. Veiculação de informações sobre as legislativas e parlamentares é a qualquer tempo (por exemplo, plenário ou comissões). Garantir o, de modo a não beneficiar nem prejudicar candidatos e/ou partidos participantes do pleito. de vereadores-candidatos, que possa caracterizar tratamento privilegiado, mesmo em caso de programa ou matéria sobre a atividade legislativa.

12 Recomendações Cobertura das Atividades Legislativas Ao vivo, é permitida a transmissão da livre expressão dos parlamentares quando no exercício das atividades parlamentares, nas Casas Legislativas (Plenário e Comissões) (Art. 53, Constituição). Todavia, não se deve veicular matérias sobre pronunciamentos que tenham claro teor eleitoral, pois os veículos não são extensões do Plenário/Comissões. As notícias devem restringir-se aos pronunciamentos sobre a atividade legislativa do parlamentar e excluir manifestações eleitorais. Transmissão de reprise: em caso de conteúdo propagandístico ter sido veiculado em sessão plenária ao vivo, tal trecho deverá ser cortado ou bipado.

13 Debate Eleitoral (Resolução nº ) Participação de candidatos de todos os partidos com representação na Câmara dos Deputados superior a 9 parlamentares. A Justiça Eleitoral não tem exigido que todos participem no mesmo programa. Caso haja recusa de candidato e/ou partido em participar do programa ou dar entrevista, este comportamento deve ser devidamente documentado e tornado público. Os debates deverão ter legenda oculta, Libras e audiodescrição. (*)

14 Gravação dos Programas (Código Brasileiro de Telecomunicações, L4117/62) Art. 71. Tôda irradiação será gravada e mantida em arquivo durante as 24 horas subsequentes ao encerramento dos trabalhos diários de emissora. 1º As emissoras de televisão poderão gravar apenas o som dos programas transmitidos. 2º As emissoras deverão conservar em seus arquivos os textos dos programas, inclusive noticiosos, devidamente autenticados pelos responsáveis, durante 60 (sessenta) dias. 3º As gravações dos programas políticos, de debates, entrevistas, pronunciamentos da mesma natureza e qualquer irradiação não registrada em texto, deverão ser conservados em arquivo pelo prazo de 20 (vinte) dias depois de transmitidas, para as concessionárias até 1 kw e 30 (trinta) dias para as demais. 4º As transmissões compulsoriamente estatuídas por lei serão gravadas em material fornecido pelos interessados.

15 Propaganda Eleitoral Gratuita (Resolução ) Art. 37. As emissoras de rádio e de televisão veicularão, no período de 26 de agosto a 29 de setembro de 2016, a propaganda eleitoral gratuita da seguinte forma: I - Prefeito, de segunda a sábado: das 7:00 às 7:10 e das 12:00 às 12:10 minutos, no rádio; das 13:00 às 13:10 e das 20:30 às 20:40 minutos, na televisão. II - em inserções de 30 e de 60 SEGUNDOS, nas eleições para prefeito e vereador, de segunda a domingo, em um total de 70 MINUTOS diários, distribuídas ao longo da programação veiculada entre as 5:00 e as 24:00, na proporção de 60 % para prefeito e de 40% para vereador. 1º Horário de Brasília. 2º Somente nos municípios em que houver estação geradora. 28 min 42 min

16 Propaganda Eleitoral Gratuita (Resolução ) Art. 38. A partir do dia 15 de agosto de 2016, o Juiz Eleitoral designado pelo respectivo Tribunal Regional Eleitoral convocará os partidos e a representação das emissoras de rádio e de televisão a fim de elaborarem plano de mídia, nos termos do Art. 42, para uso da parcela do horário eleitoral gratuito a que tenham direito, garantida a todos a participação nos horários de maior e de menor audiência (Lei nº 9.504/1997, art. 52).

17 Propaganda Eleitoral Gratuita (Resolução ) Art º Até o dia 25 de agosto de 2016, as emissoras distribuirão, entre si, as atribuições relativas ao fornecimento de equipamentos e mão de obra especializada para a geração da propaganda eleitoral, bem como definirão: I - a forma de veiculação de sinal único de propaganda; e II - a forma pela qual todas as emissoras deverão captar e retransmitir o sinal. Art. 60. A requerimento do Ministério Público, de partido, de coligação ou de candidato, a Justiça Eleitoral poderá determinar a suspensão, por vinte e quatro horas, da programação normal de emissora que deixar de cumprir as disposições desta resolução (Lei nº 9.504/1997, art. 56; e Constituição Federal, art. 127).

18 ATENÇÃO Recomendação recebida pela coordenação da Rede Legislativa Caso a Câmara dos Deputados receba notificação judicial ou tome conhecimento acerca de irregularidades em alguma das programações locais, proceda ao encerramento, temporário ou definitivo, da inserção local e ao cancelamento do termo de cooperação com o ente conveniado; e Caso o ente conveniado não possa atender à totalidade do disposto na legislação eleitoral, proceda à interrupção da inserção local durante o período da propaganda eleitoral.