SEGPLAN XVII ENCONTRO NACIONAL DA ANIPES FORTALEZA, DEZEMBRO DE 2012
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- Tiago Carmona Castelo
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1 SEGPLAN XVII ENCONTRO NACIONAL DA ANIPES FORTALEZA, DEZEMBRO DE 2012
2 Índice de Desempenho dos Municípios Goianos - IDM THIAGO ALVES, MARCOS ARRIEL, LILLIAN PRADO, EDUIGES ROMANATTO E JULIANA DIAS XVII ENCONTRO NACIONAL DA ANIPES FORTALEZA, DEZEMBRO DE 2012
3 Agenda 1. Definição 2. Objetivo 3. Justificativa 4. Características 5. Dimensões 6. A construção do índice 7. Resultados
4 O que é o IDM? É uma medida sintética de parte do contexto socioeconômico dos municípios em algumas áreas de atuação dos governos.
5 Objetivos Facilitar o diagnóstico e a comparação do desempenho dos municípios, bem como avaliar os resultados e subsidiar o planejamento das ações dos governos ao longo do tempo.
6 Definição do termo desempenhono contexto do IDM Atuação observadapor meio de variáveis que expressam recursos, processos e/ou resultados que indicam aspectos positivos e negativos das localidades nos setores analisados.
7 Justificativa A importância de instrumentos para nortear e avaliar as políticas públicas a fim de responder às demandas da sociedade considerando os diferentes contextos locais. Alternativa ao IDHM(anos censitários) Proposição de um índice com características desejáveis Proposição de um índice com características desejáveis como: Fácil compreensão (apresentado em escores numa escala de (0 a 10); Cálculo e divulgação bianual; Comparável ao longo do tempo; Utiliza fontes oficiais c/ divulgação periódica.
8 Trabalho Educação Economia Dimensões O IDM é uma medida de desempenho dos municípios em seis áreas. Saúde Segurança Infraestrutura O desempenho de cada dimensão é medido em uma escala de 0 a 10.
9 IDM-Economia O IDM (geral) é uma média dos escores das seis áreas. IDM-Educação IDM-Trabalho IDM IDM-Segurança IDM-Saúde IDM- Infraestrutura
10 Construção do IDM
11 Etapas Padronização das variáveis 4 Cálculo dos IDMs setoriais Cálculo do IDM geral 1 Seleção das variáveis (0 a 10) Definição das dimensões
12 Aspectos metodológicos Ano base: 2010 Unidade de análise: municípios Fonte de dados: Levantamentos oficiais (Censo demográfico, Censo Escolar, etc.) Sistemas de informações (RAIS, DataSUS, Mapa da Saúde, etc.) Registros administrativos (ANATEL, CELG, SANEAGO, AGETOP, SEINFRA, DNIT, etc.) Outras fontes (IMB, TCM-GO, INEP, etc.)
13 IDM-Economia IDM-Educação Composição do IDM-Trabalho IDM IDM IDM-Segurança IDM-Saúde IDM- Infraestrutura
14 Variáveis por dimensão ECONOMIA VA agropecuária VA indústria VA Serviço PIB per capita Evolução do PIB Arrecadação própria TRABALHO Índice de formalização da PEA Remuneração média Formação trabalhador Geração de empregos formais EDUCAÇÃO Taxa de atendimento (4 a 17 anos) Infraestrutura das escolas Formação dos docentes IDEB SEGURANÇA PÚBLICA Ocorrência de crimes: Contra a dignidade sexual Contra a pessoa Contra o patrimônio Contravenções penais Tráfico de drogas Violações do ECA Contra o meio ambiente SAÚDE Número de médicos Número de leitos (SUS) Acesso a pré-natal Cobertura do ESF Cobertura do ESF (saúde bucal) Mortalidade infantil Óbitos por causas externas Esgoto Enegia Água INFRAESTRUTURA Telefone/ internet cobertura dos domicílios Rodovias (acessos, pavimentação e duplicação) Ferrovia, aeródromo, hidrovia/portos
15 Variáveis por dimensão Economia 1. Valor Adicionado da AGROPECUÁRIA 2. Valor Adicionado da INDÚSTRIA 3. Valor Adicionado dos SERVIÇOS 4. PIB Per capita 5. Evolução do PIB nos dois anos anteriores 6. Percentual dos recursos próprios dos municípios na receita total
16 Variáveis por dimensão Trabalho 1. Taxa de empregos formais da população economicamente ativa 2. Remuneração Média dos empregos formais 3. Nível de escolaridade dos trabalhadores do mercado formal 4. Variação do número de empregos formais nos dois últimos anos
17 Variáveis por dimensão Educação 1. Taxa de atendimento da população de 4 a 17 anos 2. Existência de dependências pedagógicas nas escolas (biblioteca, lab. de informática, lab. De ciências, quadra, banda larga e infraestrutura básica (energia, água, esgoto e sanitário) 3. Taxa de professores com formação superior e licenciatura 4. Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB)
18 Variáveis por dimensão Segurança 1. Número de crimes contra a dignidade sexual 2. Número de crimes contra a pessoa 3. Número de crimes contra o patrimônio 4. Número de contravenções penais 4. Número de contravenções penais 5. Número de crimes relacionados ao tráfico de drogas 6. Número de violações do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) 7. Número de crimes contra o meio ambiente
19 Variáveis por dimensão Saúde 1. Número de leitos hospitalares por mil habitantes (na rede SUS) 2. Número de médicos por mil habitantes (na rede SUS) 3. Proporção de gestantes com acompanhamento pré-natal 4. Taxa de cobertura Estratégia Saúde da Família 5. Taxa de cobertura ESF Saúde Bucal 6. Taxa de mortalidade infantil 7. Proporção de mortalidade por causas externas (acidentes ou violência)
20 Variáveis por dimensão Infraestrutura 1. Número de ligações domiciliares à rede geral ou pluvial de esgoto 2. Número de ligações domiciliares à rede de água 3. Número de ligações domiciliares à rede de 3. Número de ligações domiciliares à rede de energia elétrica 4. Número de domicílios com acesso a telefone fixo e/ou internet 5. Rodovias (acesso, pavimentação e duplicação) 6. Outras modalidades logísticas (ferrovia, aeródromo, hidrovia/portos
21 Resultados do IDM
22 Visão geral dos escores Dimensão Média Mediana Desvio padrão Coeficiente de variação Mínimo Máximo Percentis IDM-Trabalho 4,44 4,42 1,24 28% 1,7 7,8 3,4 4,1 4,7 5,5 IDM-Economia 4,39 4,39 1,75 40%,9 8,2 2,7 3,8 4,8 6,0 IDM-Educação 6,58 6,62 0,58 9% 4,9 7,8 6,1 6,5 6,8 7,1 IDM-Seguranca 8,74 8,82 0,94 11% 5,3 10,0 8,0 8,6 9,2 9,6 IDM-Infraestrutura 4,20 4,10 1,00 24% 1,8 8,4 3,4 3,9 4,4 5,0 IDM_Saúde 7,31 7,37 1,06 14% 3,8 9,7 6,5 7,1 7,7 8,2 IDM 5,94 5,97 0,54 9% 4,8 7,3 5,5 5,8 6,1 6,4
23 Análise descritiva
24 Associação entre as dimensões Dimensões IDM- Trabalho IDM- Economia IDM- Educação IDM- Seguranca IDM- Infraestrutura IDM-Saúde IDM r2 IDM-Trabalho 1,426,059 -,309,404 -,066,639 41% IDM-Economia 1,140 -,358,522 -,104,761 58% IDM-Educação 1 -,140,349,289,432 19% IDM-Seguranca 1 -,564,140 -,177 3% IDM-Infraestrutura 1 -,025,637 41% IDM-Saúde 1,336 11% IDM 1 100% Associação entre as dimensões
25 Resultados por clustersde desempenho Cluster N % IDM- Trabalho IDM- Economia IDM- Educação IDM- Seguranca IDM- Infraestrutura IDM-Saúde IDM-Geral Nível 1 - pior 30 12,2% 3,3 2,3 6,1 8,9 3,4 6,3 5,0 Nível ,3% 3,8 3,6 6,4 8,9 3,8 7,1 5,6 Nível ,3% 4,6 4,5 6,7 8,7 4,3 7,6 6,1 Nível ,3% 5,1 5,8 6,8 8,7 4,7 7,6 6,4 Nível 5 - melhor 22 8,9% 6,1 6,8 6,9 8,3 5,7 7,5 6,9 Total 246 4,4 4,4 6,6 8,7 4,2 7,3 5,9
26 Resultados por porte de município (média) Portes (por número hab.) N IDM- Trabalho IDM- Economia IDM- Educação IDM- Seguranca IDMinfraestrutura IDM-Saúde IDM <= 5 mil 100 4,0 3,1 6,6 9,2 3,7 7,5 5,7 > 5 <=10 mil 55 4,4 4,4 6,5 8,8 4,1 7,4 6,0 > 10 <=20 mil 39 4,5 5,2 6,6 8,5 4,2 7,3 6,0 > 20 <=50 mil 32 5,0 6,1 6,7 8,2 5,1 7,4 6,4 > 50 <=100 mil 11 5,5 6,2 6,5 7,6 5,6 6,5 6,3 > 100 <=500 mil 8 5,5 6,4 6,3 7,7 5,7 6,0 6,3 > 500 mil hab 1 7,2 6,9 6,9 6,9 8,4 6,7 7,2 Total 246 4,4 4,4 6,6 8,7 4,2 7,3 5,9 Quanto maior o porte (população) do município, melhor o IDM Saúde e segurança mostram comportamento oposto
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34 Obrigado! Centro de Referência na produção de estudos, pesquisas, análises e estatísticas socioeconômicas, demográficas e territoriais do Estado de Goiás
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