PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA (PAAI)

Transcrição

1 PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA (PAAI) Estabelece o Plano Anual de Auditoria Interna PAAI/2009, da Prefeitura Municipal de Aripuanã-MT, dos procedimentos metodológicos e cronológicos e outras providências. A CONTROLADORIA DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO CSCI do Município de Aripuanã-MT, no uso de suas atribuições legais que lhe confere o Decreto nº /08, de Janeiro de 2008, resolve: CONSIDERANDO, que o Sistema de Controle Interno é exercido em obediência ao disposto na Constituição Federal, nas normas gerais de direito financeiro contidas na Lei Federal nº /64, Lei Complementar Federal nº. 101/2000, Lei Orgânica do Município e demais legislações, bem como as normas específicas do TCE/MT; CONSIDERANDO que a Instrução Normativa 015/2009, dispõe sobre o Manual de Auditoria Interna e estabelece os padrões e procedimentos para a realização das auditorias internas; CONSIDERANDO que o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Municipal utiliza como técnicas de trabalho, para a consecução de suas finalidades, a auditoria; CONSIDERANDO que a auditoria visa avaliar a gestão pública, pelos processos e resultados gerenciais, e a aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado; CONSIDERANDO que as atividades de competência da Controladoria do Sistema de Controle Interno do Município terão como enfoque principal a avaliação da eficiência e eficácia dos procedimentos de controle adotados nos diversos sistemas administrativos,

2 pelo órgão central e unidades setoriais, cujos resultados serão consignados em relatório contendo recomendações para o aprimoramento de tais controles; CONSIDERANDO que o Manual de Auditoria Interna, o documento que orienta as normas para as Auditorias Internas, especificará os procedimentos e metodologia de trabalho a serem observados pela Controladoria do Sistema de Controle Interno do Município. RESOLVE: Art. 1º Apresentar o Plano Anual de Auditoria Interna PAAI da Prefeitura Municipal de Aripuanã-MT para o ano de 2009, que consiste na análise e verificação quanto aos procedimentos a serem seguidos com referencia as Instruções normativas já implementados na Administração, baseada nos princípios da legalidade, legitimidade, economicidade, eficiência e eficácia. Art. 2º - A Auditoria Interna na Administração Municipal de Aripuanã foi implementada através da Instrução Normativa 005/2008/CSCI de 30 de abril de 2008 e Instrução Normativa 015/2009/CSCI de 27 de fevereiro de 2009, para atender ao disposto no artigo 6º 1º do Decreto Municipal nº 1.334/08 de 04/01/2008. Art. 3º - A unidade responsável pela execução e controle das atividades de auditoria interna é a Controladoria Municipal, e as unidades a serem auditadas são todos os órgãos e agentes públicos da administração direta, indireta, autarquias e entidades ou pessoas beneficiadas com recursos públicos do município de Aripuanã-MT. Art. 4º - A auditoria interna será executada pelo Controlador Interno Municipal, auxiliado pelos agentes de controle interno e servidores requisitados de outros órgãos, através de projetos de auditoria individualizados por área de atuação, e caso necessário, poderá ser contratado auditor externo para a realização dos trabalhos, em observância ao plano anual de auditoria interna, à exceção dos projetos iniciados a partir de solicitações administrativas específicas. 2

3 Art. 5º - Anualmente a Controladoria do Sistema do Controle Interno irá elaborar o Plano Anual de Auditoria Interna - PAAI, a ser desenvolvido no ano subseqüente, submetendo-o a aprovação do Srº Prefeito. Este é o primeiro plano elaborado pela controladoria, visando auditar os Sistemas Administrativo que já fora implementado as Instruções Normativas no ano de 2008, atendendo a Resolução 01/2007 do Tribunal de Contas do Estado, bem como a Lei Orgânica do Município. Art. 6º - O objetivo da Auditoria Interna no Poder Executivo Municipal, tem como finalidade o assessoramento da Administração Pública, no desempenho de suas funções e responsabilidades, neste sentido o Plano anual de Auditoria Interna para 2009 visa: Avaliar o cumprimento dos Sistemas Administrativos auditados quanto ao segmento dos procedimentos das Instruções Normativas elaboradas; Recomendar e sugerir ações corretivas para os problemas detectados. Art. 7º - Das Atividades Previstas: Parágrafo 1º - Área auditada: Sistema de Compras, Licitações e Contratos SLC Tipo: Auditoria Operacional, seguido do Projeto de Desenvolvimento e Pesquisa PDP. Descrição: Analise aos procedimentos adotados nos processos licitatórios; analise aos procedimentos adotados pelo Departamento de compras; analise na elaboração dos contratos; analise aos convênios celebrados pela Administração Municipal. Objetivo: Verificar a legalidade, legitimidade e economicidade dos processos licitatórios, aos procedimentos das compras, elaboração dos contratos e os convênios celebrados na Administração. Metodologia: Por amostragem, examinaremos os processos de licitação em suas diferentes modalidades, as compras efetuadas pelo Departamento de Compras/DECOMP, os contratos elaborados pela Secretaria Adjunta de Adminstração e os convênios celebrados, verificando os procedimentos adotados comparando-os com as rotinas de procedimentos das Instruções Normativas. 3

4 Local: Coordenadoria de Gestão, Licitações e Convênios - COOGECO, Departamento de Compras - DECOMP e Secretaria Adjunta de Administração - SAAD. Período de Execução: 62 dias (30/06 a 30/08) Parágrafo 2º - Área Auditada: Secretaria de Administração e Planejamento - SEMAPLAN Tipo: Auditoria Operacional, seguido do Projeto de Desenvolvimento e Pesquisa PDP. Descrição: Analise aos procedimentos adotados na elaboração dos Instrumentos de Planejamento da Administração Municipal, como: PPA/LDO e LOA. Objetivo: Verificar a legalidade, legitimidade e economicidade da elaboração dos Instrumentos de Planejamento da Administração Pública Municipal. Metodologia: Examinaremos os procedimentos adotados na elaboração dos Instrumentos de Planejamento da Administração Pública Municipal, comparando com os passos contidos na rotina de procedimento da Instrução Normativa. Local: Coordenaria de Planejamento - COORPLAN. Período de Execução: 31 dias (01/09 a 01/10) Parágrafo 3º - Outras Atividades Elaboração do Relatório Anual das atividades de auditorias desenvolvidas pela Comissão de Auditoria Interna. Objetivo: Cumprir exigência da Instrução Normativa 015/2009/CSCI de 27 de fevereiro de Período: Novembro de 2009 Elaboração do Plano Anual de Auditoria Interna PAAI para o ano de Objetivo: Cumprir exigência da Instrução Normativa 015/2009/CSCI de 27 de fevereiro de Período: Dezembro de

5 Art.8º - O Plano Anual de Auditoria Interna PAAI, foi elaborado para execução em 2009, visando atender ao Plano de Ação para Implementação do Sistema de Controle Interno no poder Executivo Municipal, convalidado pela portaria nº 3.425/2008, que prevê o inicio do desenvolvimento dos primeiros trabalhos de auditorias internas em 30/06/09 e de acordo com o cronograma de atividades desenvolvido no plano o término esta previsto para Dezembro de Aripuanã-MT, 30 de Março de 2009 Luciene Morais Paulo Coradini Controladora do Sistema de Controle Interno De acordo com o Plano Anual de Auditoria Interna PAAI/2009 Carlos Roberto Torremocha Prefeito Municipal Certidão de Publicação Certifico para os devidos fins, nos termos do art. 81, III, da Lei Orgânica Municipal, que o presente Plano Anual de Auditoria Interna foi publicado no quadro de avisos desta Prefeitura em 30/03/2009. Greice Elly Fritsch Secretária Adjunta de Administração Port. n 3.621/2009 5

6 ANEXO ÚNICO PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA PAAI/2009 Área auditada Atividade desenvolvida Equipe SLC SEMAPLAN/ SPO OUTRAS ATIVIDADES Com base nas instruções Normativas nº 08, 09, 10, 11, 12, 13 e 14/2008, analisar-se-á os procedimentos seguidos nos processos licitatórios, das compras, elaboração de contratos e celebração dos convênios. Com base na instrução Normativa nº 14/2008, analisar-se-á aos procedimentos seguidos na elaboração do PPA/LDO e LOA. Elaboração do Relatório Anual das atividades de auditorias desenvolvidas pela Comissão de Auditoria Interna. Elaboração do Plano Anual de Auditoria Interna PAAI para o ano de 2010 UCI e servidor Requisitado UCI e servidores requisitados UCI e servidores requisitados para as auditorias realizadas Período/2009 Inicio Término 30/06 30/08 01/09 01/10 Novembro UCI Dezembro Luciene Morais Paulo Coradini Controladora do Sistema de Controle Interno 6