Pesquisa de Percepção dos Serviços Públicos de Blumenau

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2 Pesquisa de Percepção dos Serviços Públicos de Blumenau A carga tributária brasileira é uma das mais elevadas do mundo, em 2011 ela chegou a 35% do PIB, valor extremamente elevado. Seria de se esperar que a contrapartida de tal peso fosse um serviço público de qualidade, que satisfizesse as necessidades dos moradores das cidades do país. Desta maneira, com o objetivo de medir a satisfação dos moradores das cidades catarinenses com os serviços públicos com os quais os mesmos se relacionam diariamente, a Fecomércio SC realizou uma série de pesquisas nas principais cidades do estado. A primeira cidade da série é Blumenau, onde foram realizadas 452 entrevistas com os moradores. A pesquisa teve um intervalo de confiança de 95% e um erro amostral de 4,6%. Perfil dos entrevistados Em primeiro lugar foram realizadas perguntas para entender o perfil dos moradores entrevistados. A pesquisa entrevistou os habitantes de maneira aleatória, tentando assim traçar um perfil geral dos moradores de Blumenau. Abaixo seguem os dados de tal perfil: Gênero Faixa etária Masculino Feminino Acima de 60 2,20% Entre 46 e 60 18,00% 45,40% Entre 36 e 45 19,80% 54,60% Entre 26 e 35 35,60% Entre 16 e 25 24,30% Estado civil Solteiro Casado / União estável Separado / divorciado Viúvo 8,40% 1,10% Renda Familiar 72,80% 40,50% 2,20% 12,20% 10,80% 2,00% 50,00% De 0 a R$ 705,00 (E) R$ 706,00 a R$ 1.126,00 (D) R$ 1.127,00 a R$ 4.854,00 (C) R$ 4.855,00 a R$ 6.329,00 (B) Mais de R$ 6.330,00 (A)

3 básico básico Fundamental Fundamental médio 3,76 3,75 3,6 3,54 3,5 3,4 3,34 3,18 3,05 2,85 2,76 médio superior superior copmleto Pós-graduado Grau de escolaridade 33,80% 25,70% 0,90% 4,20% 3,10% 9,70% 8,00% 12,80% 1,80% Assim, nota-se que na pesquisa em Blumenau o universo feminino (54,6%) predomina sobre o universo masculino (46,4%), com uma faixa etária bem distribuída, com média de 34,36, majoritariamente jovem e adulta. Também predominaram os casais (50%) e os solteiros (40,5%), sendo que quase três quartos dos entrevistados são da classe média (ou classe C). Por fim, a cidade apresentou um elevado grau de escolaridade, sendo que 33,8% têm ensino médio, 12,8% está cursando o ensino superior e 25,7% já o concluiu. Avaliação dos serviços públicos da cidade Desta forma, tendo em vista o perfil socioeconômico da cidade, foi solicitado que os habitantes entrevistados dessem notas que variavam de 0 a 5 para diferentes serviços públicos da cidade. Os dez serviços escolhidos foram saúde, educação, preservação ambiental, segurança, transporte, água e esgoto, limpeza, cultura e lazer, habitação e estrutura urbana (qualidade dos espaços públicos). Abaixo segue a avaliação: Avaliação dos serviços públicos (notas de 0 a 5) Em geral a nota dos serviços públicos de Blumenau foi de 3,34, o que fica acima da média (2,5), porém aquém do que se espera de uma cidade do seu porte e importância. Os itens melhor avaliados foram a limpeza da cidade (3,76) e a estrutura urbana (3,75), mostrando que a preocupação com a manutenção do centro histórico da

4 cidade e também outros bairros, foi valorizada pelos blumenauenses. Na sequência aparece a habitação (3,6), a preservação ambiental (3,54), cultura e lazer (3,5) e a educação (3,4), todas acima geral da média da cidade. Abaixo da média da cidade aparecem os serviços de água e esgoto (3,18), a saúde (3,05) e a segurança (2,85). Por fim, na última colocação, o transporte da cidade aparece mal avaliado, com nota de 2,76. O resultado não surpreende, já que o enorme aumento da venda de automóveis nos últimos, no país inteiro, fez com que o problema da mobilidade urbana se acentuasse. Além do resultado geral, a pesquisa da Fecomércio SC realizou cruzamentos entre as características socioeconômicas da população e a avaliação das mesmas. Em primeiro lugar, segue abaixo a avaliação dos entrevistados de acordo com o seu gênero: Gênero Masculino Feminino Saúde 3,07 3,02 Educação 3,43 3,38 Preservação Ambiental 3,63 3,47 Segurança 2,92 2,79 Transporte 2,94 2,62 Água e esgoto 3,16 3,2 Limpeza 3,8 3,72 Cultura e lazer 3,52 3,49 Habitação 3,59 3,61 Estrutura urbana 3,76 3,74 Geral 3,38 3,3 No geral as mulheres são mais críticas em relação aos serviços públicos de Blumenau. Enquanto que a nota geral dos homens foi de 3,38, a nota geral das mulheres ficou em 3,3. Em praticamente todos os itens a média feminina é menor do que a masculina, apenas nos serviços de água e esgoto e no de habitação os homens são mais críticos do que as mulheres. Apesar das mulheres terem avaliação pior, as notas são bastante próximas. Os únicos serviços onde existe uma discrepância mais forte entre as notas masculinas e femininas são o de segurança e o de transporte, com avaliação feminina notadamente pior.

5 Já em relação ao corte por idade, seguem abaixo os resultados: Faixa etária Entre 16 e 25 Entre 26 e 35 Entre 36 e 45 Entre 46 e 60 Acima de 60 Saúde 3,12 3,11 2,99 2,91 2,9 Educação 3,39 3,36 3,28 3,54 4,3 Preservação Ambiental 3,67 3,56 3,42 3,47 3,5 Segurança 2,92 2,79 2,8 2,89 3,3 Transporte 2,64 2,69 2,92 2,75 3,8 Água e esgoto 3,22 3,17 3,09 3,22 3,4 Limpeza 3,77 3,81 3,65 3,8 3,4 Cultura e lazer 3,63 3,51 3,43 3,4 3,6 Habitação 3,52 3,51 3,74 3,63 4,3 Estrutura urbana 3,72 3,7 3,82 3,81 3,8 Geral 3,36 3,32 3,31 3,34 3,63 A nota média dos serviços só variou consideravelmente para os entrevistados de idade mais avançada. Para os com mais de 60 a avaliação dos serviços da cidade é mais positiva do que para os mais jovens. Olhando para os serviços um a um o mesmo ocorre em quase todos, exceto na saúde. Nota-se que este serviço de caráter essencial tem um comportamento muito peculiar. Quanto mais essencial é o serviço para o grupo etário, pior é a avaliação do mesmo. A pesquisa deixa claro que quanto maior a idade da pessoa, pior é a avaliação da mesma em relação ao serviço, ou seja, aqueles que mais dependem do serviço público de saúde são os que mais o avaliam mal. Outro corte foi o baseado no grau de escolaridade dos blumenauenses: Grau de escolaridade básico básico Fundamental Fundamental médio Saúde 3,5 2,16 2,5 2,89 3 Educação 4,5 3,74 3,29 3,7 3,61 Preservação Ambiental 5 3,37 3,21 3,27 3,25 Segurança 4,25 2,21 2,71 2,82 2,61 Transporte 2 2,74 2,21 2,86 2,33 Água e esgoto 4,25 3,32 3,21 3,16 3,25 Limpeza 3,75 3,42 3,93 3,86 3,36 Cultura e lazer 5 3,47 3,29 3,59 3,78 Habitação 5,00 3,74 3,21 3,59 3,36 Estrutura urbana 4,5 3,53 3,93 3,68 3,44 Geral 4,2 3,17 3,15 3,34 3,2

6 Grau de escolaridade (continuação) médio superior superior Pósgraduado Saúde 3,14 2,79 3,3 3,38 Educação 3,42 3,29 3,22 3 Preservação Ambiental 3,61 3,64 3,59 3,75 Segurança 2,89 2,83 2,98 2,75 Transporte 2,75 2,79 2,97 2,63 Água e esgoto 3,08 3,33 3,21 2,63 Limpeza 3,69 3,97 3,82 4,25 Cultura e lazer 3,46 3,5 3,48 2,75 Habitação 3,62 3,67 3,57 3,75 Estrutura urbana 3,82 3,66 3,79 4,13 Geral 3,35 3,35 3,39 3,3 A avaliação geral dos serviços apresentou baixa variação entre os diferentes graus de escolaridade. A única exceção fica por conta dos moradores com ensino básico, que tiveram uma avaliação mais positiva dos serviços públicos do que os demais. No restante, não houve algum serviço que demonstrasse grande discrepância na avaliação dos diferentes grupos. Na sequência a desagregação por estado civil do respondente: Estado civil Solteiro Casado / Separado / Viúvo União estável divorciado Saúde 3,12 3,08 2,74 1,2 Educação 3,3 3,46 3,53 4 Preservação Ambiental 3,61 3,58 3,05 3,2 Segurança 2,85 2,84 2,87 3,6 Transporte 2,66 2,83 2,87 2,8 Água e esgoto 3,15 3,26 2,82 3,8 Limpeza 3,73 3,79 3,74 3,4 Cultura e lazer 3,56 3,46 3,42 4 Habitação 3,56 3,64 3,39 5 Estrutura urbana 3,75 3,77 3,58 4,2 Geral 3,33 3,37 3,2 3,52 Na nota geral não houve grande discrepância na avaliação dos blumenauenses de diferentes estados civis. Chama atenção a nota muito baixa que os viúvos atribuíram ao serviço de saúde da cidade (1,2), sendo que esta é a pior nota de toda a pesquisa. Por fim, um cruzamento de grande importância é o da renda familiar com a avaliação. Esse dado é bastante relevante, já que as classes de renda mais baixa são aquelas que mais acessam os serviços públicos. Seguem os dados:

7 De 0 a R$ 705,00 (E) R$ 706,00 a R$ 1.126,00 (D) R$ 1.127,00 a R$ 4.854,00 (C) R$ 4.855,00 a R$ 6.329,00 (B) Mais de R$ 6.330,00 (A) Saúde 3,2 2,49 3,15 3,02 2,78 Educação 4,4 2,98 3,46 3,39 2,89 Preservação Ambiental 3,4 3,13 3,57 3,78 3,78 Segurança 3,3 2,49 2,88 2,96 2,89 Transporte 2,9 2,58 2,81 2,73 2,33 Água e esgoto 3,6 2,78 3,24 3,2 3 Limpeza 4,4 3,15 3,83 3,84 3,56 Cultura e lazer 4,3 3,24 3,58 3,22 3,11 Habitação 4,2 3,27 3,59 3,98 3,22 Estrutura urbana 4,3 3,29 3,77 4,02 3,78 Geral 3,8 2,94 3,39 3,41 3,13 Destaca-se o fato dos moradores da classe E terem a avaliação média mais positiva dos serviços da cidade (3,8), indicando uma alta satisfação das camadas mais carentes da cidade. No geral a classe D é a que apresenta o olhar mais crítico em relação aos serviços públicos da cidade, ressaltando-se as notas reduzidas em relação à segurança, à educação e ao transporte. A classe C, a de maior expressividade na composição da cidade e do Brasil, avaliou os serviços com a nota 3,39, ou seja, um pouco acima da média geral (3,34), o que mostra uma satisfação razoável com os serviços públicos de Blumenau. Nela também o pior avaliado é o transporte (2,81), sendo seguido pela segurança (2,88). Já as classes mais altas (A e B) avaliaram positivamente, principalmente, a estrutura urbana de Blumenau e a preservação ambiental na cidade. Por outro lado, os serviços de pior avaliação foram o de saúde, o de transporte e o se segurança. Para finalizar a pesquisa da Fecomércio SC, também foi perguntado aos entrevistados quais eles consideravam ser as duas principais prioridades (por ordem de importância) da administração pública de Blumenau para os próximos. 67,50% Prioridade número 1 44,30% Prioridade número 2 30,30% 21,50% 17,00% 6,90% 2,20% 0,90% 0,70% 0,40% 0,00% 2,70% 2,40% 1,60% 0,90% 0,90%

8 Nota-se que três são os temas considerados fundamentais pela população de Blumenau: saúde, educação e segurança. Os outros, mesmo sendo importantíssimos, pouco aparecem como primeiras e segundas prioridades. Como prioridade primeira de Blumenau, os entrevistados escolheram de maneira disparada a saúde (67,5%), sendo que a educação aparece na sequência com 21,5% das escolhas e a segurança com 6,9%. Já em relação ao segundo ponto de prioridade da cidade, a educação assume a preferência, com 44,3% de ocorrências, depois vêm a segurança (30,3%) e a saúde (17%). Conclusão A avaliação razoável dos blumenauenses em relação aos serviços públicos da sua cidade mostrou diversos pontos a melhorar. Uma administração pública deve sempre mirar a avaliação máxima de seus serviços, dessa forma, entre a nota média de 3,34 e a avaliação máxima há muito que se fazer. Saúde, educação e segurança devem ser priorizadas, porém, sem nunca deixar o restante dos serviços desassistidos, já que todos podem e devem ser melhorados. A pesquisa da Fecomércio SC, desta maneira, se insere como um importante instrumento para a gestão pública, já que aponta problemas e ajuda a indicar caminhos a serem seguidos. Somente assim, com serviços públicos de qualidade, as pessoas poderão alcançar uma melhor qualidade de vida em Blumenau, fator cada vez mais valorizado na vida em sociedade.