CAIProposta de Metodologia. simplificada de Avaliação para Registro Contábil
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- Ana Carolina Sá Salvado
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1 CAIProposta de Metodologia simplificada de Avaliação para Registro Contábil
2 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL Resolução TCEES Nº de dezembro de 2010 Art. 2º Para cumprimento do artigo anterior os jurisdicionados ficam autorizados a levantar toda situação patrimonial e as devidas reavaliações até o prazo máximo de 31/12/2013 para o Estado e 31/12/2014 para todos os Municípios.
3 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL Minuta NBC TSP Nº 17 Norma Brasileira de Contabilidade Item 45 Para diversos ativos, o valor justo será prontamente determinável com referência a preços cotados em mercado ativo e líquido. Por exemplo, preços correntes de mercado podem normalmente serem obtidos para terrenos, edificação não especializada (...) Item 47 Caso não haja nenhuma evidência disponível para determinar o valor de mercado em um mercado ativo e liquido de um item de terrenos e edifícios, o valor justo do item pode ser estabelecido com referência a outros itens com características semelhantes, em circunstâncias e locais semelhantes. Por exemplo, o valor justo de um terreno desocupado do governo que tenha sido mantido por um período no qual poucas
4 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL Manual de Contabilidade APLICADA AO SETOR PÚBLICO REAVALIAÇÃO DO ATIVO IMOBILIZADO: A reavaliação pode ser realizada através da elaboração de um laudo técnico por perito ou entidade especializada, ou ainda através de relatório de avaliação realizado por uma comissão de servidores. O laudo técnico ou relatório de avaliação conterá ao menos, as seguintes informações: a) documentação com a descrição detalhada referente a cada bem que esteja sendo avaliado; b) a identificação contábil do bem; c) quais foram os critérios utilizados para avaliação do bem e sua respectiva fundamentação; d) vida útil remanescente do bem, para que sejam
5 CONCLUSÕES Conclusões sobre Avaliação para Registro Contábil AVALIAÇÃO DE MENOR COMPLEXIDADE Não há contraprestação, destina-se apenas para fins contábeis Não precisa de registro da atividade de avaliação no conselho de classe Não há obrigatoriedade de manifestação de comissão de avaliação imobiliária para registro contábil Em movimentações patrimoniais com contraprestação (alienação, aquisição, desapropriação ou afins) há laudo de avaliação homologado pela CAI que fundamenta o registro contábil do bem, sendo esta boa parte da demanda. Considerando que, à luz dos Princípios da Economicidade e da Eficiência, em havendo métodos simplificados de mensuração do valor do bem, é viável a sua utilização para fins contábeis, pois estudos demasiado complexos e sem duração de tempo estimável, s. m. j., COMISSÃO teriam seude custo-benefício AVALIAÇÃO IMOBILIÁRIA inviável para fins desta espécie, sendo mais prudente e eficaz utilizá-los em operações de alienação, aquisição,
6 OFICIALIZAÇÃO Minuta de Decreto ou Portaria Conjunta SEFAZ / SEGER / SECONT Institui os procedimentos de avaliação, reavaliação, redução ao valor recuperável, depreciação, amortização e exaustão dos bens do ativo imobilizado e intangível do Estado nos casos que especifica. INSTITUIÇÃO DE COMISSÃO DE SERVIDORES PARA SANEAMENTO DO REGISTRO CONTÁBIL DE BENS IMÓVEIS: Para cada órgão; Mínimo um engenheiro ou arquiteto; poderá ser externo; Demais membros de setores relacionados à gestão patrimonial e contábil (GFS, GA, etc.);
7 OFICIALIZAÇÃO Minuta de Decreto ou Portaria Conjunta SEFAZ / SEGER / SECONT Institui os procedimentos de avaliação, reavaliação, redução ao valor recuperável, depreciação, amortização e exaustão dos bens do ativo imobilizado e intangível do Estado nos casos que especifica. INSTITUIÇÃO DE COMISSÃO DE SERVIDORES PARA SANEAMENTO DO REGISTRO CONTÁBIL DE BENS IMÓVEIS: Prevista na minuta de decreto/portaria conjunta SEFAZ/SEGER em elaboração Art. 4º A avaliação, o ajuste a valor justo, reavaliação e redução ao valor recuperável, exclusivamente para fins de registro contábil, são de competência de cada órgão ou entidade, devendo ser realizadas por meio de relatório de avaliação elaborado por comissão de servidores e tomando-se por base modelos e critérios de avaliação a serem definidos pela Secretaria de Estado de Gestão e Recursos Humanos SEGER em conjunto com a Secretaria de Estado da Fazenda SEFAZ.
8 OFICIALIZAÇÃO Relatório de Avaliação de Bem Imóvel para fins Contábeis - RAC Contendo todas as informações necessárias ao registro contábil do bem Documento de uso restrito, destinado exclusivamente para registro contábil Modelo de RRCBI proposto pela CAI/SEGER Levantar demanda de informações contábeis
9 OFICIALIZAÇÃO Relatório de Registro Contábil de Bem Imóvel - RRCBI Metodologia de avaliação simplificada: Documentação oficial (Valor da escritura, espelho de IPTU ou Código Tributário Municipal) se considerado adequado pela comissão Quantificação do Custo de Benfeitorias por tabela padrão baseada no CUB padrão CAI Informa Vida Útil, Taxas de Depreciação Mensal e Taxa de Valor Residual para depreciação automática após o registro do valor do bem Demanda análise do tipo de imóvel, classificação do CUB, estado de conservação e idade aparente necessário engenheiro ou arquiteto na comissão
10 OFICIALIZAÇÃO Relatório de Registro Contábil de Bem Imóvel - RRCBI Caso não haja documentação suficiente para definição dos valores de registro contábil, o órgão poderá elaborar um laudo de avaliação. Nesses casos, o órgão poderá fazer ou demandar à CAI a elaboração de laudo de avaliação. Não há a necessidade de homologação por parte de comissão de avaliação imobiliária a comissão de servidores terá autonomia para emissão do relatório para fins contábeis.
11 SECRETÁRIO DE ESTADO DE GESTÃO E RECURSOS HUMANOS Aminthas Loureiro Júnior SUBSECRETÁRIA DE ADMINISTRAÇÃO Maria Leila Casagrande GERENTE DE PATRIMÔNIO ESTADUAL Ana Paula Gireli Bissi Tatagiba ESPECIALISTA EM POLÍTICAS PÚBLICAS E GESTÃO GOVERNAMENTAL ARQUITETURA Cláudia Micchi. João Paulo Mello Teixeira. Leandro Terrão Rafael de Oliveira Fontes. Tatiana Freitas Spadetto ESPECIALISTA EM POLÍTICAS PÚBLICAS E GESTÃO GOVERNAMENTAL ENGENHARIA Louise Bussolotti. Henrique Pereira
Reavaliação: a adoção do valor de mercado ou de consenso entre as partes para bens do ativo, quando esse for superior ao valor líquido contábil.
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