APROVA O PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO PARA O ANO DE 2010.

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1 1/7 LEI Nº 3810 APROVA O PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO PARA O ANO DE Art. 1º Fica aprovado o Plano Municipal de Educação para o ano de 2010, constante do Anexo Único que fará parte integrante desta Lei. Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º Revogam-se as disposições em contrário. Prefeitura Municipal de Guarujá, em 30 de dezembro de MARIA ANTONIETA DE BRITO Prefeita Autógrafo de Lei nº 095/2009 DOM, de 23 de janeiro de ANEXO ÚNICO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO DE GUARUJÁ PARA O ANO DE 2010 "Transformamos o mundo ao mesmo tempo em que somos por ele transformados." (Paulo Freire) A Prefeitura Municipal de Guarujá, por intermédio da Secretaria Municipal da Educação, elaborou o Plano Anual de Educação, em consonância com os Programas estabelecidos no Plano Plurianual Anual - PPA e com o Plano de Metas proposto pelo Governo Municipal para o quadriênio que visa à melhoria da eficiência e qualidade da Educação Básica no Município. Consideramos os compromissos firmados com Governo Federal por meio do Ministério da Educação, as demandas escolares, assim como o Estatuto e o Plano de Cargos, Carreira e Salários dos Servidores do Magistério. Os objetivos propostos foram norteados pelos indicadores do Censo Escolar do Ministério da Educação, pelo Índice de Desenvolvimento da Educação Básica - IDEB e demais sites oficiais que sinalizam a lamentável situação do município de Guarujá, principalmente na área da educação. Segundo dados do IBGE, a população estimada do Município é de 300 mil habitantes, dos quais 47% estão em situação de vulnerabilidade social. Os

2 2/7 principais fatores que agravam esse quadro são: - Altos índices de desemprego e sub-emprego; - O grau de escolaridade baixo; - A baixa qualificação profissional; e, - Os altos índices de violência. Somamos a este cenário social, os indicadores educacionais que retratam a adoção de uma herança de Gestão Pública que resultou no seguinte diagnóstico: - Capacidade física de salas de aula em algumas escolas incompatível com a demanda; - Algumas Escolas ainda funcionando em períodos intermediários, o que acarreta prejuízos no processo de aprendizagem; - Inexistência do Plano de Cargos, Carreira e Salários dos servidores do Magistério; - Alto índice de evasão na Educação de Jovens e Adultos; - Programas firmados com o Governo Federal e Estadual sem dados disponíveis nos computadores da secretaria; - Baixo Índice de Desenvolvimento de Educação - IDEB em algumas escolas da rede municipal; - Insuficiência de mobiliário para funcionamento do ano letivo; - Defasagem no quadro de pessoal para atender a necessidade das unidades escolares; - Centralização das vagas na sede da secretaria, dificultando o atendimento aos pais. Neste contexto, tornou-se necessária a criação de políticas públicas educacionais que promovam a inclusão dos direitos das crianças, adolescentes e adultos nas ações desenvolvidas na rede municipal de ensino. Deste modo, é que elaboramos o Plano Anual de Educação e idealizamos o Programa de Alianças Educativas, que tem por objetivos viabilizar programas e projetos que possibilitem:

3 3/7 - Transformação social por meio do desenvolvimento de projetos com objetivos focados na formação do ser humano; - Integração de projetos que possibilitem o planejamento articulado com todos os entes federados e sociedade civil organizada; - Capacitação dos profissionais envolvidos no programa; - Realização de atividades culturais, esportivas e educativas em diversos equipamentos públicos e privados da cidade, dando oportunidade de apropriação coletiva desses espaços, que elevará a alta estima e a cidadania; - Participação efetiva de todos os envolvidos, assegurando uma gestão democrática. Este programa constitui-se num grande desafio que pretende superar as adversidades entre todos os envolvidos na formação do cidadão, visando, através do gerenciamento de projetos e ações integradas com as secretarias municipais e organizações, contribuir efetivamente para a melhoria da qualidade da educação e diminuição da vulnerabilidade social em nosso Município. Diante dos desafios apresentados, que demandam investimentos em diversos aspectos, é que priorizamos as metas a seguir, já iniciadas, e que por sua complexidade serão executadas a curto, médio e longo prazo: - Ampliar vagas na educação básica, com prioridade a educação infantil; - Atingir as metas do Índice de Desenvolvimento de Educação Básica - IDEB, melhorando o desempenho acadêmico em todos os níveis; - Melhorar a formação e valorização dos profissionais da educação; - Fomentar a gestão democrática do ensino público; - Programar gradativamente o ensino de tempo integral; - Diminuir os índices de analfabetismo; - Preparar as crianças, jovens e adultos à educação empreendedora e a qualificação profissional para as demandas ao Mercado de Trabalho e seus desejos. Elencamos abaixo os objetivos que atendem os seguintes níveis e modalidades de ensino: Educação Infantil, Ensino Fundamental, Educação de Jovens e Adultos, Educação Especial, Ensino Profissionalizante, Educação Superior e a Formação e Valorização do Magistério:

4 4/7 OBJETIVOS: - Construir escolas para atendimento da Educação Básica; - Reformar e adequar as unidades de Educação Básica, possibilitando condições de pleno funcionamento; - Adequar a estrutura física das unidades escolares que serão contempladas pelo projeto Espaço de Aprendizagem, para melhoria do atendimento psicopedagógico; - Ampliar o atendimento das salas de recursos multifuncionais nas unidades escolares, para alunos da Educação Especial; - Elaborar padrões de infra-estrutura para o funcionamento adequado das instituições de Educação Básica, que assegurem o atendimento das características, das distintas faixas etárias e das necessidades do processo educativo; - Assegurar Formação dos Profissionais da Educação Básica, atendendo à Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional; - Promover a atualização permanente dos profissionais que atuam na Educação; - Manter o acompanhamento, controle e supervisão da educação infantil, nos estabelecimentos públicos, conveniados e privados, visando o apoio técnico pedagógico, para garantir a qualidade de ensino; - Manter mecanismos de colaboração entre os setores da educação, saúde, esporte e assistência social, para os alunos matriculados na rede municipal; - Assegurar a participação da comunidade escolar na gestão democrática da escola, contribuindo com a melhoria do funcionamento das unidades de ensino, fomentando a criação e revitalização dos Conselhos e equivalentes; - Envolver todos os profissionais da educação na discussão e na elaboração do Projeto Político Pedagógico, respeitando as especificidades de cada escola; - Regularizar o fluxo escolar reduzindo os índices de repetência e de evasão, por meio de programas de aceleração da aprendizagem e de recuperação paralela ao longo do curso; - Estabelecer como foco a aprendizagem, o acompanhamento de cada aluno individualmente, mediante registro de sua freqüência, do seu desempenho em avaliações realizadas nas esferas Federal, Estadual e Municipal;

5 5/7 - Adequar os prédios escolares para atendimento aos alunos com necessidades educacionais especiais em termos de acessibilidade, conforme legislação vigente; - Melhorar os índices nas avaliações dos alunos, transformando o processo de avaliação em instrumento que auxilie e complemente a aprendizagem, de forma reflexiva, respeitando-se os níveis de desenvolvimento dos alunos; - Articular as ações com as áreas da saúde, esporte, meio ambiente, assistência social e cultura, possibilitando o atendimento em rede, com vistas ao atendimento integral da criança; - Viabilizar a oferta de material didático-pedagógico, adequado à especificidade em cada nível e modalidade de ensino; - Estabelecer políticas que facilitem parcerias para o aproveitamento dos espaços ociosos existentes na comunidade para a implantação de classes de educação de jovens e adultos; - Associar ao Ensino Fundamental a oferta de Cursos Básicos de Formação Profissional, possibilitando a inserção ao Mercado de Trabalho e à geração de renda; - Incentivar empresas públicas e privadas na adesão a Projetos socioeducativos estimulando a continuidade dos estudos; - Estabelecer parcerias com segmentos da Sociedade Civil, para a divulgação do atendimento realizado na Educação de Jovens e Adultos junto aos pais e responsáveis dos alunos matriculados, assegurando, ainda, ampla divulgação, em jornal, rádio e televisão, dos períodos de matrícula para esta modalidade de ensino; - Assegurar a aplicação de testes de acuidade visual e auditiva em todos os níveis e modalidades de ensino, assim como aprimorar a integração com as demais Secretarias Municipais; - Estabelecer e ampliar parcerias entre os sistemas Federal, Estadual e Municipal e também com a iniciativa privada, para incentivar a oferta de Educação Profissional; - Fomentar junto a outras esferas governamentais a progressiva ampliação de vagas públicas, para a formação profissional, em todos os níveis e modalidades, inclusive alunos com necessidades educacionais especiais; - Promover programas de formação inicial para os profissionais que não

6 6/7 possuam habilitação específica para atuar na Educação Infantil e nos anos iniciais do Ensino Fundamental; - Garantir a oferta de Cursos propostos pelo Ministério da Educação e pelo Governo Estadual; - Estabelecer parcerias entre Instituições de Educação Superior e Serviços Municipais, disponibilizando-os como espaços de aprendizagem para atividades de pesquisa, extensão e socialização dos conhecimentos produzidos; - Promover a articulação das Instituições de Educação Superior com as Redes Pública e Privada de Educação Básica, visando à melhoria da qualidade da educação do Município, não só por meio de pesquisas, mas de ações e formação de gestores e professores; - Estabelecer convênios com as Instituições de Educação Superior situadas na região tendo em vista o oferecimento de Cursos de Formação aos servidores municipais, em nível de graduação, pós-graduação, extensão e aperfeiçoamento; - Viabilizar a criação de um observatório em parceria com Instituições de Educação Superior, para diagnosticar a situação da Educação Básica; - Assegurar a realização dos eventos previstos em Lei e calendário escolar, visando à integração, troca de experiências educativas e atualização dos profissionais da educação; - Adquirir literatura específica para os profissionais da educação, visando à melhoria da qualidade do ensino; - Assegurar a continuidade dos programas firmados com o Governo Federal e Estadual, que contribuem para melhoria da educação; - Ampliar a oferta de programas da Casa do Educador, contribuindo com a melhoria da qualidade de vida dos profissionais da educação; - Criar Pólos de Ensino Regular Noturno para atender clientela específica principalmente nas séries finais do Ensino Fundamental; - Criar Creche Noturna com o intuito de atender as necessidades da comunidade que atua no Setor Turístico; - Implantar o Projeto de Reestruturação da Educação Especial em todos os níveis e modalidades de ensino; - Ampliar a oferta de Cursos Profissionalizantes focados na vocação do Município

7 7/7 e para atender a demanda do pré-sal. Concluímos que a proposta ora apresentada se reveste de grande importância para todos os profissionais da educação pública municipal e comunidade, visto que norteará nossas ações da Secretaria Municipal da Educação. Ressaltamos que como todo Plano, este deverá ser avaliado e revisado, para que os programas e projetos desenvolvidos sejam aprimorados. Pelo exposto, temos a convicção que estamos na direção certa com um novo olhar, que imprime uma nova cultura de Gestão Pública Educacional com o foco no aluno, garantindo seus direitos, em especial o direito de aprender. Finalizamos propondo uma ação conjunta da Secretaria Municipal da Educação com a Câmara Municipal, Conselho Municipal de Educação e segmentos afins para o início do processo de discussão de um Plano Municipal de Educação em conformidade com a Lei Federal nº , de 09 de janeiro de 2001.