GUIA DE ELABORAÇÃO DE ATOS NORMATIVOS

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1 Governo do Estado da Bahia Secretaria da Administração GUIA DE ELABORAÇÃO DE ATOS NORMATIVOS Salvador 2005 GUIA DE ELABORAÇÃO DE ATOS NORMATIVOS - Secretaria da Administração - Salvador/BA 1

2 GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA Otto Roberto Mendonça de Alencar (abril 2002 / dezembro 2002) Paulo Ganem Souto SECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO Ana Benvinda Teixeira Lage (maio 2000 / dezembro 2002) Marcelo Pereira Fernandes de Barros Superintendência de Gestão Pública SGP Ana Lúcia Alves da Silveira (agosto 2002 / dezembro 2004) Celso Tavares Ferreira Coordenação de Desenvolvimento de Gestão CDG Tânia Mara de Oliveira Andrade (outubro 1999 / junho 2003) Rita de Cássia Sá e Freitas Equipe de Elaboração (novembro 2002): Tânia Mara de Oliveira Andrade - Coordenação Lusana Pedreira de Freitas Joaquim de Carvalho Maria Cristina Monteiro de Morais (in memorian) Raquel da Silva Baptista Raquel Miranda de Carvalho Rita de Cássia Sá e Freitas Suzana Sodré de Aragão Vasconcellos Atualizado em Bahia. Secretaria da Administração. Guia de elaboração de atos normativos. Salvador : Secretaria da Administração : Superintendência de Gestão Pública, Administração pública Bahia. 2. Atos Normativos I. Título CDU: 35 CDD: Secretaria da Administração, 2ª Avenida nº 200, tel.: /3339, fax: CEP Centro Administrativo da Bahia - CAB 2

3 Sumário Apresentação 1 Atos Normativos Organização do Poder Executivo Estadual Organização Básica da Administração Direta Organização Básica da Administração Indireta Características Básicas de Formas Organizacionais Sistemas de Gestão Administrativa Procedimentos Elaboração de Regimento de Secretaria de Estado e Órgão Diretamente Subordinado ao Governador Elaboração de Regulamento, Regimento e Estatuto de Entidade da Administração Indireta Modelos I. Regimento de Secretaria de Estado II. Regimento de Órgão em Regime Especial de Administração Direta... III. Estatuto de Fundação IV. Regimento de Autarquia e Fundação V. Regimento de Conselho de Administração/Curador VI. Estatuto de Empresa Pública VII. Estatuto de Sociedade de Economia Mista VIII. Instrução Normativa Glossário

4 Apresentação A Secretaria da Administração, através da Superintendência de Gestão Pública SGP/Coordenação de Desenvolvimento de Gestão - CDG, revisou este Guia de Elaboração de Atos Normativos editado em 2002, por força da natureza dinâmica das atividades de organização e modernização administrativa e da permanente necessidade de aperfeiçoamento dos instrumentos de gestão. O documento tem o caráter eminentemente técnico, em linguagem própria da administração com o propósito de servir como instrumento de consulta e orientação na área de organização administrativa. São estas as orientações necessárias aos profissionais das Coordenações de Modernização CMO, integrantes das diversas Secretarias de Estado, para a elaboração das propostas de organização e reorganização de órgãos e entidades. Este documento aborda, inicialmente, a Administração Pública Estadual, apresentando a estrutura básica do Poder Executivo e conteúdos de sentido permanente para a área de modernização administrativa. Seqüenciando, apresenta os Procedimentos Básicos a serem adotados quando da elaboração e tramitação dos atos relacionados ao ordenamento de estruturas administrativas, descentralizando ações e conferindo racionalidade ao processo. Por fim, introduz modelos a serem, preferencialmente, observados como padrão na elaboração de Atos Normativos no âmbito da administração estadual. Por oportuno, destaca-se que a SAEB/SGP/CDG cumprindo o seu papel de orientação, normatização e assessoramento aos órgãos setoriais, promoverá as parcerias técnicas requeridas à modernização institucional do Estado. MARCELO PEREIRA FERNANDES DE BARROS Secretário de Administração 4

5 11 Atos Normativos 5

6 Atos Normativos são aqueles que contêm um comando geral do Executivo, visando à correta aplicação da lei. O objetivo imediato de tais atos é explicitar a norma legal a ser observada pela Administração e pelos administrados. Este Guia é um instrumento de gestão administrativa, que permitirá o acesso e conhecimento das informações de como estruturar, organizar e disciplinar a Administração Pública, por meio dos atos normativos a seguir: PROJETO DE LEI Descrição/Aplicação Ato que propõe criação/alteração/revogação de leis sobre matérias indicadas pela Constituição do Estado, dentre outras: criação, transformação e extinção de cargos, funções ou empregos; criação, fusão e extinção de órgãos e entidades da Administração Pública Estadual Aprovação Ato oficial emanado pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder Legislativo, expondo sobre matérias que dependem de deliberação da Assembléia. REGULAMENTO Descrição/Aplicação Conjunto de determinações, deliberações ou regras que explicita o conteúdo de uma norma anterior, mais genérica, com vistas à sua aplicação e atuação. Aplica-se, também para a estruturação de Universidades. Aprovação Decreto, ato administrativo de competência do Chefe do Poder Executivo. REGIMENTO Descrição/Aplicação Ato administrativo destinado a detalhar a estrutura organizacional de órgãos e entidades e disciplinar suas relações funcionais internas. Aprovação A aprovação do regimento da administração direta, autarquias, fundações e agências dar-se-á mediante decreto do Governador sendo, obrigatoriamente publicado no Diário Oficial do Estado. No caso das empresas públicas e sociedades de economia mista, dar-se-á por resolução dos respectivos Conselhos de Administração. 6

7 ESTATUTO Descrição/Aplicação Conjunto de normas ou regras que se destina a estabelecer a organização das fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. Aprovação As fundações tem seu estatuto aprovado por decreto do Chefe do Poder Executivo, sendo obrigatória a aprovação do Ministério Público, mediante registro no cartório competente. Os estatutos de empresa pública são aprovados por decreto do Chefe do Poder Executivo que dispõe ainda do contrato social registrado em órgão competente. Os estatutos das sociedades de economia mista são aprovados pela Assembléia de Constituição da sociedade. RESOLUÇÃO Descrição/Aplicação Deliberações colegiadas (conclusões de Conselhos e Comissões) que não se revestem da forma de regimento ou regulamento e que complementa ou explica determinada matéria. Aprovação Expedidas pelo presidente de órgão colegiado e referendado pelos seus membros, homologados por decreto, quando se revestirem de âmbito sistêmico e caráter genérico. INSTRUÇÃO NORMATIVA Descrição/Aplicação Ato que contém regras sobre a execução de ordenamentos legais ou de disposições regulamentares, autoriza ou disciplina procedimentos, concorrendo para o seu entendimento e fiel execução na respectiva esfera administrativa referindo-se, sempre, às relações internas da hierarquia administrativa. Aprovação Expedidas por Secretário de Estado, em matéria de sua área de competência ou conjuntamente entre si, quando versarem sobre assuntos de natureza interdependente. 7

8 2 Organização do Poder Executivo Estadual 8

9 Estadual A organização da administração pública é composta por unidades que integram a administração direta e indireta. O desdobramento organizacional interno aos órgãos e entidades encontram-se especificados nos itens 2.1. e 2.2. Por sua vez as características das formas organizacionais da Administração direta e indireta estão descritas no item

10 2.1 Organização Básica da Administração Direta A administração direta é composta por órgãos sem personalidade jurídica distinta da estrutura que integram, e a que estão subordinados. As unidades administrativas que compõem a organização básica dos órgãos da administração direta recebem as denominações específicas a seguir relacionadas: SECRETARIAS DE ESTADO Gabinete do Secretário unidade não estruturada que presta assistência ao titular da Pasta em suas tarefas técnicas e administrativas, exercendo a competência relativa à sua representação social e política, ao preparo e encaminhamento do expediente, à coordenação do fluxo de informações e às relações públicas da Secretaria. Diretoria Geral unidade estruturada que coordena os órgãos setoriais e seccionais, dos sistemas de gestão administrativa instituídos, responsáveis pela execução das atividades de planejamento, administração e financeira e de contabilidade. Superintendência e Diretoria unidade estruturada que tem por objetivo o planejamento, a execução e o controle das atividades finalísticas. Coordenação - unidade destinada a promover articulação, planejamento, organização e execução de planos e projetos de determinado segmento. ÓRGÃOS DIRETAMENTE SUBORDINADOS AO GOVERNADOR Gabinete do Titular unidade não estruturada que presta assistência ao titular da Pasta em suas tarefas técnicas e administrativas, exercendo a competência relativa à sua representação social e política, ao preparo e encaminhamento do expediente, à coordenação do fluxo de informações e às relações públicas do órgão; O titular dos órgãos diretamente subordinados ao Governador são: Chefe da Casa Militar, Viice- Governador e Procurador Geral do Estado Diretoria Geral unidade estruturada que coordena os órgãos setoriais e seccionais, dos sistemas de gestão administrativa instituídos, responsáveis pela execução das atividades de planejamento, administração e financeira e de contabilidade; Coordenação unidade destinada a promover articulação, planejamento, organização e execução de planos e projetos de determinado segmento. 10

11 2.2 Organização Básica da Administração Indireta A administração indireta é integrada por entidades dotadas de personalidade jurídica, de direito público ou privado, distinta da Secretaria a que pertencem, e à qual estão vinculadas. As unidades administrativas que compõem a organização básica das entidades da administração indireta recebem as denominações específicas a seguir relacionadas: AUTARQUIAS E FUNDAÇÕES Conselho de Administração (autarquias)/curador (fundações) unidade composta por uma coletividade de pessoas físicas ordenadas, representando os diversos segmentos da Administração Pública, no exercício de funções consultivas, deliberativas e de supervisão coletiva de atos de interesse do Serviço Público Estadual. Gabinete do Titular unidade inestruturada de assistência, colaboração e apoio ao titular da entidade. Assessoria - unidade inestruturada de assessoramento aos dirigentes no processo decisório, no que se refere a planejamento, acompanhamento e controle de programas, projetos e atividades. Procuradoria Jurídica unidade inestruturada de assessoramento jurídico. Diretoria - unidade estruturada que executa a política de um determinado segmento. Coordenação - unidade destinada a promover articulação, planejamento, organização e execução de planos e projetos de determinado segmento. Gerência - unidade estruturada ou não que executa ações que visem à realização de objetivos determinados. EMPRESAS PÚBLICAS E SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA Assembléia de Acionistas (sociedades de economia mista) órgão de deliberação colegiada, constituída pela reunião dos acionistas, cuja finalidade é o estabelecimento da política operacional e de orientação geral da entidade. 11

12 Conselho de Administração unidade composta por uma coletividade de pessoas físicas ordenadas, representando os diversos segmentos da Administração Pública, no exercício de funções consultivas, deliberativas e de supervisão coletiva de atos de interesse do Serviço Público Estadual. Conselho Fiscal colegiado de supervisão superior relativa à execução financeira e orçamentária da entidade, examinando e emitindo pareceres. Diretoria Composta pelo Dirigente e Diretores da entidade. Unidade estruturada que executa a política de um determinado segmento, caracterizando-se, também, pela incidência de verticalização. O dirigente das Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista é o Diretor Presidente Gerência - unidade estruturada ou não que executa ações que visem à realização de objetivos determinados. 12

13 GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA Secretaria da Administração - SAEB Superintendência de Gestão Pública SGP Coordenação de Desenvolvimento de Gestão - CDG CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE FORMAS ORGANIZACIONA ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA DO PODER EXECUTIVO ESTA Órgão em Regime Especial de Adm. Direta Autarquia Agência Reguladora (Autarquia) Fundação de Direito Público Empresa Pública Sociedade de Econom ATO DE CRIAÇÃO Natureza Capacidade Administrativa e Financeira Objetivo Natureza da Atividade Fonte de Recursos Controle Externo Patrimônio Capital Regime de Pessoal Organização Criação autorizada por lei Criação autorizada por lei Criação autorizada por lei a qual lhe confere privilégios específicos (autarquia de regime especial) Criada por lei específica estruturada por Decreto, independentemente de registro Criação autorizada por lei específica Pessoa jurídica de direito público Pessoa jurídica de direito público Pessoa jurídica de direito público Pessoa jurídica de direito público Pessoa jurídica de direito privado Relativa autonomia administrativa e financeira (forma intermediária de descentralização organizacional) Execução de atividades típicas da administração pública de interesse coletivo, sem fins lucrativos Serviços públicos Dotações globais consignadas no orçamento do Estado Fiscalizado pelo Tribunal de Contas do Estado controle dos meios sujeitos a auditorias e inspeções Formado com a transferência de bens móveis e imóveis da entidade matriz Capacidade de autoadministração (gestão descentralizada administrativa e financeira) Execução de atividades típicas da administração pública de interesse coletivo, sem fins lucrativos Capacidade de autoadministração (gestão descentralizada administrativa e financeira) Contrato de Gestão Criada para exercer o poder de direção, regulação e fiscalização sobre entidade regulada, seja pessoa física, jurídica ou consórcio de empresa Serviços públicos ou institucionais Delegação através de concessão ou permissão do Poder Público Receitas próprias oriundas do Estado Fiscalizada pelo Tribunal de Contas do Estado controle dos meios sujeitos a auditorias e inspeções Formado com a transferência de bens móveis e imóveis da entidade matriz Receitas próprias oriundas do Estado Fiscalizada pelo Tribunal de Contas do Estado - controle dos meios sujeitos a auditorias e inspeções Formado com a transferência de bens móveis e imóveis da entidade matriz Capacidade de autoadministração (gestão descentralizada) Criada para realizar atividades atípicas do poder público, mas de interesse coletivo, sem fins lucrativos Desempenha atividades nas áreas social, cultural, científica e tecnológica Receitas próprias oriundas do Estado Fiscalizada pelo Tribunal de Contas do Estado controle dos meios sujeitos a auditorias e inspeções Formado com a transferência de bens móveis e imóveis da entidade matriz Organizada e controlada pelo poder público (estrutura descentralizada) Função pública atípica, delegada pelo Estado (atividades em que o Estado tenha interesse próprio ou considere convenientes à coletividade) Destinadas a prestação de serviços industriais ou atividade econômica Receitas próprias oriundas do Estado Fiscalizada pelo Tribunal de Contas do Estado - controle dos meios sujeitos a auditorias e inspeções Constituído com recursos particulares ou contribuições, ou por ambas as formas conjugadas Criação autorizada por le Pessoa jurídica de direito Participação do Estado n da entidade (estrutura descentralizada) Função pública atípica, d pelo Estado (atividade de coletivo, outorgada ou de pelo Estado) Destinada a atividade de técnica, industrial ou eco Receitas do Estado e de particulares Fiscalizada pelo Tribuna do Estado - controle dos sujeitos a auditorias e ins Formado por bens públic subscrições particulares Público Público Público Público Exclusivamente público Público e privado (sendo acionista majoritário) Pessoal sujeito ao Regime Jurídico Único - Estatutário e Plano de Carreira estabelecido pela lei A organização se opera por regimento, aprovado por decreto Pessoal sujeito ao Regime Jurídico Único - Estatutário e Plano de Carreira estabelecido pela lei A organização se opera por regimento, aprovado por decreto Pessoal sujeito ao Regime Jurídico Único Estatutário e Plano de Carreira estabelecido pela lei A organização se opera por regimento, aprovado por decreto Pessoal sujeito ao Regime Jurídico Único - Estatutário e Plano de Carreira estabelecido pela lei A organização se opera por estatuto e regimento, aprovado por resolução do Conselho Curador e homologada a resolução por decreto Pessoal regido pela Consolidação das Leis do Trabalho, com Plano de Cargos e Salários A organização se opera por estatuto, com sua ata em registro imobiliário Pessoal regido pela Con das Leis do Trabalho, co Cargos e Salários Estruturada sob a forma Sociedade Anônima, com do seu estatuto Contratos Precedidos de licitação Precedidos de licitação Precedidos de licitação Precedidos de licitação Sujeitos à licitação Sujeitos à licitação Extinção Por ato do Poder Executivo Por ato do Poder Executivo Por ato do Poder Executivo Por ato do Poder Executivo Por ato do Poder Executivo Por ato do Poder Executi GUIA DE ELABORAÇÃO DE ATOS NORMATIVOS - Secretaria da Administração - Salvador/BA 13

14 31 Sistemas de Gestão Administrativa GUIA DE ELABORAÇÃO DE ATOS NORMATIVOS - Secretaria da Administração - Salvador/BA 14

15 A administração pública, cada vez mais, requer uma gestão focada na eficiência e eficácia. A gestão voltada às ações articuladas, entre estrutura, processo e responsabilidade, busca um resultado comum, que permita o funcionamento das atividades sistêmicas, em meio à multiplicidade e especificidade das organizações públicas. Planejamento envolve as ações de programação, orçamento, acompanhamento e avaliação Os sistemas de gestão administrativa instituídos na Administração Pública do Estado da Bahia são responsáveis pela execução das atividades de planejamento, de administração e financeira e de contabilidade. Finanças e contabilidade dizem respeito às atividades de controle das receitas e despesas, registro dos atos e fatos de natureza orçamentária, financeira e patrimonial e gestão da Dívida Pública Tais sistemas são geridos em três níveis: Central, exercido tecnicamente pelo órgão central do sistema; Setorial, exercido pelas Secretarias de Estado ou Órgãos diretamente subordinados ao Governador, por meio de suas unidades de planejamento, administração, financeira e de modernização e Seccional, exercido pelas entidades da administração indireta. Não há uma hierarquização vertical, e sim funcional. Os sistemas de gestão administrativa instituídos são: Administração envolve a gestão de recursos humanos, patrimônio, material, serviços e modernização administrativa. Sistema Estadual de Administração SEA LEGISLAÇÃO: Lei Delegada nº 63, de 01 de junho de 1983, Decreto nº , de 12 de junho de 1984 e Decreto nº 1.314, de 01 de julho de FINALIDADE: COMPOSIÇÃO: o planejamento, a coordenação e a execução das ações de administração geral (pessoal, material, patrimônio, encargos auxiliares) e de modernização administrativa e informática, no âmbito do Estado. Órgão Central Secretaria da Administração - SAEB, por intermédio da Superintendência de Recursos Humanos, na sub-função de gestão de recursos humanos; da Superintendência de Serviços Administrativos na sub-função de gestão de material, patrimônio e serviços; da Superintendência de Gestão Pública, na sub-função de desenvolvimento da administração (modernização administrativa e Informática). Órgão Setorial Diretoria Geral/Diretoria Administrativa das Secretarias de Estado e Órgãos Diretamente Subordinados ao Governador nas sub-funções de gestão de recursos humanos, material, patrimônio e serviços e Diretoria Geral/Coordenação de Modernização nas sub-funções de modernização administrativa e Informática. Órgão Seccional Unidades de Administração nas sub-funções de gestão de recursos humanos, material, patrimônio e serviços e Unidades Técnicas de Desenvolvimento da Administração nas subfunções de modernização administrativa e Informática. 15

16 Gestão Sistema Estadual de Planejamento SEP LEGISLAÇÃO: Lei Delegada nº 32, de 03 de março de 1983 e Decreto nº de 11 de fevereiro de FINALIDADE: COMPOSIÇÃO: Órgão Central o planejamento, programação e coordenação geral das ações governamentais no âmbito estadual. Secretaria do Planejamento, Ciência e Tecnologia SEPLANTEC (coordenação, supervisão e orientação geral). Órgão Setorial Diretoria Geral/Diretoria de Orçamento Público das Secretarias de Estado e Órgãos Diretamente Subordinado ao Governador. Órgão Seccional Unidades de planejamento das entidades da Administração Indireta. Sistema Financeiro e de Contabilidade do Estado LEGISLAÇÃO: Lei nº 3.640, de 05 de janeiro de 1978, Decreto nº , de 13 de janeiro de 1979 e Decreto nº , de 31 de agosto de OBJETIVO: estabelecer diretrizes, programar, acompanhar, avaliar e controlar as receitas e despesas, registrar atos e fatos de natureza orçamentária, financeira e patrimonial e gerir a Dívida Pública. COMPOSIÇÃO: Órgão Central Órgão Setorial Secretaria da Fazenda SEFAZ (coordenação, supervisão e orientação geral). Diretoria Geral/Diretoria de Finanças das Secretarias de Estado e Órgãos Diretamente Subordinado ao Governador. Órgão Seccional Unidades financeiras da administração indireta. 16

17 41 Procedimentos 17

18 A estrutura organizacional dos órgãos e entidades do Poder Executivo Estadual é determinada em função de suas finalidades, programas de trabalho e características específicas e esta é disposta em níveis hierárquicos distintos, conforme a distribuição de funções, adequado ao modelo de gestão. Tais níveis correspondem à classificação que é dada a cada unidade administrativa, ou seja, direção superior, assessoramento, direção intermediária, supervisão direta, coordenação horizontal e outros. A classificação dada a uma unidade administrativa está condicionada a fatores como: papel da unidade em relação ao desempenho das atividades do órgão ou entidade da qual faz parte; complexidade das atividades desenvolvidas; volume de trabalho requerido para o desenvolvimento das atividades; descentralização geográfica. A estruturação organizacional de um órgão ou entidade que envolva criação e extinção de unidades administrativas de sua organização básica ou de cargos em comissão, de qualquer nível hierárquico, será aprovada por lei ordinária ou lei delegada. Entende-se como organização básica o conjunto de unidades administrativas diretamente subordinadas ao dirigente máximo do Órgão ou Entidade. São de iniciativa privativa do Governador do Estado, os projetos de lei que disponham sobre: criação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta, autárquica e fundacional; organização das Procuradorias e da Defensoria Pública; criação, estruturação e competência das Secretarias e demais órgãos da administração pública; organização administrativa e serviços públicos, que impliquem aumento ou redução de despesas. 18

19 Os procedimentos referentes à elaboração dos atos normativos seguirão o roteiro abaixo: ELABORAÇÃO DE REGIMENTO DE SECRETARIA DE ESTADO E ÓRGÃO DIRETAMENTE SUBORDINADO AO GOVERNADOR EXECUTOR O QUE FAZER DIRETORIA GERAL DG/COORDENAÇÃO DE MODERNIZAÇÃO CMO 1. Elabora proposta do ato, em articulação com a(s) unidade(s) administrativa(s) da Secretaria/Órgão envolvido no assunto tratado, procedendo à identificação das necessidades, levantamento e análise da situação organizacional. 2. Submete proposta do ato à análise e parecer jurídico da área competente da Secretaria/Órgão. 3. Procede alterações à proposta do ato, conforme indicações do parecer jurídico e conhecimento da(s) unidade(s) administrativa(s) da Secretaria/Órgão envolvido(s) no assunto tratado. 4. Encaminha proposta final do ato ao Gabinete do Secretário ou do Titular do Órgão para encaminhamento à SAEB. GABINETE DO SECRETÁRIO OU DO TITULAR DO ÓRGÃO 5. Recebe da DG/CMO a proposta final do ato. 6. Encaminha proposta final do ato à SAEB para análise. SECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO - SAEB/SUPERINTENDÊNCIA DE GESTÃO PÚBLICA SGP 7. Recebe proposta do ato, por intermédio do Gabinete do Secretário/SAEB. CASO NECESSITE DE AJUSTE 8. Articula-se com a DG/CMO da Secretaria/Órgão interessado, na elaboração dos ajustes necessários à proposta do ato. 9. Apresenta, em articulação com a Coordenação de Modernização CMO da Secretaria/Órgão, os ajustes necessários. 10. Elabora parecer técnico e encaminha proposta conclusiva do ato ao Gabinete do Secretário ou do Titular do Órgão, para as devidas providências. GABINETE DO SECRETÁRIO OU GABINETE DO TITULAR DO ÓRGÃO 11. Recebe da SAEB a proposta conclusiva do ato, após seu exame e parecer técnico. 12. Encaminha proposta conclusiva do ato, junto com parecer técnico da SAEB, à DG/CMO para conhecimento. 13. Encaminha ao Governador proposta conclusiva do ato, junto com Decreto, para aprovação e publicação. DIRETORIA GERAL - DG/COORDENAÇÃO DE MODERNIZAÇÃO - CMO 14. Recebe do Gabinete do Secretário ou do Titular do Órgão a proposta conclusiva do ato, junto com o parecer técnico da Secretaria da Administração SAEB. NOTA: Estes procedimentos poderão ser adotados para projetos organizacionais que impliquem em aprovação do Poder Legislativo (PROJETO DE LEI). 19

20 ELABORAÇÃO DE REGULAMENTO, REGIMENTO E ESTATUTO DE ENTIDADE DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA EXECUTOR O QUE FAZER UNIDADE TÉCNICA DE MODERNIZAÇÃO 1. Elabora proposta do ato, em articulação com a(s) unidade(s) administrativa(s) da entidade envolvida(s) no assunto tratado, procedendo à identificação das necessidades, levantamento e análise da situação organizacional. 2. Submete proposta do ato à análise e parecer jurídico da área competente da entidade. 3. Procede alterações à proposta do ato, conforme indicações do parecer jurídico e conhecimento da(s) unidade(s) administrativa(s) da entidade envolvida no assunto tratado. 4. Encaminha proposta do ato ao Gabinete do Dirigente da entidade para encaminhamento ao Secretário da Pasta. GABINETE DO SECRETÁRIO DA PASTA 5. Recebe do Dirigente da entidade a proposta do ato. 6. Solicita análise da DG/Coordenação de Modernização CMO da Secretaria da Pasta. DIRETORIA GERAL - DG/COORDENAÇÃO DE MODERNIZAÇÃO CMO DA SECRETARIA INTERESSADA SECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO - SAEB/ SUPERINTENDÊNCIA DE GESTÃO PÚBLICA - SGP GABINETE DO SECRETÁRIO DA SAEB GABINETE DO SECRETÁRIO DA PASTA GABINETE DO DIRIGENTE DA ENTIDADE 7. Analisa a proposta do ato. CASO NECESSITE DE AJUSTE 8. Articula-se com a Unidade Técnica de Modernização interessada, na elaboração dos ajustes necessários à proposta do ato. 9. Encaminha proposta final do ato ao gabinete do Secretário da Pasta para envio à SAEB. 10. Recebe proposta do ato, por intermédio do Gabinete do Secretário da SAEB. CASO NECESSITE DE AJUSTE 11. Articula-se com a Unidade Técnica de Modernização da entidade interessada, na elaboração dos ajustes necessários à proposta do ato. 12. Elabora parecer técnico e encaminha proposta conclusiva do ato, acompanhada de Decreto e Resolução, ao Gabinete do Secretário da SAEB para as devidas providências. 13. Encaminha proposta conclusiva do ato, após análise técnica da SAEB, ao Secretário da Pasta Interessada para ser submetida à aprovação do Conselho de Administração/Conselho Curador, conforme o caso. 14. Recebe proposta conclusiva do ato e encaminha ao Dirigente da entidade para posterior aprovação do colegiado competente. 15. Recebe do Gabinete do Secretário da Pasta a proposta conclusiva do ato. 16. Providencia a aprovação da Resolução pelo órgão colegiado competente. 17. Encaminha ao Secretário da Pasta a proposta conclusiva do ato aprovado por Resolução, juntamente com o Decreto que será homologado pelo Governador e posteriormente publicado. 20

21 51 Modelos 21

22 Visando orientar a elaboração das propostas dos atos normativos são apresentados os seguintes modelos padronizados. I. Regimento de Secretaria de Estado; II. Regimento de Órgão em Regime Especial de Administração Direta; III. Estatuto de Fundação Pública; IV. Regimento de Autarquia e Fundação; V. Regimento de Conselho de Administração/Curador; VI. Estatuto de Empresa Pública; VII. Estatuto de Sociedade de Economia Mista; VIII. Instrução Normativa. 22

23 MODELO I - REGIMENTO DE SECRETARIA DE ESTADO REGIMENTO DA SECRETARIA (transcrever o nome por extenso) CAPÍTULO I FINALIDADE E COMPETÊNCIA Art. 1º - A Secretaria (transcrever o nome por extenso, seguido de sua sigla, como está estabelecido em lei), criada pela Lei nº (indicar o número da lei) de... de... de..., e modificada pela(s) Lei(s) nº (indicar o(s) número(s) da(s) lei(s) que modifica(m) sua estrutura organizacional) de... de... de..., tem por finalidade (transcrever a finalidade estabelecida em lei). Art. 2º Compete à Secretaria (indicar o nome): I. (transcrever as competências, segundo disposições estabelecidas em lei); II....; III....; Parágrafo único Para o cumprimento de sua finalidade, compete ainda: I. (complementar, caso seja necessário, as competências da Secretaria, de acordo com as disposições de lei); II....; III....; CAPÍTULO II ORGANIZAÇÃO Art. 3º - A Secretaria (indicar o nome) tem a seguinte estrutura: I - Órgão(s) Colegiado(s): a) Conselho (indicar o nome), com a seguinte composição: estabelecidas em lei); GUIA DE ELABORAÇÃO DE ATOS NORMATIVOS - Secretaria da Administração - Salvador/BA 1. (transcrever a composição do Conselho, segundo disposições 2....; b)...; II - Órgãos da Administração Direta: a) Gabinete do Secretário; b) Diretoria Geral: 1. Coordenação de Modernização; 2. Diretoria de Orçamento Público: 2.1. Coordenação de Estudos e Avaliação Setorial; 2.2. Coordenação de Programação e Gestão Orçamentária; 2.3. Coordenação de Acompanhamento das Ações Governamentais. 3. Diretoria Administrativa: 3.1. Coordenação de Recursos Humanos; 3.2. Coordenação de Material e Patrimônio; 3.3. Coordenação de Serviços Gerais. 23

24 IV - 4. Diretoria de Finanças: 4.1. Coordenação de Controle Orçamentário e Financeiro; 4.2. Coordenação de Contabilidade Setorial (complementar com a Coordenação de Orientação e Comprovação, quando a mesma fizer parte da estrutura). c) Superintendência (indicar o nome da Superintendência): 1. (indicar a estrutura da Superintendência, se houver); Administração Direta: a) (indicar o nome do Órgão; b)...; III - Entidade(s) da Administração Indireta: a) (indicar o nome da Entidade; b)...; Órgão(s) em Regime Especial de 1º O órgão da administração direta aludido na(s) alínea(s) (indicar à(s) unidade(s) que não possui(em) subdivisão estrutural, se houver) do inciso II, deste artigo, não terá(ao) subdivisão estrutural. 2º Compete à Procuradoria Geral do Estado, na forma da legislação em vigor, assessorar e prestar consultoria jurídica à Secretaria (indicar o nome da Secretaria). 3º As atividades de assessoramento em comunicação social, no âmbito da Secretaria (indicara o nome da Secretaria), serão executadas na forma prevista em lei e em articulação com a Assessoria Geral de Comunicação Social, da Secretaria de Governo. Art. 4º - O(A) (indicar o(s) nome(s) do(s) Órgão(s), órgão(s) em regime especial de administração direta, tem(têm) sua(s) finalidade(s) e competências estabelecidas em ato regulamentar próprio, aprovado mediante decreto do Governador do Estado e sua supervisão e controle far-se-ão pelas disposições previstas no art. 4º, da Lei nº 2.321, de 11 de abril de Art. 5º - A(s) entidade(s) da administração indireta, vinculada(s) à Secretaria (indicar o nome da Secretaria), tem(têm) sua(s) finalidade(s) e competências estabelecidas nas respectivas legislações e sua supervisão e controle far-se-ão nos termos do 2º, do art. 8º, da Lei nº 2.321, de 11 de abril de CAPÍTULO III COMPETÊNCIA SEÇÃO I CONSELHO DE (indicar o nome) Art. 6º - Ao Conselho (indicar o nome), que tem por finalidade (indicar a finalidade definida em lei), compete: I. (indicar as competências definidas em lei); II....; Parágrafo único - O Regimento do Conselho (indicar o nome), por ele aprovado, fixará as normas de seu funcionamento. 24

25 SEÇÃO II GABINETE DO SECRETÁRIO Art. 7º - Ao Gabinete do Secretário, compete: I. prestar assistência ao Titular da Pasta em suas tarefas técnicas e administrativas; II. III. IV. V....; exercer a representação social e política do Secretário; preparar e encaminhar o expediente do Secretário; coordenar o fluxo das informações e as relações públicas de interesse da Secretaria; SEÇÃO III DIRETORIA GERAL Art. 8º - À Diretoria Geral, que coordena os órgãos setoriais e seccionais dos sistemas formalmente instituídos, compete: I. executar as atividades de programação, orçamentação, acompanhamento, avaliação, estudos e análises no âmbito da Secretaria, em estreita articulação com as unidades centrais do Sistema Estadual de Planejamento; II. III. executar as atividades de administração de material, patrimônio, serviços, recursos humanos, modernização administrativa e informática, no âmbito da Secretaria, em estreita articulação com as unidades centrais do Sistema Estadual de Administração; executar as atividades de administração financeira e de contabilidade, no âmbito da Secretaria, em estreita articulação com as unidades centrais do Sistema Financeiro e de Contabilidade. SEÇÃO IV SUPERINTENDÊNCIA (indicar o nome) compete: Art. 9º À Superintendência (indicar o nome), que tem por finalidade (indicar a finalidade), I. (indicar as competências); II....; (A estrutura organizacional será definida de acordo com a especificidade da Secretaria). Art As unidades referidas neste Capítulo exercerão outras competências correlatas e necessárias ao cumprimento da finalidade da Secretaria. CAPÍTULO IV ATRIBUIÇÕES DOS TITULARES DE CARGOS EM COMISSÃO Art Aos titulares dos cargos em comissão, além do desempenho das atividades concernentes aos sistemas estaduais, definidos em legislação própria, compete o exercício das atribuições gerais e específicas a seguir enumeradas: 25

26 I. (indicar em incisos distintos, as nomenclaturas dos cargos em comissão, conforme distribuídos no quadro de cargos em anexo e de acordo com a estrutura e especificidade de cada Secretaria). II....; a) (relacionar as atribuições dos titulares de cargos em comissão); Art Os ocupantes de cargos em comissão da Secretaria (indicar o nome) exercerão outras atribuições necessárias ao cumprimento das competências das respectivas unidades. CAPÍTULO V SUBSTITUIÇÃO Art A substituição dos titulares de cargos em comissão, nas suas faltas e impedimentos eventuais, far-se-á da seguinte maneira: I. (indicar os nomes dos cargos em comissão e de seus substitutos de acordo com a estrutura organizacional e de cargos da Secretaria); II....; 1 - O substituto do servidor ocupante de cargo de Dir eção e Assessoramento Intermediário (DAI), em suas ausências e impedimentos, será designado por ato do Secretário. 2 - Haverá sempre um servidor previamente designado pelo Secretário para os casos de substituição de que trata este artigo. CAPÍTULO VI DISPOSIÇÕES GERAIS (Este capítulo é reservado ao tratamento de assuntos inerentes à Secretaria, que, por sua generalidade e especificidade, não devam constam nos capítulos anteriores). Art Os cargos em comissão da Secretaria (indicar o nome da Secretaria), são os constantes do Anexo Único que integra este Regimento. Art Os casos omissos no presente Regimento serão resolvidos pelo Secretário... 26

27 ANEXO ÚNICO QUADRO DE CARGOS EM COMISSÃO DA SECRETARIA (indicar o nome) UNIDADE/NOMENCLATURA CARGO SÍMBOLO QUANTIDADE 1. GABINETE DO SECRETÁRIO DIRETORIA GERAL SUPERINTENDÊNCIA/UNIDADE EQUIVALENTE... (discriminar os cargos em comissão, caso exista, do Órgão em Regime Especial) NOTA: Este Modelo poderá ser utilizado na elaboração dos Regimentos dos Órgãos Diretamente Subordinados ao Governador, com as devidas adequações. 27

28 MODELO II - REGIMENTO DE ÓRGÃO EM REGIME ESPECIAL DE ADMINISTRAÇÃO DIRETA REGIMENTO (transcrever o nome, por extenso) CAPÍTULO I FINALIDADE E COMPETÊNCIA Art. 1º - O(A) (transcrever o nome, por extenso, seguido de sua sigla, como está estabelecido em lei), órgão em regime especial de administração direta, integrante da estrutura da Secretaria (transcrever o nome, por extenso, da Secretaria, seguido de sua sigla, como está estabelecido em lei), criado(a) pela Lei nº (indicar o número da lei) de... de... de..., e modificada pela(s) Lei(s) nº (indicar o(s) número(s) da(s) lei(s) que modifica(m) sua estrutura organizacional) de... de... de..., tem por finalidade (transcrever a finalidade estabelecida em lei). Art. 2º Compete à (indicar o nome): I. (transcrever as competências, segundo disposições estabelecidas em lei); II....; CAPÍTULO II ORGANIZAÇÃO Art. 3º - O(A) (indicar o nome) tem a seguinte estrutura: I. (indicar a estrutura organizacional); II....;... - Compete à Procuradoria Geral do Estado prestar assessoramento jurídico à (transcrever o nome do órgão em regime especial), na forma da legislação em vigor As atividades de assessoramento em comunicação social, no âmbito da (transcrever o nome do órgão em regime especial), serão exercidas pelo Gabinete do Secretário de (indicar o nome da Secretaria), na forma da legislação do respectivo sistema.... No âmbito do (transcrever o nome do órgão em regime especial), as atividades relativas à modernização e informática serão exercidas pela Coordenação de Modernização e as referentes a recursos humanos, pela Diretoria Administrativa da Secretaria da (indicar o nome da Secretaria), na forma da legislação do respectivo sistema As atividades de planejamento, programação, orçamento e acompanhamento, no âmbito da (transcrever o nome do órgão em regime especial), serão exercidas pela Diretoria de Orçamento Público da Secretaria da (indicar o nome da Secretaria), na forma da legislação do respectivo sistema. CAPÍTULO III COMPETÊNCIA Art À (transcrever o nome da unidade), que tem por finalidade (indicar a finalidade da unidade), compete: I. (indicar as competências da unidade); (A estrutura organizacional será definida de acordo com a especificidade do órgão) 28

29 Art As unidades referidas neste Capítulo exercerão outras competências correlatas e necessárias ao cumprimento da finalidade do órgão. CAPÍTULO IV ATRIBUIÇÕES DOS TITULARES DE CARGOS EM COMISSÃO Art Aos titulares de cargos em comissão, além do desempenho das atividades concernentes aos Sistemas Estaduais definidos em legislação própria, cabe exercer as atribuições gerais e específicas a seguir enumeradas: I. (indicar em incisos distintos as nomenclaturas dos cargos em comissão, conforme distribuídos no quadro de cargos em anexo e de acordo com a estrutura e especificidade de cada órgão em regime especial); a) (atribuições dos titulares dos cargos em comissão); II....; Art Os ocupantes de cargos em comissão da (indicar o nome do órgão em regime especial) exercerão outras atribuições inerentes aos respectivos cargos, necessárias ao cumprimento das competências das respectivas unidades. CAPÍTULO V SUBSTITUIÇÃO Art A substituição dos titulares dos cargos em comissão da (transcrever o nome do órgão em regime especial) em suas faltas e impedimentos eventuais, far-se-á da seguinte forma: I. (indicar os nomes dos cargos em comissão e de seus substitutos de acordo com a estrutura organizacional e de cargos do órgão em regime especial); II....;... - O substituto do servidor ocupante de cargo de Direção e Assessoramento Intermediário (DAI), em suas ausências e impedimentos eventuais, será designado pelo Diretor Geral Haverá sempre um servidor previamente designado pelo (transcrever o cargo do titular do órgão em regime especial) para os casos de substituição de que trata este artigo Em caso de ausências e impedimentos eventuais por um período superior a 30 (trinta) dias, o substituto do (transcrever o cargo do titular do órgão em regime especial) será designado pelo Governador do Estado. CAPÍTULO VI DISPOSIÇÕES GERAIS (Este capítulo é reservado ao tratamento de assuntos inerentes ao órgão em regime especial, que por sua generalidade e especificidade, não constam nos capítulos anteriores) Art Os cargos em comissão da (indicar o nome do órgão em regime especial), conforme o disposto no Decreto nº (informar o decreto vigente da Secretaria a qual está vinculado) de... de... de... são os constantes do Anexo Único deste Regimento. Art Os casos omissos neste Regimento serão decididos pelo Secretário de... 29

30 ANEXO ÚNICO QUADRO DE CARGOS EM COMISSÃO DO(A) (transcrever o nome do órgão em regime especial) UNIDADE/NOMENCLATURA CARGO SÍMBOLO QUANTIDADE (discriminar os cargos em comissão do Órgão em Regime Especial) 30

31 MODELO III - ESTATUTO DE FUNDAÇÃO ESTATUTO DO(A) (transcrever o nome da fundação, por extenso) CAPÍTULO I NATUREZA, SEDE E FORO Art. 1º - O(A) (transcrever o nome da fundação, seguido de sua sigla, como está estabelecido em lei) criada pela Lei nº (indicar o número da lei), de... de... de..., sob a forma de fundação, e reorganizada pela Lei nº (indicar o(s) número(s) da(s) lei(s) que modifica(m) sua estrutura organizacional), de... de... de..., entidade vinculada à Secretaria de (indicar o nome da Secretaria), com personalidade jurídica de direito público (ou privado), autonomia administrativa e financeira, patrimônio próprio, sede e foro na Cidade do Salvador, Estado da Bahia, prazo de duração indeterminado, reger-se-á pelas disposições deste Estatuto, pelas normas regimentais que adotar e demais dispositivos legais aplicáveis A Fundação (indicar o nome) gozará, no que couber, de todas as franquias, isenções e privilégios concedidos aos órgãos da administração direta do Estado A Fundação (indicar o nome) e sua sigla (indicar) serão designações equivalentes para quaisquer fins ou efeitos previstos em lei. CAPÍTULO II FINALIDADE E COMPETÊNCIA em lei). Art A Fundação (indicar o nome) tem por finalidade (transcrever a finalidade estabelecida Art Compete a (transcrever o nome): I. (transcrever as competências, segundo disposições estabelecidas em lei); II....; CAPÍTULO III ADMINISTRAÇÃO DA FUNDAÇÃO Art A Fundação (indicar o nome) tem a seguinte estrutura básica: I. Conselho Curador; II. Diretoria Geral (ou unidade equivalente); Art O Conselho Curador, (órgão deliberativo/de orientação) tem a seguinte composição: I. (transcrever a composição do Conselho, segundo estabelece sua lei de criação); II....;... - Os membros do Conselho Curador e seus suplentes serão nomeados pelo Governador do Estado, sendo que os referidos nos incisos (observar os incisos que sejam de representantes de entidades) serão indicados pelos respectivos titulares. Art Compete ao Conselho Curador: I. (indicar as competências segundo disposições estabelecidas em lei); II....; Art O Regimento do Conselho Curador, por ele aprovado, fixará as normas de seu funcionamento. 31

32 Art A Diretoria Geral (ou unidade equivalente), exercida por um titular, composta pelo conjunto de órgãos de (planejamento, assessoramento, execução e controle, conforme o caso), tem a seguinte estrutura básica: I. (indicar a estrutura organizacional macro da fundação); II.... Art À Diretoria Geral (ou unidade equivalente) compete: I. (transcrever as competências, segundo disposições estabelecidas em lei); II.... Art São atribuições do Diretor Geral (ou cargo equivalente do titular): I. (relacionaras atribuições do cargo em comissão do titular); II....; Art O Diretor Geral (ou cargo equivalente do titular) da (transcrever o nome da fundação) será nomeado pelo Governador do Estado. Art Os titulares dos cargos em comissão da (transcrever o nome da fundação) serão designados e dispensados mediante ato do Diretor Geral (ou cargo equivalente do titular). CAPÍTULO IV PATRIMÔNIO E ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA Art Constituem patrimônio da (transcrever o nome da fundação): em lei); I. (indicar a constituição do patrimônio da fundação, segundo disposições estabelecidas II.... Art Constituem receitas da (transcrever o nome da fundação): I. (indicar a constituição da administração financeira da fundação, segundo disposições estabelecidas em lei); II.... CAPÍTULO V PESSOAL Art... - O pessoal da Fundação será regido pelo Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado da Bahia. Art Os cargos em comissão da Fundação são os constantes do Anexo Único, que integra este Estatuto. CAPÍTULO VI DAS DISPOSIÇÕES GERAIS (Este capítulo é reservado ao tratamento de assuntos inerentes à fundação, que por sua generalidade e especificidade, não constam nos capítulos anteriores) Art A organização e competência das unidades aludidas no art...., deste Estatuto, bem como as atribuições dos respectivos titulares, serão estabelecidas no Regimento da (indicar o nome da Secretaria a qual está vinculada)

33 Art Enquanto não se instalar o Conselho Curador da (transcrever o nome da fundação), suas competências serão exercidas pelo Secretário do... 33

34 ANEXO ÚNICO QUADRO DE CARGOS EM COMISSÃO DO(A) (transcrever o nome da fundação) UNIDADE/NOMENCLATURA CARGO SÍMBOLO QUANTIDADE Diretor Geral (ou cargo do titular) (discriminar os cargos em comissão da fundação) 34

35 MODELO IV - REGIMENTO DE AUTARQUIA E FUNDAÇÃO REGIMENTO DO(A) (transcrever o nome da autarquia/fundação, por extenso) CAPÍTULO I NATUREZA, SEDE E FORO Art. 1º - O(A) (transcrever o nome da autarquia/fundação, por extenso, seguido de sua sigla como está estabelecido em lei), instituída na forma da Lei nº (indicar o número da lei),... de... de... de..., reorganizada pela Lei nº (indicar o(s) número(s) da(s) lei(s) que reorganizara(m) sua estrutura organizacional),..., de... de... de... e modificada pela Lei nº (indicar o(s) número(s) da(s) lei(s) que modifica(m) sua estrutura organizacional),... de...de...de..., vinculada à Secretaria (indicar o nome), com personalidade jurídica de direito público, autonomia administrativa e financeira e patrimônio próprio, com sede e foro na Cidade do Salvador, Estado da Bahia, e jurisdição em todo o território do Estado, reger-se-á por este Regimento, pelas normas regulamentares que adotar e demais disposições legais pertinentes. 1º - A (transcrever o nome da autarquia/fundação) gozará, no que couber, de todas as franquias e privilégios concedidos aos órgãos da administração direta do Estado. 2º - A (transcrever o nome da autarquia/fundação) e sua sigla (indicar) são designações equivalentes para quaisquer fins ou efeitos previstos em lei. CAPÍTULO II FINALIDADE E COMPETÊNCIA Art. 2º - O(A) (transcrever o nome da autarquia/fundação) tem por finalidade (transcrever a finalidade estabelecida em lei). Art. 3º - Compete a (transcrever o nome da autarquia/fundação): I. (transcrever as competências da autarquia/fundação, segundo disposições estabelecidas em lei); II....; CAPÍTULO III ORGANIZAÇÃO Art. 4º - O(A) (transcrever o nome da autarquia/fundação) tem a seguinte estrutura básica: I. Conselho de Administração(para as autarquias) /Curador(para as fundações); II. Diretoria Geral (ou unidade equivalente): a) (a organização das unidades internas será de acordo com as necessidades da autarquia/fundação); b)... Parágrafo único As unidades mencionadas nos incisos/alíneas (indicar à(s) unidade(s) que não possui(em) subdivisão estrutural, se houver), deste artigo não terão subdivisões estruturais. Art. 5º - As atividades de assessoramento em comunicação social, no âmbito da (transcrever o nome da autarquia/fundação), serão executadas pelo Gabinete do Diretor Geral (unidade equivalente), na forma prevista na legislação específica do respectivo sistema. Art. 6º - O Conselho de Administração/Curador, órgão (órgão deliberativo/consultivo/de orientação/de supervisão), tem a seguinte composição: 35

36 I. (transcrever a composição do Conselho, segundo disposições estabelecidas em lei); II Os membros do Conselho de Administração/Curador e seus suplentes serão nomeados pelo Governador do Estado, sendo que os referidos nos incisos (citar os incisos que sejam ocupados por representantes) serão indicados pelos respectivos titulares. CAPÍTULO IV COMPETÊNCIA Art Compete ao Conselho de Administração/Curador: I. (indicar as competências definidas em lei); II....; Art O Regimento do Conselho de Administração/Curador, por ele aprovado, fixará as normas de seu funcionamento. Art À Diretoria Geral (unidade equivalente), compete: I. (transcrever as competências estabelecidas em lei); II....; Art.... À(O) (indicar o nome da unidade), que tem por finalidade (indicar a finalidade da unidade), compete: I. (indicar as competências da unidade); II....; Art As unidades referidas neste Capítulo exercerão outras competências correlatas e necessárias ao cumprimento da finalidade da (transcrever o nome da autarquia/fundação). CAPÍTULO V ATRIBUIÇÕES DOS TITULARES DE CARGOS EM COMISSÃO Art Os titulares de cargos em comissão, além do desempenho das atividades dos sistemas estaduais definidas em legislação própria, compete exercer as atribuições gerais e específicas a seguir indicadas: I. (indicar em incisos distintos as nomenclaturas dos cargos em comissão, conforme distribuídos no quadro de cargos em anexo e de acordo com a esturtura e especificidade de cada autarquia/fundação); a) (relacionar as atribuições dos titulares de cargos em comissão); II....; Art Os ocupantes de cargos em comissão da (indicar o nome da autarquia/fundação) exercerão outras atribuições inerentes aos respectivos cargos, necessárias ao cumprimento das competências das suas respectivas unidades. CAPÍTULO VI SUBSTITUIÇÕES Art A substituição dos titulares dos cargos em comissão, em suas faltas e impedimentos eventuais, far-se-á da seguinte forma: I. (indicar os nomes dos cargos em comissão e de seus substitutos de acordo com a estrutura organizacional e de cargos da autarquia/fundação); II....; 36