Ministério da Previdência Social Conselho de Recursos da Previdência Social 04ª Junta de Recursos
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- Maria Júlia Rijo Pinto
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1 Ministério da Previdência Social Conselho de Recursos da Previdência Social 04ª Junta de Recursos Número do Processo: / Unidade de Origem: AGÊNCIA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL DIADEMA Benefício: 46/ Espécie: APOSENTADORIA ESPECIAL Recorrente: LEONARDO HENRIQUE DE ANDRADE ROCHA - Procurador Recorrente: SINVAL ROGERIO BETTO - Titular Capaz Recorrido: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Assunto: INDEFERIMENTO Relator: Relatório Trata-se de recurso ordinário impetrado por Sinval Rogério Betto contra o ato de indeferimento do seu pedido de aposentadoria especial apresentado em 23/09/2013, e tombado pela Agência da Previdência Social APS Diadema SP sob o n o.. 46/ A concessão do benefício foi denegada pelo motivo de Falta de tempo de contribuição as atividades descritas no Perfil Profissiográfico Previdenciário PPP não foram consideradas especiais pela Perícia Médica, fl. 41. Não consta dos autos a data em que o requerente tenha sido cientificado do ato denegatório. Nas razões do recurso protocolizado em 04/10/2013 (fls. 03/06), o postulante solicita a concessão do pleito, aduzindo que se fossem convertidos todos os tempos por ele laborados em situações especiais, alcançaria 28 anos, 06 meses e 01 dia, ultrapassando assim, os 25 anos exigidos. Com o intuito de fundamentar seu pedido, informa que : O PPP apresentado confirma o seu exercício de atividades em condições especiais; vez que expostas ao agente nocivo ruído variando entre de 88,7 db(a) a 91,6 db(a), de acordo com os seguintes dispositivos: A súmula 09, informando que o uso do Equipamento de Proteção Individual EPI, não descaracteriza o tempo de serviço especial;.a súmula 32, que considera especial, o tempo laborado sob ruído nos seguintes níveis: superior a 80 db(a) até 04/03/97; superior a 90 db(a) de 05/03/97 a 17/11/2003; e superior a 85 db(a) a partir 18/11/2003. O enunciado 21, constando que o simples fornecimento de Equipamento de Proteção Individual EPI, não exclui a hipótese de exposição de trabalhador aos agentes nocivos à saúde. Nas contrarrazões, fl. 80, o INSS manteve o indeferimento informando em síntese, que: 1- O processo foi submetido à análise técnica de atividades especiais; entretanto, o SST não enquadrou nenhum período.
2 2- O segurado não atingiu o tempo necessário para concessão do benefício pleiteado, de acordo com o artigo 64 do Decreto 3.048/99. Ao formular o pedido de benefício o requerente apresentou os seguintes documentos: I - Carteira de Identidade - CI comprovando a idade de quarenta e oito anos, eis que nasceu em 30/09/ fl. 14. II Não conta nos autos nenhuma Carteira de Trabalho e Previdência Social CTPS do requerente. III - Perfil Profissiográfico Previdenciário PPP, fls. 25/29, emitido em 16/07/2013, pela empresa Coats Corrente Ltda, sob a responsabilidade do Sr. Mário Alves Rodrigues, profissional legalmente habilitado a partir de 01/01/2000, informando que o postulante exerceu atividades nos seguintes períodos: de 16/01/1985 a 31/03/1985, na função de Aprendiz de Operador de Máquina, auxiliando no processo de produção, exposto ao agente nocivo ruído de 91,6 db (A). de 01/04/1985 a 31/05/1987, na função de Operador de Máquina, operando os equipamentos de produção, providenciando o escoamento da produção em locais específicos, exposto ao agente nocivo ruído de 91,6 db (A). de 01/06/1987 a 31/10/1990, na função de Mecânico de Manutenção, executando trabalhos de manutenção mecânica preventiva, corretiva e reformas em máquinas de produção, bombas, vasos de pressão, carrinhos industriais, plataformas, rebocadores, caldeiras, compressores e equipamentos em geral, exposto ao agente nocivo ruído de 91,2 db (A). de 01/11/1990 a 28/02/1991, na função de Mecânico de Manutenção Geral, executando trabalhos de manutenção mecânica preventiva, corretiva e reformas em máquinas de produção, bombas, vasos de pressão, carrinhos industriais, exposto ao agente nocivo ruído de 91,2 db (A). de 01/03/1991 a 31/12/2004, na função de Mecânico de Manutenção Geral, executando trabalhos de manutenção mecânica preventiva, corretiva e reformas em máquinas de produção, bombas, vasos de pressão, carrinhos industriais, exposto ao agente nocivo ruído de 90,7 db (A). A partir de 01/01/2005, na função de Mecânico de Manutenção Geral, executando trabalhos de manutenção mecânica preventiva, corretiva e reformas em máquinas de produção, bombas, vasos de pressão, carrinhos industriais, exposto ao agente nocivo ruído de 88,7 db (A). A agência previdenciária anexou extrato do Cadastro Nacional de Informações Sociais CNIS, fls. 12/13; confirmando os seguintes vínculos: EMPRESA PERÍODO DIJAUPE DISTRIBUIDORA JAUENSE DE AUTO PECAS LTDA - ME 01/12/79 a 31/12/84 COATS CORRENTE LTDA 16/01/85 a 06/2013 BENEFICIO 17/04/93 a 02/05/93 BENEFICIO 11/06/04 a 03/07/04 BENEFICIO 28/11/09 a 31/01/10 BENEFICIO 28/06/13 a 15/09/13
3 Na Análise administrativa efetuada em 27/09/2013, fl. 32, o INSS, informando que não havia realizado nenhum enquadramento por categoria profissional, encaminhou os autos ao Serviço de Gerenciamento de Benefícios por Incapacidade da Gerência Executiva de S. Bernardo do Campo para análise técnica dos formulários apresentados para fins de requerimento da aposentadoria especial, no sentido de verificar se houve exposição do segurado aos agentes químicos, físicos biológicos ou a associação de agentes nocivos nos seguintes períodos: de 16/01/1985 a,05/03/1997, de 06/03/1997 a 02/12/1998 e de 03/12/1998 a 16/07/2013. Após análise Técnica, do Perfil Profissiográfico Previdenciário PPP, apresentado pela Coats Corrente Ltda, nos períodos de:16/01/1985 a 31/03/1985, de 01/04/1985 a 31/05/1987, de 01/06/1987 a 31/10/1990, de 01/11/1990 a 28/02/1991, de 01/03/1991 a 31/12/2004 e de 01/01/2005 a 16/07/2013, fls. 33, a perícia médica concluiu pelo não enquadramento alegando o seguinte: O uso de Equipamento de Proteção Individual EPI, eficaz; Que o Sr. Mário Alves Rodrigues só comprovou sua responsabilidade profissional pela emissão do Perfil Profissiográfico Previdenciário PPP, a partir de 01/01/2000, prejudicando a análise estabelecida pela Lei 9.732/98. Sem reconhecer como especiais as atividades exercidas pelo postulante na Empresa Coats Corrente Ltda, nos períodos de:16/01/1985 a 31/03/1985, de 01/04/1985 a 31/05/1987, de 01/06/1987 a 31/10/1990, de 01/11/1990 a 28/02/1991, de 01/03/1991 a 31/12/2004 e de 01/01/2005 a 16/07/2013, o INSS extratou o Resumo de Documentos para Cálculo de Tempo de Contribuição com registros até 23/09/2013, totalizando zero tempo especial e 33 anos, 09 meses e 07 dias, até a DER, fls. 34, assim distribuídos: EMPRESA PERÍODO TEMPO DIJAUPE DISTRIB. JAUENSE DE AUTO PECAS LTDA - ME 01/12/79 a 31/12/84 05a 01m 00d COATS CORRENTE LTDA 16/01/85 a 06/ a 04m 06d BENEFICIO 17/04/93 a 02/05/93 00a 00m 16d BENEFICIO 11/06/04 a 03/07/04 00a 00m 23d BENEFICIO 28/11/09 a 31/01/10 00a 00m 04d BENEFICIO 28/06/13 a 15/09/13 00a 02m 18d Inclusão em Pauta Incluído em Pauta no dia 29/04/2014 para sessão nº 0081/2014, de 08/05/2014. Voto O recurso é tempestivo e encontra-se instruído de acordo com as normas vigentes, conforme previsto no artigo 57 da Lei 8.213/91, que dispõe: O recurso é tempestivo e encontra-se instruído de acordo com as normas vigentes, conforme previsto no artigo 57 da Lei 8.213/91, que dispõe: Art. 57. A aposentadoria especial será devida, uma vez cumprida a carência exigida nesta Lei, ao segurado que
4 tiver trabalhado sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme dispuser a lei. (Redação dada pela Lei nº , de 1995) Art. 57. A aposentadoria especial será devida, uma vez cumprida a carência exigida nesta Lei, ao segurado que tiver trabalhado sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme dispuser a lei. (Redação dada pela Lei nº , de 1995) O indeferimento pelo INSS foi motivado por Falta de reconhecimento como especiais, pela Perícia Médica, das atividades exercidas pelo postulante no período de 16/01/85 a 06/2013, na Empresa COATS CORRENTE LTDA, sob alegação do uso eficaz do Equipamento de Proteção Individual EPI; e que o Sr. Mário Alves Rodrigues só comprovou sua responsabilidade profissional pela emissão do Perfil Profissiográfico Previdenciário PPP, a partir de 01/01/2000, prejudicando assim, a análise estabelecida pela Lei 9.732/98 seguintes providencias: Desse modo é justo que retornemos os autos em diligencia ao Órgão de Origem, solicitando as 1- Que seja solicitado da Empresa COATS CORRENTE LTDA, os laudos técnicos de condições ambientais de trabalho, desde a admissão do segurado, eis que para o agente nocivo ruído a legislação exige a apresentação de laudo para qualquer tempo em que o serrviço foi prestado. 2- Análise administrativa dos autos, antes de devolver o processo a esta Junta, com objetivo de verificar se a presente diligência foi atendida na íntegra. 3- Na oportunidade, lembramos que deverão ser observados os prazos previstos na Legislação em vigor, evitandose, assim, morosidade na tramitação do recurso. CONCLUSÃO Pelo exposto, VOTO no sentido de, preliminarmente, CONVERTER O JULGAMENTO EM DILIGÊNCIA, para realização do acima solicitado. Relator(a) Conselheiro(a) concorda com voto do relator(a). GUIOMAR DA MOTTA LANDULFO JORGE Conselheiro(a) Suplente Representante do Governo Conselheiro(a) concorda com voto do relator(a). CARLOS ALBERTO B PINHEIRO Conselheiro(a) Suplente Representante dos Trabalhadores Presidente concorda com voto do relator(a).
5 DARCI BORGES ALVES DE SOUSA Presidente Decisório Nº Decisão: 500 / 2014 Vistos e relatados os presentes autos, em sessão realizada hoje, DECIDEM os membros da 04ª Junta de Recursos do CRPS, em CONVERTER O JULGAMENTO EM DILIGÊNCIA, POR UNANIMIDADE, de acordo com o voto do(a) Relator(a) e sua fundamentação. Participaram, ainda, do presente julgamento, os Conselheiros GUIOMAR DA MOTTA LANDULFO JORGE e CARLOS ALBERTO B PINHEIRO. Relator(a) DARCI BORGES ALVES DE SOUSA Presidente
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