Porto Alegre, 6 de maio de 2013

Transcrição

1 1! Porto Alegre, 6 de maio de 2013

2 Ministério da Cultura MinC Secretaria Executiva Gabinete da Ministra SEC SAV Funarte FBN ASPAR SPC SCDC Iphan Palmares CONJUR SEFIC SAI Ibram FCRB AECI Ancine DRI Representações Regionais SUL SP RJ BA MG 2! NE NO

3 SECRETARIA DE FOMENTO E INCENTIVO À CULTURA COODENAÇÃO PRONAC GABINETE - ASSESSORIA DIRETORIA DE GESTÃO DE MECANISMOS DE FOMENTO DIRETORIA DE INCENTIVO A CULTURA FUNDO NACIONAL DE CULTURA (FNC) ADMISSIBILIDADE E ANÁLISE INICIAL FORMAÇÃO E GESTÃO DE NOVOS MECANISMOS ACOMPANHAMENTO E AVALIAÇÃO DE OBJETO GESTÃO DE COMITÊS E SISTEMAS (PARECERISTAS) PRESTAÇÃO DE CONTAS FINANCEIRA E TCEs 3!

4 LEI ROUANET - Plano de Melhoria da Gestão 1. Reestruturação da SEFIC 2. Criação de um Grupo Gestor 3. Gestão e monitoramento do PRONAC 4. Requalificação da CNIC 5. Revisão e consolidação dos normativos 6. Criação e implantação de Banco de Pareceristas 7. Atendimento descentralizado 8. Diálogo permanente com proponentes e patrocinadores 9. Acompanhamento de projetos (in loco) 10. Implementação do novo SALIC WEB 4!

5 Lei Rouanet Programa Nacional de Apoio à Cultura Secretaria de Fomento e Incentivo à Cultura - Gestor Secretaria Executiva e Secretarias do MinC Instituições Vinculadas Representações Regionais Pareceristas Terceirizados Comissão Nacional de Incentivo à Cultura - CNIC Patrocinadores (Pessoa Física e Pessoa Jurídica) Proponentes (Pessoa Física e Pessoa Jurídica) Sociedade Brasileira Órgãos de Controle 5!

6 Quantidade de Projetos em Pauta na CNIC ( ) 6!

7 Tempo de Análise - em dias (do PRONAC até aprovação no DOU) !

8 Quantidade de Projetos analisados na CNIC ( ) - POR ÁREA DA CNIC TOTAL: !

9 Artes Cênicas R$ Integradas R$ Artes Visuais R$ Audivisual R$ Humanidades R$ Música R$ Patrimônio R$ TOTAL R$ ,15 Fonte: SALIC, em Valores Captados Totais por segmento !

10 Quantidade de Projetos analisados na CNIC ( ) - POR ENTIDADE VINCULADA TOTAL: !

11 NORTE R$ ,24 NORDESTE R$ ,77 CENTRO OESTE R$ ,44 SUL R$ ,80 SUDESTE R$ ,90 TOTAL R$ ,15 Fonte: SALIC, em Valores Captados Totais por Região !

12 Distribuição por ESTADO Valores captados ESTADO VALOR (R$) % do Brasil ESTADO VALOR (R$) % do Brasil São Paulo ,21 44,40 Rio de Janeiro ,84 26,04 Minas Gerais ,52 10,03 Rio Grande do Sul ,00 5,05 Paraná ,84 3,80 Santa Catarina ,96 2,91 Pernambuco ,16 1,43 Distrito Federal ,58 1,12 Ceará ,54 1,10 Bahia ,85 1,01 Goiás ,71 0,61 Espírito Santo ,54 0,53 Pará ,68 0,47 Rio Grande do Norte ,07 0,31 Mato Grosso do Sul ,78 414,78 0,22 Piauí ,50 0,19 Mato Grosso ,37 0,17 Maranhão ,75 0,13 Amazonas ,24 0,12 Alagoas ,00 0,09 Sergipe ,00 0,09 Rondônia ,00 0,08 Paraíba ,90 0,06 Tocantins ,50 0,03 Acre ,82 0,02 Roraima ,00 0,01 Amapá ,00 0,01 TOTAL , Fonte: SALIC, em !

13 ARTIGO 18 ARTIGO 26 R$ ,87 R$ ,28 Fonte: SALIC, em Valores Captados Totais por Artigo !

14 INVESTIDORES Quantidade INVESTIDORES Valores Fonte: SALIC, em !

15 Investidores > R$ 10 milhões < R$ 10 milhões TOTAL Fonte: SALIC, em INVESTIDORES Quantidade INVESTIDORES Valores !

16 PROPONENTES Quantidade PROPONENTES Valores !

17 Proponentes > R$ 8 milhões < R$ 8 milhões TOTAL Fonte: SALIC, em !

18 Valores Captados (R$ milhões) Série Histórica !

19 Captação de Recursos ( ) R$ milhões 19!

20 NUMERO DE PROJETOS APROVADOS CAPTADOS X NÃO CAPTADOS projetos Projetos projetos 20!

21 VALORES DE PROJETOS APROVADOS CAPTADOS X NÃO CAPTADOS Em R$ R$ , R$ , R$ ,71 21!

22 - 22 anos depois - Investimento crescente no setor cultural: - $15 bi em 22 anos - 1,7 bi para mil projetos apoiados, 3,6 mil em 2012 e 12 mil em execução; - Mecanismo de indução ao profissionalismo no setor cultural; - Envolvimento da iniciativa privada em patrocínios culturais; - Transparência em todas as fases do processo; - Implantação de uma política de editais nas empresas patrocinadores; - Desenvolvimento de setores (música, artes cênicas e artes visuais); - Estímulo para criação de Leis Estaduais e Municipais de Cultura; - Modelo para Lei de Incentivo ao Esporte; - Maior governança e aperfeiçoamento do mecanismo nos últimos 3 anos; MAIS IMPORTANTE MECANISMO DE FINANCIAMENTO DO SETOR CULTURAL 22!

23 - 22 anos depois - Não traduz o atual momento do movimento cultural brasileiro; - 100% de renúncia fiscal para alguns segmentos, baseados em critérios frágeis (art. 18 ou art. 26) - Acesso: baixa apropriação das camadas C, D e E; - Não estimula o investimento de recursos privados no setor; - Promove uma concentração em dois estados brasileiros; - Exige uma estrutura pesada e onerosa de análise/acompanhamento; - Prestação de contas complexa e inadequada para o setor; - Sobrecarrega a CNIC com perda de sua capacidade analítica; - Trata diferentes de forma igual (proponente, patrocinadores, territórios, segmentos); - Exclui agentes que não tem acesso aos patrocinadores, privilegiando captadores de recursos; - Torna o produtor cultural refém de patrocinadores e de recursos incentivados; - Não permite políticas compensatórias pelo Governo (FNC sem recursos); - Exclui pequenos contribuintes, em especial pessoas físicas; - Lei ancorada no Incentivo (FNC frágil e FICART sem atratividade) PRO - CULTURA SUBSTITUIRÁ A LEI ROUANET TENDE A RESOLVER VÁRIOS DESSES PROBLEMAS (EM TRAMITAÇÃO NA CÂMARA FEDERAL) 23!

24 Prioridades de Incentivo Fiscal 1. Implementação do novo SALIC - Treinamento Pareceristas/Proponentes/Equipe técnica 2. Nova Instrução Normativa 3. Novo Edital de Pareceristas 4. Nova Página do MinC - Área para a SEFIC - Matéria sobre projetos - Espaço do investidor 5. Intensificar as Visitas de Acompanhamento 6. Passivo de Prestação de Contas 7. Acompanhamento dos Editais Públicos 24!

25 GESTÃO DE EDITAIS PÚBLICOS TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA (MinC-SEFIC x Patrocinadores) Eletrobras Petrobras Banco do Brasil Banco do Nordeste BR Distribuidora Natura COMGAS Correios 25!

26 PROGRAMA PETROBRÁS DISTRIBUIDORA DE CULTURA 3a. EDIÇÃO ( ) 1. REALIZADO EM COOPERAÇÃO TÉCNICA COM O MinC; 2. ESTABELECIMENTO DE COTAS MÍNIMAS POR REGIÃO; 3. FOCO EM DISTRIBUIÇÃO DE CULTURA PELO PAÍS (CIRCULAÇÃO); 4. ESPECÍFICO PARA O TEATRO (ADULTO E INFANTIL); 5. ESTABELECIMENTO DE UM CRONOGRAMA SINTONIZADO COM O MinC; 6. FASES CLARAS DE SELEÇÃO: - TRIAGEM ADMINISTRATIVA; - COMISSÕES DE SELEÇÃO; - CONSELHO (SISTEMA PETROBRAS, MINC E SECOM); 7. VAI AO ENCONTRO DAS METAS DO PLANO NACIONAL DE CULTURA. 26!

27 PROGRAMA PETROBRÁS DISTRIBUIDORA DE CULTURA 3a. EDIÇÃO ( ) Inscrição Seleção 27!

28 PROGRAMA PETROBRÁS DISTRIBUIDORA DE CULTURA 3a. EDIÇÃO ( ) Inscrição Circulação 28!

29 PROGRAMA PETROBRÁS DISTRIBUIDORA DE CULTURA 3a. EDIÇÃO ( ) Brasil 29!

30 HENILTON MENEZES Secretário de Fomento e Incen7vo à Cultura e- mail: henilton.menezes@cultura.gov.br Facebook: Henilton Menezes Fones: (61) ou ! 30!