E- fatura como instrumento de apoio ao cumprimento e ao combate à fraude e evasão fiscais

Transcrição

1 A o2mização de recursos e processos nas Administrações Fiscais Ferramentas ao serviço da o2mização de recursos, processos e tomada de decisões E- fatura como instrumento de apoio ao cumprimento e ao combate à fraude e evasão fiscais San2ago de Compostela, Espanha 6 9 Outubro, 2014 Subdiretor Geral da Jus0ça Tributária Autoridade Tributária e Aduaneira (AT) Portugal

2 A Mensagem Informação versus Autoridade A informação par2lha- se A autoridade impõe- se A informação previne e induz A autoridade reprime e obriga 2

3 A Mensagem O e- fatura pretende que: As empresas e a AT par2lhem a mesma informação ao mesmo tempo A vontade seja o instrumento do cumprimento 3

4 Os protagonistas As Empresas O Estado Os Cidadãos 4

5 As Empresas 5

6 Empresas Todas as empresas são obrigadas a: 1. Emi2r faturas por todas as transações, mesmo quando os clientes as não solicitam; 2. Possuir sistemas de faturação cer2ficados pela AT (quando possuam volume de negócios superior a ); 3. Guardar registo eletrónico de todas as faturas emi2das, em ficheiro informá2co standard (modelo SAF- T da OCDE); 6

7 Todas as empresas são obrigadas a: Empresas 3. - Comunicar à AT todas as faturas emi2das, até ao dia 25 do mês seguinte; 4. Comunicar previamente à AT todos os transportes de mercadorias que expedem; 5. Entregar mensal ou trimestralmente a declaração de IVA, com: 5.1. As vendas realizadas ; 5.2. O IVA liquidado; 5.3. O IVA dedubvel 7

8 Empresas A comunicação das faturas e documentos de transporte é simples e imediata. 3 canais de comunicação: 8

9 Os Cidadãos 9

10 Cidadania O papel dos cidadãos é o mais importante: 1. - Devem exigir sempre fatura nas aquisições que efetuam; 2. - Recebem um benedcio fiscal [15% do IVA suportado], em faturas onde conste o seu NIF, em 4 setores: Manutenção e reparação de automóveis Manutenção e reparação de motociclos Alojamento e restauração Cabeleireiros e ins2tutos de beleza 10

11 Cidadania O papel dos cidadãos é o mais importante: 3. Sorteio semanal de um veículo automóvel 4. - Consultar no site da AT (Portal das Finanças) as faturas das suas aquisições; 5. Inserem no Portal das Finanças as suas faturas. 11

12 O Estado 12

13 Tratamento da informação recebida O Estado (Autoridade Tributária e Aduaneira) Consumidor Comerciante Fatura com NIF SAF- T(PT) (XML) Alertas E- Mail Benefício (Consumidor) 13

14 O Estado (Autoridade Tributária e Aduaneira) 1. - O sistema e- fatura efetua imediatamente o tratamento automa2zado de todas as faturas recebidas; 2. - Quando as empresas enviam as declarações periódicas do IVA a AT já conhece: O volume de negócios O IVA liquidado O IVA dedubvel O IVA a entregar ao Estado 14

15 O Estado (Autoridade Tributária e Aduaneira) Deteção e par2lha automá2ca de anomalias de empresas que: 1 Emi2ram faturas e não declaram DP do IVA; 2 Declaram DP do IVA, mas não a totalidade; 3 - Deduzem IVA superior aos das faturas comunicadas; 4 - Emitem e não comunicam faturas 15

16 O Estado (Autoridade Tributária e Aduaneira) Deteção e par2lha automá2ca de anomalias de empresas que: 5 Não registadas ou isentas que liquidam IVA e não pagam 6 - Não comunicaram à AT faturas emi2das, cujo IVA os seus clientes deduziram 7 Emitem documentos de transporte, mas não faturas; 8 - Recebem mercadorias transportadas, mas não emitem faturas; 16

17 O Estado (Autoridade Tributária e Aduaneira) Interação e par2lha. A AT: Disponibiliza no Portal das Finanças as anomalias detetadas; No2fica as empresas para: Jus2ficarem Corrigirem voluntariamente. A ação inspe2va, sancionatória e coerciva só se inicia se as empresas não regularizarem voluntariamente as anomalias detetadas 17

18 O Estado (Autoridade Tributária e Aduaneira) 18

19 Resultados 19

20 As Empresas 20

21 Empresas 21

22 Empresas 22

23 Os Cidadãos 23

24 SETORES COM BENEFÍCIO em PIT Cidadania Em 2014 (até julho) mais de 1.7 milhões de cidadãos exigiram fatura com NIF Em 2013 mais de 2.4 milhões de consumidores exigiram fatura com NIF 24

25 Cidadania Mais de 2 milhões de contribuintes deduziram o incen2vo no IRS; O valor global do incen2vo foi de 25,4 milhões de euros (2013). Cerca de 8,5 milhões de portugueses tem faturas emi2das em seu nome e par2cipam no Sorteio Fatura da Sorte semanalmente. 25

26 Cidadania Todas as faturas emi0das com NIF de consumidores dão acesso ao sorteio; 1 cupão por cada 10 euros faturados; São sorteados os cupões 26

27 Cidadania José Maria Pires 1 sorteio semanal[ sorteio regular ] 1 Audi A4 em cada sorteio 2 sorteios extraordinários, em Junho e Dezembro, 3 Audi A6 em cada sorteio Transmi2do na televisão Nacional 27

28 Cidadania 8 milhões de adquirentes (em média) são habilitados a todos os sorteios; A cada adquirente é atribuída uma média de 27 cupões; Média de 220 milhões de cupões por mês 28

29 Cidadania José Maria Pires Aplicação para o Sorteio Fatura da Sorte através do Mobile app [ios and Android] Informação regular aos Contribuintes, sobre os sorteios: datas disponibilização dos cupões, datas dos sorteios, prémios a concurso 29

30 As Empresas 30

31 Empresas Comunicados à AT mais de 130 milhões documentos de transporte, envolvendo mais de milhões de bens. 31

32 O canal predominante de comunicação de documentos de transporte é o webservice Empresas 32

33 O Estado 33

34 Estado 34

35 Úl2mas nobcias A luta contra a fraude e evasão fiscal permi2rá ao Estado encaixar mais de 747 milhões de euros em impostos. A subida da receita é conseguida sem alterações nas taxas de IRS e IVA 35

36 O Futuro 36

37 Obrigado pela vossa atenção Dr. José Maria Pires Subdiretor Geral da Jus0ça Tributária Visite o sistema e- fatura em : hsp://faturas.portaldasfinancas.gov.pt Autoridade Tributária e Aduaneira (AT) Portugal