O TRANSPORTE AQUÁTICO NA REGIÃO CENTRO-OESTE

Transcrição

1 Agência Nacional de Transportes Aquaviários O TRANSPORTE AQUÁTICO NA REGIÃO CENTRO-OESTE Curso de Gerência Executiva de Transporte e Mobilização - GETRAM QUARTEL GENERAL DO EXÉRCITO BRASILEIRO COLÉGIO MILITAR DE CAMPO GRANDE-MS WALNEON ANTONIO DE OLIVEIRA Gerente de Navegação Interior e de Passageiros Campo Grande, 27 de julho de 2004.

2 A AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS Criada pela Lei nº , de e Medida Provisória nº 2.217, de e regulamentada pelo Decreto nº 4.122, de ; Autarquia especial vinculada ao Ministério dos Transportes; Desempenhará, como autoridade administrativa independente, a função de entidade reguladora e fiscalizadora das atividades portuárias e de transporte aquaviário.

3 ESFERA DE ATUAÇÃO A navegação fluvial, lacustre, de travessia, de apoio marítimo, de apoio portuário, de cabotagem e de longo curso; Os portos organizados; Os terminais portuários de uso privativo; O transporte aquaviário de cargas especiais e perigosas; Exploração da infra-estrutura aquaviária federal.

4 OBJETIVOS Implementar, em sua esfera de atuação, as políticas formuladas pelo MT e pelo CONIT; Regular, supervisionar e fiscalizar as atividades de prestação de serviços de transporte aquaviário e de exploração da infra-estrutura portuária e aquaviária, exercidas por terceiros, com vistas a: - garantir a movimentação de pessoas e bens, com eficiência, segurança, regularidade, e modicidade nos fretes e tarifas; - harmonizar os interesses dos usuários e operadores, preservando o interesse público; - arbitrar conflitos entre prestadores de serviços e entre estes e os usuários, preservando a ordem econômica.

5 COMPETÊNCIAS PORTOS (1) propor o plano geral de outorgas; propor normas e padrões para disciplinar a exploração da infra-estrutura portuária; celebrar atos de outorga para exploração de portos; autorizar terminais portuários privativos; fiscalizar as administrações portuárias; atuar na defesa e proteção dos direitos dos usuários;

6 COMPETÊNCIAS PORTOS (2) aprovar revisão e reajuste das tarifas portuárias; autorizar e fiscalizar investimentos nas outorgas; propor a definição da área dos portos; propor a desapropriação ou declaração de utilidade pública; fiscalizar o patrimônio da União, definindo procedimentos para incorporação/desincorporação de bens; habilitar portos e terminais ao tráfego internacional; indicar os presidentes dos CAP s; aplicar sanções.

7 COMPETÊNCIAS - NAVEGAÇÃO (1) Propor o plano geral de outorgas; Propor normas e padrões para disciplinar a exploração de serviços de navegação e de exploração da infra-estrutura aquaviária; Celebrar atos de outorga para serviços de navegação e exploração de hidrovias; Subsidiar o MT na formulação da política de construção naval; Estabelecer padrões e normas técnicas relativas às operações de transporte aquaviário de cargas especiais e perigosas;

8 COMPETÊNCIAS - NAVEGAÇÃO (2) Fiscalizar empresas de navegação de longo curso, de cabotagem, interior e de apoio marítimo (brasileiras e estrangeiras); Atuar na defesa e proteção dos direitos dos usuários; Autorizar o afretamento de embarcações estrangeiras; Autorizar o transporte de carga prescrita; Homologar acordos operacionais; Aplicar sanções.

9 AÇÕES DA ANTAQ PORTOS E NAVEGAÇÃO NORMAS EDITADAS (1) Outorga da Autorização para Operar nas Navegações de Longo Curso, de Cabotagem, de Apoio Portuário e de Apoio Marítimo Resolução nº 52, de Arrendamento de Áreas e Instalações Portuárias Resolução nº 55, de Fiscalização e o Processo Administrativo Relativos à Prestação de Serviços de Transporte Aquaviário e à Exploração da Infra-Estrutura Aquaviária e Portuária Resolução nº 124, de Afretamento de Embarcação Resolução nº 191, de Apoio Portuário.

10 AÇÕES DA ANTAQ PORTOS E NAVEGAÇÃO NORMAS EDITADAS (2) Apoio Marítimo Resolução nº 192, de Homologação de Acordo Operacional entre as Empresas Brasileiras e Estrangeiras de Navegação para Troca de Espaços no Transporte Marítimo Internacional Resolução nº 194, Tráfego de Longo Curso e para Liberação do Transporte de Carga Prescrita à Bandeira Brasileira por Empresa de Navegação Estrangeira - Resolução nº 195, de Navegação de Cabotagem Resolução nº 193, de

11 AÇÕES DA ANTAQ PORTOS E NAVEGAÇÃO NORMAS EM FASE DE ESTUDOS Outorga de Autorização para a exploração e para a Construção e Exploração de Terminal de Uso Privativo. Outorga de Autorização para Explorar Serviços de Transporte de Carga na Navegação Interior de Percurso Longitudinal Audiência Pública. Outorga de Autorização para Explorar Serviços de Transporte de Passageiros na Navegação Interior de Percurso Longitudinal.

12 OBJETIVOS DA POLÍTICA DE NAVEGAÇÃO aior participação da bandeira brasileira, com navios próprios, na navegação de longo curso, reduzindo o elevadíssimo nível de afretamento de navios estrangeiros;. Maior participação da navegação de cabotagem; 4.. Incrementar a navegação interior; Garantir suprimentos e serviços para as navegações de apoio marítimo e portuário;

13 LEGISLAÇÃO: NAVEGAÇÃO Constituição Federal art. 21, inciso XII, alínea d : Compete à União, explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de transporte aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Território; Decreto-Lei nº 666, de : Institui a obrigatoriedade de transporte em navio de bandeira brasileira (carga prescrita); Lei nº 9.432, de : Dispõe sobre a ordenação do transporte aquaviário; Decreto nº 2.256, de : Regulamenta o Registro Especial Brasileiro para as embarcações de que trata a Lei nº 9.432/97;

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15 AS ADMINISTRAÇÕES HIDROVIÁRIAS Duas Administrações Hidroviárias atuam no Centro-Oeste: - AHITAR sede em Goiânia - AHIPAR sede em Corumbá Institucionalmente ligadas ao DNIT Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes Atribuições: - Realizar estudos e projetos necessários ao desenvolvimento da navegação comercial ao longo dos rios. - Promover os melhoramentos na infra-estrutura da via - Monitorar as condições operacionais

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17 HIDROVIA DO TOCANTINS-ARAGUAIA TERMINAL DE ORIGEM TERMIINAL DE DESTINO DISTÂNCIA (km) RIO ARAGUAIA/MORTES Porto de Luiz Alves (GO) Xambioá (TO) Marabá (PA) Tucuruí (PA) Porto de Água Boa (MT) Xambioá (TO) Marabá (PA) Tucuruí (PA) Porto de Conceição do Araguaia (PA) Xambioá (TO) Tucuruí (PA) Porto Couto Magalhães (TO) São Félix do Araguaia (MT) Luciara (MT) Santa Terezinha (MT) RIO TOCANTINS Porto de Peixe (TO) Estreito (MA) Imperetriz (MA) Marabá (PA) Tucuruí (PA) Porto de Miracema (TO) Estreito (MA) Imperetriz (MA) Marabá (PA) Tucuruí (PA) Fonte: Administração das Hdrovias do Tocantins e Araguaia - AHITAR

18 Características atuais dos trechos navegáveis RIO Araguaia Das Mortes Tocantins TRECHO Características atuais Extensão Aruanã (GO) Conceição do Araguaia (PA) navegação regional o ano todo - profundidades disponíveis: dez/jun H>2,50m - jul/nov H>0,90m 950 km Conceição do Araguaia (PA) Xambioá (TO) navegação com restrições - profundidades disponíveis: dez/jun H>2,50 m - jul/nov - restritivo 280 km Xambioá (TO) Marabá (PA) navegação precária nas cheias e impedida nas estiagens pela ocorrência de duas cachoeiras, Sta Isabel e S. Miguel (Desnível de 60m) 286 km Nova Xavantina (MT) foz do rio Araguaia navegação regional o ano todo - profundidades disponíveis: dez/jun H>2,00m - jul/nov H>0,90m 580 km Peixe (TO) Miracema do Tocantins (TO navegação regional o ano todo descontinuada pela barragem da UHE Luiz Eduardo Magalhães - profundidades disponíveis: dez/jun H>2,50m - jul/nov H>1,80m 280 km Miracema do Tocantins (TO) Estreito (MA) navegação regional o ano todo - profundidades disponíveis: dez/jun H>2,50m - jul/nov H>1,80m 420 km Estreito (MA) Imperatriz (MA) navegação interrompida de julho a novembro pela presença da cachoeira de Santo Antônio 100 km Imperatriz (MA) Marabá (PA) navegação regional o ano todo - profundidades disponíveis: dez/jun H>2,50m - jul/nov H>1,00m 221 km Marabá (PA) Tucuruí (PA) navegação descontínua pela barragem de Tucuruí profundidades disponíveis: dez/jun H>2,50m - jul/nov H>1,00m 208 km Tucuruí (PA Belém (PA) navegação ano todo - profundidades disponíveis: dez/jun H>2,50m - jul/nov H>1,20m 250 km

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21 HIDROVIA DO PARAGUAI TERMINAL DE ORIGEM TERMIINAL DE DESTINO DISTÂNCIA (km) Porto Fluvial de Cáceres (MT) Terminal Gravetal Porto Quijarro (BOL) 669 Terminal da Ceval Cáceres (MT) Terminal Gravetal Porto Quijarro (BOL) 669 Porto Mato Grande Corumbá (MS) Terminal CODESP/AHIPAR Ladário (MS) 156 Terminal Gravetal Porto Quijarro (BOL) Terminal da Granel Química Ladário (MS) Terminal Rosário (Argentina) Porto Nueva Palmira (Uruguai) Terminal Itaú S/A Corumbá (MS) Porto Vila Hayes (Paraguai) Porto San Nicolas (Argentina) Terminal Sobramil Corumbá (MS) Porto Vila Hayes (Paraguai) Porto San Nicolas (Argentina) Porto Nueva Palmira (Uruguai) Fonte: Administração da Hidrovia do Paraguai - AHIPAR

22 HIDROVIA DO PARAGUAI-cont. TERMINAL DE ORIGEM TERMIINAL DE DESTINO DISTÂNCIA (km) Terminal da Granel Química Ladário (MS) Porto Nueva Palmira (Uruguai) Porto Payssandu (Uruguai)) Porto Quijarro (Bolívia) Porto Esperança (Corumbá) Porto San Nicolas (Argentina Porto Vila Hayes (Paraguai) Terminal da Gravetal Porto Quijarro (Bolívia) Terminal Diamante (Argentina) Terminal da Gravetal Porto Quijarro (Bolívia) Terminal da Granel Química Ladário (MS) Porto San Lorenzo (Argentina) Terminal da Gravetal Porto Quijarro (Bolívia) Terminal da Granel Química Ladário (MS) Terminal San Nicolas (Argentina) Terminal da CODESP/AHIPAR-Ladário (MS) Porto Gregório Curvo Corumbá (MS) Porto San Nicolas (Argentina) Porto Nueva Palmira (Uruguai) Porto Nueva Palmira (Uruguai) Terminal da CODESP/AHIPAR-Ladário (MS) Terminal da CODESP/AHIPAR-Ladário (MS) Porto San Nicolas (Argentina) Porto Santa Fé (Argentina) Terminal Granel Química Ladário (MS) Fonte: Administração da Hidrovia do Paraguai - AHIPAR

23 MARCO JURÍDICO DA HIDROVIA PARAGUAI-PARANÁ Resolução nº 210, 1967 Santa Cruz de la Sierra/Bolívia Tratado da Bacia do Prata, 1969 Brasília/Brasil Comitê Intergovernamental da Hidrovia CIH, 1989 Santiago/Chile Acordo de Transporte Fluvial, 1992 Las Lenas/Argentina Acordo de Cooperação Técnica, 2002 Buenos Aires/Argentina Declaração de Santa Cruz de la Sierra, Bolívia

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25 HIDROVIA DO TIETÊ-PARANÁ TERMINAL DE ORIGEM S Simão (GO) T. Privativos: Caramurú e N. Roseira TERMIINAL DE DESTINO DISTÂNCIA (km) Anhembi (SP) Terminal Privativo 759 Pederneiras (SP) Terminal Privativo 640 Sta. Maria da Serra Terminal Privativo 740 Panorama (SP) Terminal Público 411 Pres. Epitácio (SP) 475 Quintella Adm Três Lagoas (MS( Anhembi (SP) Guaíra (PR) St. Helena/Foz (PR) Salto Del Guairá (PY) Panorama (SP) Pres. Epitácio (SP) Hernandária (PY) Terminais Paraguaios Panorama (SP)- Terminal Público Pres. Epitácio (SP)- Terminal Público Fonte: Administração da Hidrovia do Tietê/Paraná - AHRANA

26 Travessias Existentes Goiás-Mato Grosso - Registro do Araguaia/GO Porto Araguaiana/ MT - Porto Peixe/GO Município de Cocalinho/MT - Porto Aruanã/GO Município de Cocalinho/MT Mato Grosso do Sul MInas Gerais - Porto Santos Paranaíba/MS Pontal do Triângulo Mineiro/MG Mato Grosso do Sul São Paulo - Brasilândia/MS Paulicéia/SP - Brasilândia/MS Panorama/SP - Bataiporâ/MS Rosana/SP Mato Grosso do Sul Paraná - Maria Helena/MS São José/PR - Naviraí/MS Querência/PR - Itaquiraí/MS Vila Alta/PR

27 Travessias Existentes cont. Tocantins - Mato Grosso - Santa Izabel do Morro/TO São Félix do Araguaia/MT - Porto Aldeia Mocamba/TO Porto Santa Teresinha/MT Pará -Tocantins - Porto Barreira do Campo/PA Porto Caseara/TO - Santa izabel do Araguaia/PA Estrada para Ananás/TO - Porto Araguanã/TO Estrada de Xinguara/PA - Porto São Geraldo do Araguaia/PA Xambioá/TO - Porto Palestina/PA Porto Araguanã/TO Tocantins - Maranhão - Porto Bela Vista/TO Imperatriz/MA - Tocantinópolis/TO Porto Franco/MA - Porto Filadélfia/TO Porto Carolina/MA

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29 PRODUÇÃO DE SOJA, ESTIMADA PARA 2015, EM POLOS DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO CENTRAL DO BRASIL 56,7 MILHÕES DE TONELADAS PRODUÇÃO A SER ESCOADA PELA AMAZÔNIA 20,6 MILHÕES DE TONELADAS PRODUÇÃO A SER ESCOADA PELO NORDESTE 8,6 MILHÕES DE TONELADAS

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33 Agência Nacional de Transportes Aquaviários ANTAQ Superintendência de Navegação Gerência de Navegação Interior e de Passageiros site: SAN Q.3 Blocos N/O Ed. Núcleo dos Transportes CEP: Brasília DF fone: 55 (61) fax: 55 (61) walneon.oliveira@antaq.gov.br