PLANOS DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA. POOC SintraSado no. Concelho de Sesimbra

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1 PLANOS DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA POOC SintraSado no Concelho de Sesimbra

2 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 1 - O litoral de Sesimbra 2 - A elaboração do Plano 3 - A publicação e o Plano 4 - Seis anos de vigência do plano 5 - Nível de concretização do POOC no concelho 6 - A revisão - Expectativas 2

3 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 1 - O litoral de Sesimbra O concelho de Sesimbra, situado no extremo SW da península de Setúbal, possui uma linha de costa com cerca de 45 km, que representam 53,4% do perímetro total do concelho. A costa de Sesimbra divide-se entre 18 km de costa ocidental e 27 km de costa meridional. 3

4 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra O litoral do concelho de Sesimbra representa cerca de 37,5% da área de intervenção do POOC Sintra-Sado e compreende a diversidade paisagística e ambiental notável, referida no preâmbulo do RCM nº 86/2003 de 25 de Junho, que publica o regulamento do Plano alternando zonas de falésias rochosas com extensos areais, arribas fósseis com lagoas costeiras, zonas densamente humanizadas com paisagens que mantêm intactas as suas características naturais. 4

5 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra Esta diversidade paisagística e ambiental notável é também reconhecida e classificada como área protegida: Sítio Fernão Ferro -Lagoa Parque Natural da Arrábida Rede Natura Sítio Arrábida-Espichel 5

6 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 2 - A elaboração do Plano A CMS acompanhou atentamente a elaboração deste Plano e procurou, quer no âmbito da Comissão de Acompanhamento, quer no âmbito da Consulta Pública: - Salvaguardar o modelo de ordenamento do PDM, no que respeita ao litoral; - O estabelecimento de um programa de Execução e Financiamento; - A criação de um modelo de Gestão do Litoral. 6

7 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 3 - A publicação e o Plano O Plano reflectiu grande parte das questões referidas pela Câmara e algumas das sugestões efectuadas. No entanto, a versão final do Plano, no que respeita aos Planos de Praia, apresenta algumas divergências em relação às propostas da Câmara. Com a publicação continuaram a subsistir algumas dúvidas, nomeadamente em relação: ao financiamento e gestão; á delimitação do Domínio Público Marítimo; á implementação da proposta em propriedade privada. 7

8 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 3 - A publicação e o Plano (cont.) Criaram-se grandes expectativas em relação aos 4 Planos de Praia e às 3 UOPG s previstas: Plano de Praia da Califórnia Plano de Praia do Moinho e Baixo (Meco) Plano de Praia Bicas Plano de Praia da Lagoa de Albufeira Mar UOPG 18 Lagoa de Albufeira UOPG 19 Cabo Espichel UOPG 20 Pedreira do Cavalo 8

9 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 4 - Seis anos de vigência do plano - Os programas das UOPG não tiveram inicio. - Os Projectos dos Planos de Praia não foram executados, consequentemente os Planos de Praia não foram implementados. - As concessões balneares, equipamentos, apoios de praia e acessos mantém uma gestão desordenada e improvisada ano, após ano. - A falta de vigilância permite a continuação de acessos desadequados ao litoral e a destruição do sistema dunar. - Em 2008 e 2009, a CMS promoveu a elaboração dos projectos do Plano de Praia do Moinho de Baixo e de grande parte do Plano de Praia da Lagoa de Albufeira-Mar, cuja execução será financiada (a 50%) pelo QREN (AVL), num investimento total de 3,9 milhões de euros. 9

10 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 5 - Nível de concretização do POOC no concelho [Castelo] Plano de Praia [Santiago] da Califórnia 10

11 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra Plano de Praia da Califórnia Nível de concretização Acesso Viário Remodelação da Avenida marginal à praia Executado - CMS Acessos pedonais Beneficiar. Criação de acesso a utentes com mobilidade reduzida Não executado Estacionamento Estacionamento público tarifado em edifício privado Executado Apoios e equipamentos Núcleo funcional de 3 AC e um Projecto executado AS (projecto a realizar pela CMS (inviabilizado pelo ICBN) em articulação com o PNA) + 4AM Outros Valorização e pedonalização da marginal. Potencial enchimento artificial Executado (50%) - CMS Estudos e Projectos Estudo geotécnico das arribas a nascente e medidas de correcção Não Executado 11

12 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 5 - Nível de concretização do POOC no concelho (cont.) Plano de Praia do Moinho de Baixo (Meco) [Castelo] 12

13 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra Plano de Praia do Moinho e Baixo (Meco) Acesso Manter/beneficiar o existente. Controle das Viário acessibilidades a veículos todo-o-terreno Acessos Criação de acessos sobrelevados pedonais Estacionamento Manutenção das tipologias existentes Apoios e Equipamentos 2 E/A e 2 AM Intervenções paisagísticas Outros Recuperação do sistema dunar. Valorização do sistema dunar. Ordenar a actividade de parapente. Conservação do Leixão. Conservação de duas pequenas lagunas (desembocadura das linhas de água) Articulação com área de equipamento a montante. Nível de concretização Em curso (CMS/QREN) Em curso (CMS/QREN) Não houve adaptação às especificações do Plano Mantêm-se os dois E/A existentes parcialmente adaptados ao Plano Em curso (CMS/QREN) Em curso (CMS/QREN) 13

14 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 5 - Nível de concretização do POOC no concelho (cont.) Plano de Praia das Bicas [Castelo] 14

15 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra Acesso Viário Plano de Praia das Bicas Condicionar o acesso viário Nível de concretização Projecto executado Acessos pedonais Beneficiação. Construção de Escada rampeada Projecto executado Estacionamento Contenção e ordenamento Projecto executado Apoios e equipamentos E (junto ao estacionamento) e AM no areal Não executado Áreas de risco Identificadas áreas de risco - Intervenções paisagísticas Recuperação de áreas de vegetação degradada. Não executado Estudos e Projectos Monitorização da evolução das formas de erosão. Projecto de estabilização da arriba e implementação de medidas correctivas. Não executado 15

16 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 5 - Nível de concretização do POOC no concelho (cont.) Plano de Praia da Lagoa de Albufeira - Mar [Castelo] 16

17 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra Plano de Praia Lagoa de Albufeira - Mar Nível de concretização Acesso Manutenção. Controle das acessibilidades a A executar pela CMS/QREN Viário veículos todo-o-terreno Acessos pedonais Estacionamento Criação de acessos sobrelevados A executar pela CMS/QREN Apoios e equipamentos Intervenções paisagísticas 2 E/A; 1 AM e 1 AR Outros Garantir a abertura anual da Lagoa (Articulação A abertura anual é com a UOPG 18). diligenciada pela CMS e cofinanciada pela CCDRLVT(50%) Estudos e Projectos Estudo da capacidade de carga da Lagoa de Albufeira para a aquicultura. Monitorização, para optimizar a gestão ambiental Aumento da bolsas de estacionamento existente A executar pela CMS/QREN Recuperação do sistema dunar. Correcção da erosão superficial. 1 E/A e o AR relocalizados e remodelados A executar pela CMS/QREN Não executado 17

18 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 5 - Nível de concretização do POOC no concelho (cont.) UOPG 18 Lagoa de Albufeira Plano de intervenções (Ministério do Ambiente/CMS): - Demolição das construções ilegais e vias de acesso implantadas na REN; - Recuperação da Casa do Infantado para fins de sensibilização ambiental; - Monitorização da qualidade da água da lagoa e da sua comunicação com o oceano; - Dragagens da lagoa, após realização de estudos de incidências ambientais e deposição dos dragados numa barreira entre a lagoa e o oceano; - Avaliação da capacidade de carga da lagoa para mitilicultura em jangada e construção de um varadouro de apoio à actividade de mitilicultura; - Definição cais de acostagem de apoio ao recreio náutico; - Reposição do coberto vegetal das margens; - Ordenamento da frente de praia e áreas envolventes. Situação: Não executado 18

19 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 5 - Nível de concretização do POOC no concelho (cont.) UOPG 19 Cabo Espichel Projecto de Recuperação (Ministério do Ambiente e Câmara Municipal de Sesimbra): - Controlo das acessibilidades e estacionamento automóvel; - Contenção das actividades comerciais no local; - Recuperação arquitectónica e reconversão do edificado (pousada e centro de apoio); - Valorização do património geológico; - Gestão do coberto vegetal da envolvente. Situação: Não executado, apesar da apresentação de candidatura ao QREN pela CMS, não aprovada 19

20 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 5 - Nível de concretização do POOC no concelho (cont.) UOPG 20 Pedreira do Cavalo Plano de Pormenor, com os seguintes objectivos: - Articulação com o plano de recuperação da pedreira; - Salvaguarda das condicionantes em presença (REN, sistema cársico das grutas do Zambujal e do Frade); - Salvaguarda da arriba a sudoeste; - Criação de regras de ocupação turística no âmbito da reconversão da pedreira. Situação: Em preparação 20

21 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 6 - A revisão Expectativas - Um planeamento e ordenamento do uso balnear do litoral do concelho de forma a - - dar uma resposta equilibrada e sustentada, às reais solicitações dos utentes. Revisão as metodologias de estabelecimento das tipologias e da capacidade de carga das praias. Revisão das acessibilidades ao litoral, criando pelo menos mais dois acessos, já usados Criação de mecanismos de gestão e manutenção dos valores naturais em presença. Uma abordagem mais cuidada às questões relacionadas com o risco, nomeadamente a identificação e caracterização de situações potenciais e o estabelecimento de mecanismos de prevenção e actuação. Na perspectiva de passar a existir um POOC para a área de jurisdição de cada ARH, deverá existir uma abordagem integradora entre entidades, que permitam uma aplicação e execução coerente, designadamente em territórios de fronteira, como no caso do concelho de Sesimbra que passará ter dois POOC s. 21

22 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra 6 - A revisão Expectativas (cont.) - Um carácter mais operativo e um maior comprometimento da entidade de tutela do - Plano. Criação de mecanismos de financiamento e gestão, vinculando entidades publicas e os privados. Cruzamento das propostas de intervenções com o registo cadastral, em particular nas áreas a montante das praias (acessos e estacionamento) e nos locais de risco. Definição clara das competências das várias entidades com tutela sobre o litoral. Definição e planeamento de todos os procedimentos consursais relacionados com as praias. E a continuação de uma estratégia de colaboração com os municípios, ou preferencialmente a delegação nos municípios da gestão dos planos de praia como defende a ANMP 22

23 POOC Sintra / Sado no Concelho de Sesimbra Obrigado pela atenção 23