Simplificação nas PMEs

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1 Simplificação nas PMEs Aproveitamento das Novas Tecnologias DGITA Portal Declarações Electrónicas Dezembro 2007 Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 1

2 Agenda O que é a DGITA? Estratégia Evolução Resultados Factores Críticos de Sucesso Próximos Passos Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 2

3 O que é a DGITA? A DGITA: Missão Direcção-Geral do Ministério das Finanças Criada em 1998 com a fusão de 2 unidades independentes de TI Responsabilidades MISSÃO: A DGITA é uma entidade estatal que assume Apoiar a DGCI e a DGAIEC através do responsabilidades: desenvolvimento Simplificação de infra-estruturas dos processos recorrendo à tecnologia: Perante a Administração Pública - procura tecnológicas e No da Estado prestação de serviços de desenvolver a eficácia e eficiência dos processos qualidade necessários No Ministério para a das concretização Finanças administrativos minimizando os custos. dos objectivos Na estabelecidos DGCI para estas duas Direcções-Gerais, Na DGAIEC nomeadamente: Perante a Sociedade em Geral - procura No relacionamento entre contribuinteminimizar e operadores os custos com a de DGCI contexto, e DGAIEC para as pessoas Implementar e operar uma infra-estrutura e empresas, potenciando a competitividade partilhada de TI; externa das empresas. Gerir o portfólio de aplicações; Operar os canais electrónicos; Apoiar na concretização de oportunidades de inovação potenciadas pelo uso de TI. Simplificação de Processos nas empresas incluindo PMEs Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 3

4 Estratégia Estratégia de serviço centrada na Internet: Ponto de Acesso a informação fiscal relevante actualizada; Interacção completa e bidireccional. Capacidades de gestão multi-canal: Centro de contacto que fornece apoio telefónico para a correcta utilização dos serviços electrónicos; Resposta por a pedidos simples de esclarecimento; Envio por de mensagens de confirmação / notificação. Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 4

5 Estratégia Envolver activamente todos os intervenientes nos eventos fiscais (equipas da Administração Fiscal, parceiros, representantes, etc.), assim como outras entidades terceiras que possam contribuir para a entrega / validação de informação. Criar incentivos que enfatizem os factores de conveniência do serviço electrónico: Prazos de Entrega maiores Reembolsos mais céleres Maior disponibilidade do serviço (7x24) Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 5

6 Evolução Histórica 1997 Lançamento do serviço: Serviços Informáticos Modelos fiscais disponíveis para download 1998 Lançamento do serviço de entregas On-Line: Imposto sobre o Rendimento de Singulares (IRS) Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) 2002 Preenchimento electrónico de declarações aduaneiras 2003 Entrega on-line obrigatória para todas as grandes empresas (IRC e IVA) 2005 Entrega on-line obrigatória para todas as empresas (todos os impostos e obrigações declarativas) Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 6

7 Evolução Funcional Preparar o caminho para o preenchimento electrónico: Códigos Fiscais, directivas da Administração Fiscal e regulamentos públicos; Motores de busca; FAQs; Simplificação dos modelos declarativos; Promoção da utilização da Intranet nos serviços locais; Projecto piloto: preenchimento on-line do IRS. Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 7

8 Evolução Funcional Transformar relações: Preenchimento e envio pela Internet de declarações de IRS, IRC e IVA Consulta ao estado das declarações entregues Acesso a um help-desk (telefone e ) Disponibilização para download de todos os modelos fiscais e respectivas instruções de preenchimento Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 8

9 Evolução Funcional Colocar o foco no contribuinte: Nomeação de representantes Declaração de dados por entidades terceiras Pagamentos electrónicos (ATM, homebanking...) Alteração de morada Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 9

10 Evolução Funcional Alcançar o 100% on-line: Impostos patrimoniais e sobre veículos (entrega, consulta e pagamento on-line) Impostos especiais sobre o consumo Pré-preenchimento de declarações de rendimentos Submissão e gestão de reclamações on-line Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 10

11 Evolução Funcional (cont.) IES - Informação Empresarial Simplificada: Garantir Interoperabilidade Assegurar integração entre diferentes organismos Disponibilização de webservices para entrega da IES e Modelo 22 Sistema Cliente Declarações Electrónicas Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 11

12 Resultados Para a Administração Pública: Redução do volume e tipo de solicitações nos canais de atendimento presencial, para melhorar a qualidade e eficiência do serviço prestado e concentrar os esforços em actividades de maior valor acrescentado (como a Gestão do Cumprimento). Redução dos processos associados com documentação em papel e dos respectivos custos de recolha e tratamento da informação. Maior celeridade na recolha de receita. Aumento da percepção pública dos esforços da Administração Fiscal em melhorar a qualidade do serviço e reduzir os custos do cumprimento. Para os Contribuintes (PMEs): Minimização dos custos de contexto Incremento da competitividade externa Dinamização e modernização Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 12

13 Resultados A entrega do IRS por via electrónica tem vindo a registar um crescimento substancial, tendo mesmo em 2007 ultrapassado a entrega em papel Declarações de IRS entregues (Milhares/Ano) ? Internet Papel Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 13

14 Resultados Há uma forte adesão dos contribuinte relativamente aos serviços disponibilizados na Internet. Prova disso, é que de 2006 para 2007, os Pedidos de Certidões pela Internet, cresceram mais de 100% Pedidos Certidões (Milhares/Ano) 120,00 100,00 80,00 Aumento 174% 102,76 60,00 40,00 37,49 20,00 0, Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 14

15 Resultados O significativo número de sessões estabelecidas no portal, é um claro indicador da aceitação da filosofia de simplificação de serviços por parte dos contribuintes. Sessões Trabalho (Milhões/Ano) 80,00 75,31 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 19,87 28,01 38,19 10,00 0,00 0,23 0,70 1,13 2,94 5, Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 15

16 Resultados As Consultas efectuadas por via informática, têm registado nos últimos anos um relevante crescimento. Entre 2004 e 2007 este aumento foi de 70 milhões. Consultas Efectuadas (Milhões/Ano) 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 69,25 49,36 34,82 Aumento 209% 107,87 20,00 0,00 0,35 0,99 1,70 4,09 9, Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 16

17 Resultados O serviço de alteração de morada por via informática, foi disponibilizado em 2004 e desde essa altura, tendo vindo a registar um crescimento continuado. Alteração Morada (Milhares/Ano) 200,00 160,00 Aumento 60% 117,89 189,49 120,00 80,00 61,28 72,77 40,00 0, Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 17

18 Resultados Canais de Contacto Utilizados Frequente ou Muito Frequentemente 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Internet Serviços de Finanças Telefone Correiol/Fax Fonte: Questionário Anual SIAC (2006) Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 18

19 Resultados Apreciação Global do Serviço Canal Internet 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% TOCs Utentes Internet Notários Muito Boa Boa Razoável Má Fonte: Questionário Anual SIAC (2006) Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 19

20 Resultados 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Apreciação Global do Serviço Evolução 2004/2005 Canal Internet TOCs Utentes Internet Melhorou Manteve-se Piorou Fonte: Questionário Anual SIAC (2006) Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 20

21 Factores Críticos de Sucesso Envolver os TOC em acções de formação e suporte especializado; Envolver empresas de desenvolvimento de software; Motivar empresas, organismos públicos, associações, etc., para fornecerem boas condições de acesso à Internet; Realizar periodicamente questionários para auferir a satisfação dos utentes e obter sugestões de melhoria. Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 21

22 Próximos Passos No futuro... Transparência dos Processos (entrada e situação); Pro-actividade (emissão de alertas personalizados, pré-preenchimento de declarações); Personalização de serviços por perfis de utente: Melhoria da usabilidade das aplicações; Redução da complexidade de utilização; Abordagem Os Meus Impostos. Normalização das interfaces automáticas de entrega de declarações ( system to system ): XBRL/SAF-T Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 22

23 Próximos Passos: Para além do preenchimento electrónico Interoperabilidade Cidadãos Administração Entidades Terceiras Empresas Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 23

24 Obrigado Simplificação nas PMEs - Aproveitamento das Novas Tecnologias 24