COORDENAÇÃO. PREFEITURA DE BELO HORIZONTE Marcio Lacerda Prefeito Municipal

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1 PLANOS DIRETORES REGIONAIS

2 COORDENAÇÃO PREFEITURA DE BELO HORIZONTE Marcio Lacerda Prefeito Municipal SECRETARIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO Marcello de Lima Santiago Faulhaber Campos Secretário Municipal de Desenvolvimento SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE PLANEJAMENTO URBANO Gina Beatriz Rende Secretária Municipal Adjunta de Planejamento Urbano

3 ELABORAÇÃO LOTE I PAMPULHA E VENDA NOVA PRAXIS CONSULTORIA LOTE II CENTRO-SUL, LESTE E NORDESTE TESE CONSULTORIA LOTE III BARREIRO, OESTE E NOROESTE TESE CONSULTORIA ATUALIZAÇÃO REGIONAL NORTE SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE PLANEJAMENTO URBANO

4 PLANOS DIRETORES REGIONAIS SÃO PLANOS QUE VÃO DIRECIONAR O DESENVOLVIMENTO DE CADA UMA DAS NOVE REGIONAIS DE BELO HORIZONTE: BARREIRO, CENTRO-SUL, LESTE, NORDESTE, NOROESTE, NORTE, OESTE, PAMPULHA E VENDA NOVA. JUNTAMENTE COM A POPULAÇÃO E O APOIO DE TÉCNICOS VAMOS DISCUTIR: ONDE QUEREMOS OCUPAR E ONDE QUEREMOS PRESERVAR? ONDE QUEREMOS NOVAS OPORTUNIDADES DE COMÉRCIO, SERVIÇO E EMPREGOS? ONDE VAMOS SEPARAR ÁREAS PARA HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL?

5 ORIGEM DOS PLANOS DIRETORES REGIONAIS CONSTITUIÇÃO FEDERAL ESTABELECE O PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO E A GESTÃO DEMOCRÁTICA PLANO DIRETOR DE BH I CONFERENCIA MUNICIPAL DE POLÍTICA URBANA ESTABELECE NECESSIDADE DOS PLANOS REGIONAIS ESTATUTO DA CIDADE E INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS

6 ORIGEM DOS PLANOS DIRETORES REGIONAIS II CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE POLÍTICA URBANA III CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE POLÍTICA URBANA REVISÃO PLANO DIRETOR LEI 9959/2010 PLANOS DIRETORES REGIONAIS

7 PLANOS DIRETORES REGIONAIS ETAPA 1 ETAPA 2 ETAPA 3 DIAGNÓSTICO DA DINÂMICA URBANA DEFINIÇÃO DA ESTRUTURA URBANA E IDENTIFICAÇÃO DOS PROJETOS PRIORITÁRIOS APLICAÇÃO DOS INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS ONDE ESTAMOS E ONDE PODEREMOS CHEGAR? ONDE QUEREMOS CHEGAR? COMO CHEGAREMOS LÁ?

8 PLANOS DIRETORES REGIONAIS 1) ONDE PODEMOS OCUPAR E ONDE QUEREMOS PROTEGER O PATRIMÔNIO CULTURAL E AMBIENTAL? 2) ONDE QUEREMOS OFERECER OPORTUNIDADES DE SERVIÇO E DE TRABALHO? 3) ONDE PODEMOS RESERVAR TERRENOS BEM LOCALIZADOS PARA HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL?

9 PLANOS DIRETORES REGIONAIS PARA VIABILIZAR A ESTRUTURA URBANA PROPOSTA UTILIZAREMOS OS INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS DO PLANO DIRETOR

10 INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS OS INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS TÊM O PAPEL DE INTERMEDIAR OS INTERESSES COLETIVOS E OS INDIVIDUAIS VIABILIZANDO A CIDADE PARA TODOS Direito de Preempção; Transferência do Direito de Construir; Compulsórios e IPTU Progressivo no Tempo; ADE (Áreas de Diretrizes Especiais); AEIS (áreas de especial interesse social); Outorga Onerosa do Direito de Construir; Operações Urbanas;

11 DIREITO DE PREEMPÇÃO PODER PÚBLICO TEM PREFERÊNCIA DE COMPRA DO TERRENO PARA VIABILIZAR IMPLANTAÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE INTERESSE DO MUNICÍPIO E VIABILIZAÇÃO DOS PROJETOS VIÁRIOS PRIORITÁRIOS UMEI Ouro Minas Centro Cultural Via 240

12 TRANSFERENCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR A PREFEITURA PERMITE QUE O PROPRIETÁRIO DE IMÓVEL DE INTERESSE HISTÓRICO OU AMBIENTAL POSSA CONSTRUIR, EM OUTRO LOCAL, O QUE ELE NÃO PODERÁ CONSTRUIR ALI. ELE TAMBÉM PODE OPTAR POR VENDER A QUEM INTERESSAR Savassi GERADOR RECEPTOR Castelo

13 COMPULSÓRIOS E IPTU PROGRESSIVO OBRIGATORIEDADE DE PARCELAR, EDIFICAR OU UTILIZAR ÁREAS NÃO UTILIZADAS OU SUBUTILIZADAS Parcelamentos de áreas com infraestrutura Edifício não utilizado

14 ADE ÁREAS DE DIRETRIZES ESPECIAIS ÁREAS DE PRESERVAÇÃO AMBIENTAL, PROTEÇÃO E VALORIZAÇÃO DO PATRIMÔNIO CULTURAL E PAISAGÍSTICO. SÃO LOCAIS COM LEGISLAÇÃO DIFERENCIADA PARA MANTER SUAS QUALIDADES ADE Serra do Curral

15 AEIS ÁREAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL ÁREAS DESTINADAS À PRODUÇÃO DE MORADIAS PARA POPULAÇÃO DE BAIXA RENDA (ÁREAS VAZIAS, POUCO UTILIZADAS OU NÃO UTILIZADAS) E PARA REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA (LOTEAMENTOS IRREGULARES) Conjunto Via Expressa I Novo Lajedo - Regional Administrativa Norte

16 OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR POTENCIAL CONSTRUTIVO (m²) HABITAÇÃO INTERESSE SOCIAL PODER PÚBLICO POTENCIAL CONSTRUTIVO (m²) PROPRIETÁRIO PAGAMENTO DE OUTORGA ($) FUNDO DE HABITAÇÃO

17 OPERAÇÃO URBANA SIMPLIFICADA POTENCIAL CONSTRUTIVO (m²) INVESTIMENTOS PÚBLICOS PODER PÚBLICO POTENCIAL CONSTRUTIVO (m²) PROPRIETÁRIO PAGAMENTO DE CONTRAPARTIDA ($) INVESTIMENTOS PÚBLICOS

18 OPERAÇÕES URBANAS CONSORCIADAS POTENCIAL CONSTRUTIVO (m²) REESTRUTURAÇÃO DA ÁREA PODER PÚBLICO POTENCIAL CONSTRUTIVO (m²) MERCADO IMOBILIÁRIO PAGAMENTO DE CONTRAPARTIDA OU VALORIZAÇÃO CEPAC ($) REESTRUTURAÇÃO DA ÁREA

19 MAPA DAS OPERAÇÕES URBANAS Rodovia MG-010 Via 590 Via 220 Avenida Pres. Tancredo Neves Anel Rodoviário Avenida Dom Pedro II Isidoro Áreas em Reestruturação do Vetor Norte Avenida Cristiano Machado Avs. Américo Vespúcio e Bernardo Vasconcelos Via 710 Avenidas Antônio Carlos e Dom Pedro I Vale do Ribeirão Arrudas Estação Barreiro Estação BHBUS Diamante Estações de Metrô

20 PLANOS DIRETORES REGIONAIS REGIONAL LESTE

21 Localização dos entrevistados Regional Leste PESQUISA DE PERCEPÇÃO COM A POPULAÇÃO OBJETIVO Possibilitar o entendimento da estrutura urbana atual e das tendências da dinâmica urbana à luz da percepção dos diversos atores sociais intervenientes no espaço urbanoe, a partir dessa compatibilização, contribuir para os estudos do território da Regional. TEMAS renovação urbana / vazios urbanos, áreas com tendência de crescimento demográfico e econômico e áreas de retração no seu uso e ocupação / infraestrutura, equipamentos públicos e serviços sociais/ sistema de circulação e transporte regional / áreas de relevância ambiental e de interesse à preservação / projetos e intervenções previstas passíveis de reestruturação regional / inserção da área na cidade e RMBH UNIVERSO ABORDADO 36 entrevistados, sendo 17 lideranças comunitárias; 2 empresários do ramo imobiliário; 3 empresários de empreendimentos de grande porte; 10 representantes de órgãos educacionais, religiosos e de segurança pública; 4 membros de ONGs.

22 SÍNTESE DA ESTRUTURA URBANA ATUAL Área Estudo 6: Área com diversidade: a porção norte tem a marca de residentes extremamente pobres e clientela da política social e habitacional, com urbanização precária; sua porção sul tem baixa densidade demográfica e alta relevância ambiental (ZP1). Área Estudo 1: Área com perímetro definido pelas Avs. Contorno, Silviano Brandão, Cristiano Machado e ferrovia; é uma centralidade regional; é extensão do centro histórico e apresenta diversidade de funções e de riqueza urbanas. Área Estudo 2: Área em renovação, substituição de uso, elitização social, verticalização. Conta com importante área verde do Horto Florestal / Instituto Agronômico que exerce uma centralidade regional e local. Área Estudo 7: Em marca e nome da antiga fazenda e hoje hospital com sua natureza exuberante e importância ambiental (ZPAM e ZP1). Seus moradores são de baixa renda Bairros Ferrovia Anel Rododoviário Vias Arteriais Principais Vias Canais Abertos Canais Fechados Área Estudo 3: Área historicamente periférica que obteve melhoria urbanas lentas e tardias, hoje apresenta predominância de residentes de renda média-baixa, com algumas ZEIS e centralidades locais; requer ainda renovação urbana. Área Estudo 4: Área com profunda diversidade: sua porção oeste tem limites e influência direta do Centro, a partir de Sta. Efigênia, e do pericentro, como a Pompéia, com diversidades, equipamentos e serviços. Já a porção leste tem marca ainda da precariedade urbana e da alta concentração de muito pobres Área Estudo 5: Predominância de residentes de baixa renda e do protagonismo das políticas sociais e habitacionais localizadas e focais. Área de grande relevância ambiental AEIS, ZP1 e ZPAM.

23 MOBILIDADE Congestionamento nas principais vias de acesso à regional. Ex: Ruas Conselheiro Lafaiete,Jacuí e Hermínio Alves Congestionamento de vias como Rua Gustavo da Silveira e Av. dos Andradas Rua Jacuí Metrô / Av. dos Andradas Confluência dos principais corredores no Complexo da Lagoinha Pátio de Manobras Av. dos Andradas Congestionamentos frequentes em algumas interseções específicas. Ex: interseção das ruas Conselheiro Rocha x Pitangui, interseção das ruas Itajubá x Curvelo x Pouso Alegre Bairros Ferrovia Anel Rododoviário Vias Arteriais Principais Vias Rua Hermínio Alves Av. dos Andradas Barreira Elos faltantes de ligação

24 PROJETOS PRIORITÁRIOS OU: REQUALIFICAÇÃO DO ENTORNO DOS CORREDORES DE TRANSPORTE COLETIVO PRIORITÁRIOS Avenida Cristiano Machado OU: REQUALIFICAÇÃO DO ENTORNO DOS CORREDORES VIÁRIOS PRIORITÁRIOS Av. Dos Andradas e Via 710. Eixos Ambientais e Parques (proposta Oficina) PEDALA BH Implantação de Ciclovias BRT ÁREA CENTRAL Implantação de infraestrutura de Sistema de Transporte Rápido por Ônibus (BRT) através da requalificação de vias preferenciais. URBANIZAÇÃO Projetos de urbanização e reformas (pavimentação de becos, reformas de escolas, etc.) UMEI BALEIA MCMV Empreendimentos do Programa Minha Casa Minha Vida. CONJUNTO TAQUARIL A urbanização do Conjunto Taquaril compreende: obras de reestruturação urbana e habitacional, e obras de saneamento ambiental.

25 PROJETOS PRIORITÁRIOS VIURBS Via 710 percurso ao longo da linha do metrô (R. Conceição do Pará) e final na Av. dos Andradas (obra em andamento) VIURBS Via 633 Ruas Luiz da Nóbrega e Silva Freire VIURBS Vias 260 Final Av. Andradas VIURBS Via 651 Ampliação da Rua Conselheiro Rocha VIURBS Ligação entre as ruas Diniz Dias e Marzagânia. VIURBS Avenida Belém (obra concluída em 2010)

26 ESTRUTURA URBANA PROPOSTA - OCUPAÇÃO X PROTEÇÃO Áreas a serem protegidas Fundos de vale ao longo dos córregos em leito natural; Áreas com presença de nascentes ou com características naturais relevantes; Áreas com risco geológico potencial ou passíveis de inundação. Áreas Potenciais AEIS1 Áreas Média Ocupação Santa Efigênia, Esplanada, Boa Vista, Nova Vista Operação Urbana Áreas de baixas ocupações controladas visando a preservação da ambiência ou por fragilidade da condições ambientais. Ferrovia Anel Rododoviário Vias Arteriais Principais Vias ZEs propostas ZEs ZEIS Grandes Equipamentos (GE) Áreas Passíveis de Ocupação Imediata Av. Petrolina Áreas de Alta Ocupação Condicionada Av. Mem de Sá

27 PLANOS DIRETORES REGIONAIS ONDE PODEMOS OCUPAR E ONDE QUEREMOS PROTEGER O PATRIMÔNIO CULTURAL E AMBIENTAL?

28 CENTRALIDADES EXISTENTES Concentrações de atividades comerciais, serviços e produção de bens e riquezas. Centralidades Existentes Centralidade Regional Centralidade Intermediária Centralidade Local! Grandes Equipamentos!5 Academias da Cidade G Equipamentos de Saúde "G Hospitais e UPA's! Equipamentos de Educação # Estação de Metrô Grandes Equipamentos (GE) Linha de Metrô CENTRALIDADES REGIONAIS Av. Silviano Brandão, Av. Contagem, Av. Vicente Risola. Grande Concentração de atividades CENTROS LOCAIS Ocorrem principalmente como irradiação das centralidades intermediárias. Concentração de comércio de pequeno porte.

29 CENTRALIDADES PROPOSTAS OPERAÇÕES URBANAS CONSORCIADAS As propostas de centralidades serão avaliadas em conjunto com o plano urbanístico de cada operação CENTRALIDADES ECONÔMICAS A partir das centralidades lineares existentes, incentivo à ampliação das atividades para vias próximas com crescimento da oferta de atividades. Elísio Brito e Itaituba Centralidades Propostas Centralidade Intermediária Centralidades Existentes Centralidade Regional Centralidade Intermediária Centralidade Local! Grandes Equipamentos!5 Academias da Cidade G Equipamentos de Saúde "G Hospitais e UPA's! Equipamentos de Educação # Estação de Metrô Grandes Equipamentos (GE) Linha de Metrô CENTRALIDADES INSTITUCIONAIS Formação de centralidade em locais de maior concentração de pessoas, nas proximidades de equipamentos comunitários existentes, previstos e propostos. Men de Sá e Theodoro Bonfim / Fernão Gomes

30 PLANOS DIRETORES REGIONAIS ONDE QUEREMOS OFERECER OPORTUNIDADES DE SERVIÇO E DE TRABALHO?

31 DEFICIT HABITACIONAL TITULO OU ASSUNTO Déficit Habitacional: Déficit Habitacional Básico Ônus Excessivo com Aluguel (famílias com mais de 30% de sua renda mensal comprometida com aluguel de sua moradia) PLHIS BH LESTE Estimativa de Remoções e Reassentamentos PLHIS BH LESTE 4.500

32 REGIONAL LESTE POTENCIAIS AEIS-1

36 REGIONAL LESTE ÁREAS DE INTERESSE SOCIAL

37 PLANOS DIRETORES REGIONAIS ONDE PODEMOS RESERVAR TERRENOS BEM LOCALIZADOS PARA HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL?

38 BELO HORIZONTE AGRADECE POLÍTICAS PÚBLICAS DO PLANEJAMENTO URBANO EM BELO HORIZONTE Secretaria Municipal de Desenvolvimento Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano Maio / 2012