Módulo 2 Análise de Grupos de Interesse

Transcrição

1 Módulo 2 Análise de Grupos de Interesse

2 No Módulo 2... Porquê realizar uma análise de grupos de interesse? Identificação dos grupos de interesse Avaliação da importância e influência dos grupos de interesse Sessão de trabalho

3 Porquê realizar uma análise de grupos de interesse?

4 Primeiro, defina o contexto Quais os objectivos do projecto? Porquê conduzir PGI quais os objectivos de informar/ envolver as pessoas? A que nível poderão as pessoas participar? Que contribuição se espera dos grupos de interesse?

5 Porquê realizar uma análise de grupos de interesse? Altura para escrever algumas ideias

6 Porquê uma análise de grupos de interesse Identificar quais os indivíduos e organizações que serão afectados; Identificar quais serão capazes de influenciar; Identificar quem precisará de capacitação para poder participar; Identificar as prioridades dos grupos de interesse; Identificar a informação e competências que os grupos de interesse possuem; Detectar possíveis riscos e conflitos de interesse entre os vários grupos de interesse; Revelar potenciais relações entre os grupos de interesse; Avaliar as formas apropriadas de participação para os vários grupos de interesse; Descobrir modos de aproveitar o apoio daqueles que estão a favor e de gerir os riscos impostos pelos que estão contra; Identificar modos de melhorar o programa ou iniciativa e reduzir, ou até remover, os impactes negativos sobre grupos vulneráveis e em desvantagem.

7 Mas quem decide quem é grupo de interesse e quem não é?! A análise de grupos de interesse deve ser conduzida por uma equipa e não por um indivíduo Importante esclarecer as questões em causa e as fronteiras do problema

8 Como proceder? 1. Identifique a finalidade principal da análise 2. Identifique os grupos de interesse 3. Avalie a importância e influência dos grupos de interesse

9 Processo analítico A) Identificação de grupos de interesse e dos seus interesses B) Avaliação da influência e Importância dos grupos de interesse C) Determinar pressupostos e riscos D) Identificar formas de participação apropriadas Fonte: ELI

10 Identificação dos grupos de interesse

11 Quem são os grupos de interesse? Liste alguns critérios que deverá ter presentes na identificação de grupos de interesse

12 Os grupos de interesse são... Aqueles cujos interesses são afectados pelos problemas e soluções que estão a ser discutidos dentro do contexto definido; Aqueles cujas actividades afectam ou podem afectar os recursos e instituições em discussão; Aqueles que influenciam a gestão e implementação relacionada com as questões em causa; Aqueles que possuem informação, competências ou outros recursos relevantes; e Aqueles que têm um interesse nos desenvolvimentos gerais relacionados com as questões em causa. Fonte: ELI

13 Exemplos Indivíduos chave das populações alvo Líderes locais Organizações não governamentais (ONGs) Organizações comunitárias Pessoal de várias agências governamentais Administração local Consultores locais Empresas locais Institutos de educação/ investigação

14 Fontes de informação Compilar informação existente (ex. outros projectos, estudos sócio-económicos) Use técnicas como entrevistas, grupos focais, workshops e questionários Verifique a lista pedindo a pessoas chave que analisem criticamente a lista inicial de grupos de interesse

15 Meios para identificar grupos de interesse Perfis sociais ou sondagens como ponto de partida. Sessões de brainstorming, entrevistas com informadores chave ou grupos focais. Listas e bases de dados estabelecidas, na posse de consultores, autoridades ou instituições de investigação. Avisos públicos, anúncios e notas de aviso para encorajar os grupos de interesse a participarem no processo (auto-identificação). Sistemas em rede ou cadeia através dos quais se solicita aos grupos de interesse que ajudem na identificação de outros grupos de interesse. Fonte: DEAT

16 O que precisa saber acerca dos grupos de interesse? Liste características chave que será útil conhecer acerca dos grupos de interesse. Relembre a finalidade da análise.

17 Poderá querer saber... Características básicas tais como sociais, culturais, religiosas e afiliações As suas prioridades em relação às questões em causa A importância e poder relativos dos grupos de interesse Padrões de interacção e relações entre os grupos de interesse e os conflitos de interesse existentes e potenciais Recursos (ex. recursos financeiros, competências, conhecimento local ou indígena, pessoal de ONGs que possa assistir na realização de workshops, ou uso de tempo comunitário para a monitorização e avaliação) Níveis de conhecimento acerca de tópicos relacionados, o que ajudará também a determinar as necessidades de actividades de educação Fonte: ELI

18 Quadros de grupos de interesse Fonte: DFID

19 Quadros de grupos de interesse Grupos de interesse Interesses Capacidades/ Recursos Prioridade dos interesses Primários Scundários Externos Fonte: ELI

20 Avaliação da importância e influência dos grupos de interesse

21 Há grupos de interesse mais importantes do que outros? O que determina a influência que eles têm sobre a iniciativa? Liste alguns factores que poderão afectar a influência dos grupos de interesse...

22 Influência e importância Influência Poder para controlar as decisões Até que ponto os indivíduos, grupos e instituições podem persuadir ou coagir outros a tomar decisões ou acções Importância Refere-se aos grupos de interesse cujos problemas, necessidades ou interesses constituem prioridades do projecto

23 Matrix de grupos de interesse Elevada importância Esforços especiais para satisfazer necessidades e assegurar a participação Não envolvidos de perto; estratégias de partilha de informação destinadas ao público em geral Envolvidos de perto durante o projecto Não são alvo do projecto mas poderão constituir um obstáculo; manter informados e reconhecer as suas opiniões Reduzida influência Elevada Fonte: FAO

24 Diagrama grupos de interesse - temas Fonte: ELI

25 Fonte: ELI

26 Os verdadeiros benefícios da participação só podem ser atingidos se os projectos forem tão inclusivos dos interesses diversos quanto possível; e isto requer um compromisso em termos de tempo e recursos Fonte: ELI

27 Cenário: sessão de trabalho 1. Defina os objectivos para conduzir participação de grupos de interesse. 2. Prepare um quadro básico de grupos de interesse: Quem são os grupos de interesse? Qual é o seu interesse no processo? Que recursos podem eles trazer para o processo? 3. Prepare uma matriz de importância/influência. 4. Existem alguns grupos gerais com interesses semelhantes? 5. Existem potenciais conflitos de interesse? 6. Há alguns riscos a considerar? 7. Que pressupostos fizemos? Que informação está a faltar?