O Direito ao Turismo para a Pessoa Idosa no Brasil. Gloria Maria Widmer e Ana Julia de Souza Melo

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1 O Direito ao Turismo para a Pessoa Idosa no Brasil Gloria Maria Widmer e Ana Julia de Souza Melo

2 Objetivo: identificar a presença do turismo como atividade integrante de programas de lazer criados pelo poder público para o idoso brasileiro. Metodologia: Pesquisa documental (baseada nos seguintes documentos): Lei Federal nº 8.842/ Política Nacional do Idoso; Lei Federal nº / Lei Geral do Turismo; Plano Nacional de Turismo ; Plano Nacional de Turismo ; Portaria Ministerial nº 228/ Programa Viaja Mais e Projeto Viaja Mais Melhor Idade.

3 Lei Federal nº 8.842/ Política Nacional do Idoso Art. 1º: tem por objetivo assegurar os direitos sociais do idoso, criando condições para promover sua autonomia, integração e participação efetiva na sociedade. Art. 2º: considera idoso a pessoa maior de 60 anos de idade. Art. 10, VII, e: estabelece ser de competência dos órgãos públicos criar programas de lazer que proporcionem a melhoria da qualidade de vida do idoso e estimulem sua participação na comunidade. Lei Federal nº / Lei Geral do Turismo Art. 6º, V: estabelece que o Ministério do Turismo deve promover a incorporação de segmentos especiais de demanda ao mercado interno, em especial os idosos, os jovens e as pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida, pelo incentivo a programas de descontos e facilitação de deslocamentos, hospedagem e fruição dos produtos turísticos em geral.

4 Plano Nacional de Turismo Item 8.2. Apoio à Comercialização Nacional: incentivar a implementação de projetos para a inclusão de novos grupos de consumidores de turismo, como jovens, trabalhadores e idosos, fortalecendo o turismo social no Brasil. Plano Nacional de Turismo Item Estruturação dos Segmentos Turísticos priorizados: promover e apoiar estudos e pesquisas de oferta e demanda para idosos, jovens, pessoas com deficiência, entre outros públicos. Item Apoio à Comercialização do Produto Turístico Brasileiro no Mercado Interno: promover o aumento de viagens pela inserção de novos grupos, como jovens, trabalhadores e idosos, visando driblar a sazonalidade nacional. Portaria Ministerial nº 228/2013 Art. 1º: institui o Programa Viaja Mais, com o objetivo de incentivar os brasileiros a viajarem pelo Brasil, conforme dispõe o Plano Nacional de Turismo Parágrafo único. O Programa Viaja Mais será composto pelos Projetos: Viaja Mais Melhor Idade; Projeto Viaja Mais Jovem; e Projeto Viaja Mais Trabalhador.

5 Viaja Mais Melhor Idade A incorporação do idoso aos programas a que se refere o Planos Nacional de Turismo e a Lei Geral do Turismo se inicia por intermédio do projeto Viaja Mais Melhor Idade, em 2007 (1ª edição). Em setembro de 2013: início da 2ª edição, já como parte integrante do Programa Viaja Mais, em conformidade com o previsto no Plano Nacional de Turismo e na Portaria Ministerial nº228/2013. Programa Viaja Mais = Viaja Mais Melhor Idade + Viaja Mais Jovem + Viaja Mais Trabalhador Em ambas as edições o Viaja Mais Melhor Idade apresenta como objetivo: promover a inclusão social dos idosos por intermédio do turismo, bem como viabilizar o acesso deste público às viagens de lazer.

6 Viaja Mais Melhor Idade 1ª Edição ( ) - Principais resultados: aumento das taxas de ocupação dos prestadores de serviços turísticos; redução dos efeitos da sazonalidade; venda de 599 mil pacotes turísticos no âmbito do projeto; Geração de mais de R$ 531 milhões em vendas.

7 Viaja Mais Melhor Idade 2ª Edição ( ) - evolução e apresentação de melhorias Quadro 1 1ª Edição X 2ª Edição 1ª EDIÇÃO 2ª EDIÇÃO Crédito consignado Cartão de crédito/ crediário Até R$ 3.000,00 com 1% de juros De acordo com a renda do idoso Juros reduzidos, parcelamento em até 10X Juros reduzidos, parcelamento em até 48X Pacotes turísticos para grupos Pacotes ou serviços avulsos Datas pré-definidas Quaisquer datas 40 destinos receptores Todos os destinos brasileiros 28 destinos emissores Todos os destinos brasileiros Compras somente em agências cadastradas Compras em qualquer empresa cadastrada Descontos somente em hotéis credenciados Descontos em toda a rede cadastrada Compra intermediada Consumidor compra direto do vendedor No máximo um acompanhante com as mesmas condições Pelo menos um acompanhante com as mesmas condições Fonte: Mtur, Adaptado pelas autoras

8 Considerações Finais Os Planos Nacionais de Turismo e , assim como a Lei Geral do Turismo, contribuíram para estimular a inclusão do público idoso no contexto turístico brasileiro; o turismo se encontra presente como expressão de lazer em pelo menos um projeto e programa do governo federal para o público idoso (Projeto Viaja Mais Melhor Idade e Programa Viaja Mais); a Portaria nº 228/2013 do Ministério do Turismo, muito mais do que estabelecer o projeto Viaja Mais Melhor Idade e o programa Viaja Mais como expressões de direito ao lazer para os idosos, abre caminho para a consolidação de um direito ao turismo junto a este público.

9 Referências BRASIL. Lei Federal nº 8842, de 4 de janeiro de Disponível em: < em: 23.jun Lei Federal nº , de 17 de setembro de Disponível em: em: 22.jun BRASIL. Ministério do Turismo. Plano nacional de turismo Disponível em:< coes/downloads_publicacoes/plano_nacional_turismo_2007_2010.pdf>.acesso em 21.jun Plano nacional de turismo Disponível em: < oes/plano_nacional_2013.pdf>acesso em: 21.jun Portaria nº 228, de 3 de setembro de Disponível em: Acesso em: 23.jun.2014.

10 Contatos: Profa. Dra. Gloria Maria Widmer: Professora do Departamento de Hotelaria e Turismo DHT Universidade Federal de Pernambuco UFPE gmwidmer@uol.com.br Profa. Ms. Ana Julia de Souza Melo Professora do Departamento de Hotelaria e Turismo DHT Universidade Federal de Pernambuco UFPE. anjutur@gmail.com