A ILMO. PREGOEIRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DA BAHIA

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Tânia Rosa da Conceição
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1 A ILMO. PREGOEIRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DA BAHIA REF:PREGÃO ELETRONICO Nº PE 57/2015 Itens 01e 02. FRAGCENTER COMERCIO E SERVIÇOS LTDA-ME, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o nº / , com sede na Rua Clélia, nº sala 15 - Lapa/SP, vem, respeitosamente perante esse Ilustre Pregoeiro, com fulcro no art. 41, 2 o da Lei 8.666/93 e art. 18 do Decreto nº 5.450/2005, IMPUGNAR o edital supra referido, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos. I DA INADEQUADA ACEITAÇÃO DO TEMPO DE FUNCIONAMENTO CONTÍNUO : 20 MINUTOS DE USO CONTÍNUO. Em análise do edital, constatamos a exigência do tempo de funcionamento contínuo: 20minutos de uso contínuo. Para as especificações exigidas no edital, uma fragmentadora cujo tempo de funcionamento é de apenas de 20 minutos não é compatível resultando em manutenções constantes, além de oferecer riscos ao operador e ambiente de trabalho, explicaremos. Quando a fragmentadora para de funcionar para resfriar o motor, significa que a máquina irá funcionar SEMPRE em regime de sobrecarga e para proteger seu motor irá pausar para resfriá-lo.

550 - sala 15 - Lapa/SP, vem, respeitosamente perante esse Ilustre Pregoeiro, com fulcro no art. 41, 2 o da Lei 8.666/93 e art. 18 do Decreto nº 5.

2 A máquina que desliga o motor durante o uso para resfriar o motor, significa dizer que sua temperatura está no LIMITE, isso além de desgastar todo o sistema de funcionamento da fragmentadora, tornando sua vida útil muito menor. Máquinas que param de funcionar para resfriar o motor, possuem motores que são equipados com sensor de calor (térmico) que desliga o motor quando o mesmo chega a uma elevada temperatura. Isso fará com que quando o motor da fragmentadora esquentar o sensor desligue o motor e a mesma permaneça sem conseguir funcionar até que o motor resfrie. Ocorre que este sensor térmico pode falhar e não ativar, que é algo comum nesse tipo de sensor, e neste caso a máquina continuará funcionando e aumentando a temperatura do motor. Um motor sobrecarregado pode atingir uma temperatura tão elevada a ponto de derreter a proteção de seus fios e cabos de eletricidade, provocando curto-circuito, cheiro forte de queimado, queima e danificação da placa eletrônica, e do motor, ou explosão da máquina, podendo gerar até incêndio no ambiente. A partir do momento em que o motor não é controlado pelo sensor ele está sujeito a continuar funcionando mesmo em sobrecarga, já que é fabricado para funcionar continuamente sem superaquecimento. Para evitar que a fragmentadora trabalhe em regime de sobrecarga, é fundamental que ela seja projetada para funcionamento contínuo, com motor adequado para a tarefa que a máquina deverá realizar. Vejamos o que diz o Parecer do Sr. Luiz Carlos Fernandes Pereira (Assessor Empresarial da Diretoria de Apoio aos Negócios e Operações), ratificado pelo Senhor Pregoeiro Sérgio Tavares Carneiro do Banco do Brasil S.A em resposta ao pedido de esclarecimento efetuado pela empresa, VVR DO BRASIL

Máquinas que param de funcionar para resfriar o motor, possuem motores que são equipados com sensor de calor (térmico) que desliga o motor quando o mesmo chega a uma elevada temperatura.

3 INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA em data de 14 de Julho de 2014, sobre o regime de funcionamento contínuo das fragmentadoras. TEMPO DE FUNCIONAMENTO CONTÍNUO. Os motores elétricos do equipamento devem ser dimensionados para trabalhar em funcionamento contínuo sem parada para resfriamento causada por superaquecimento do motor. Tal requisito fora definido com base na experiência da instituição oriunda do manuseio deste tipo de equipamento e em função das atuais necessidades do Banco. O equipamento será utilizado em áreas diversas do Banco, com rotinas de trabalho completamente diferentes umas das outras. Tal requisito proporciona maior eficiência e economia de mão de obra dos usuários. Constitui uma vantagem expressiva de economia em médio prazo, pois otimiza o tempo gasto pelo usuário na fragmentação de papeis e documentos, permitindo que os mesmo retornem mais rápido aos seus postos de trabalho. Em rápida pesquisa de mercado verificamos a existência de ampla variedade de produtos que atendem ao parâmetro exigido, portando não se sustenta a argumentação de restritividade. Portanto, para melhor durabilidade das fragmentadoras, proteção a integridade física do operador e do ambiente, recomendamos que seja retificado o edital para exigência de fragmentadora com funcionamento contínuo sem paradas para resfriamento do motor de pelo menos 02 horas. II EDITAL NÃO MENCIONA O TIPO DE MATERIAL QUE AS ENGRENAGENS E PENTES RASPADORES DEVERÃO SER FEITOS Das engrenagens metálicas

Tal requisito fora definido com base na experiência da instituição oriunda do manuseio deste tipo de equipamento e em função das atuais necessidades do Banco.

4 Em análise do edital, identificou-se que não foi mencionado o tipo de material deverão compor as engrenagens das fragmentadoras, com isso, é certo que este órgão poderá receber fragmentadoras com engrenagens plásticas, o que as deixa com um custo menor, mas tende a se desgastar e quebrar em pouco tempo de uso. Neste caso, sendo as engrenagens de plástico, diante de quaisquer travamentos bruscos, o que sempre acontece com a inserção de mais folhas que a capacidade máxima do equipamento, inevitavelmente elas serão as primeiras peças a serem danificadas. Assim, é imprescindível que as fragmentadoras possuam todas as engrenagens de metal, isso fará com que se realize uma licitação eficiente e vantajosa com a aquisição de um equipamento duradouro e que atenda efetivamente as necessidades desse órgão. Importante lembrar que todas as empresas que comercializam fragmentadoras projetadas para escritórios, tanto possuem engrenagens plásticas ou de metal, ressaltando que essas características não direcionam a uma determinada marca ou fabricante, podendo perfeitamente constar do edital sem restringir o rol de licitantes. Na correria do dia a dia, pela falta de tempo e paciência, normalmente os usuários não contam os papéis para inserção, na prática, é juntado um bloco de papéis, na maioria das vezes, acima da capacidade máxima do equipamento e, quando inserido na fragmentadora, ocasiona um travamento brusco e, sendo as engrenagens de plástico, esses travamentos ocasionarão o seu desgaste muito rapidamente, resultando em frequentes manutenções e custos desnecessários com peças para reposição.

Neste caso, sendo as engrenagens de plástico, diante de quaisquer travamentos bruscos, o que sempre acontece com a inserção de mais folhas que a capacidade máxima do equipamento, inevitavelmente elas

5 Assim, caso o ato convocatório permaneça omisso quanto a exigência dessa característica, certamente receberá equipamento com engrenagens plásticas, porque são bem mais baratas. Além dessas informações, ressalta-se que também existem fragmentadoras com engrenagens mistas no mesmo equipamento, ou seja, engrenagens de plástico e de metal, conforme ilustrações abaixo, senão vejamos: Todas as Engrenagens Plásticas Todas as Engrenagens Metálicas Conforme visto, é imprescindível à retificação do edital exigindo que todas as engrenagens sejam de metais, é o que desde já se requer! Pentes raspadores metálicos O edital também não mencionou nada a respeito do tipo de material que deverão compor os pentes da fragmentadora. Assim, caso não seja mencionado nada acerca disso, certamente este órgão receberá ofertas de

vejamos: Todas as Engrenagens Plásticas Todas as Engrenagens Metálicas Conforme visto, é imprescindível à retificação do edital exigindo que todas as engrenagens sejam de metais, é o que desde já se

6 equipamentos muito mais baratos em razão do material composto (plástico), o que ocasionará frequentes manutenções pela fragilidade do equipamento. Quando esses pentes são de plásticos, eles se desgastam facilmente com a ação contínua dos papéis e principalmente dos metais como grampos e clipes, fazendo com que os mesmos se desgastem e quebrem frequentemente. Por isso da importância que as fragmentadoras licitadas tenham pentes raspadores metálicos, pois resistem à ação do papel que é um material cortante, bem como dos grampos e clipes, evitando, assim, manutenções indesejadas e frequentes, veja a diferença entre eles nas figuras abaixo: Pentes raspadores Plásticos. Pentes raspadores Metálicos. Posto isso, para o atendimento da eficiência do presente procedimento licitatório, faz-se necessária à exigência de fragmentadoras que tenham todas as engrenagens metálicas, com vistas à aquisição de um equipamento de qualidade e duradouro. III- DO PEDIDO

7 Por todo o exposto, a FRAGCENTER, ciente da seriedade desse órgão, bem como desse ilustre Pregoeiro, requer seja o presente pedido JULGADO PROCEDENTE, esperando que as irregularidades ora apontadas sejam devidamente apuradas e corrigidas, sob pena de restar frustrado todo o procedimento licitatório realizado. Nestes termos, Pede deferimento. São Paulo-SP, 09 de Junho de 2015.

ora apontadas sejam devidamente apuradas e corrigidas, sob pena de restar frustrado todo o

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