ORGANIZAÇÃO DAS ACTIVIDADES DE SEGURANÇA, HIGIENE E SAÚDE DO TRABALHO NA CMS. Barreiro, 05 de Maio de 2009
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1 ORGANIZAÇÃO DAS ACTIVIDADES HIGIENE E SAÚDE NA CMS Barreiro, 05 de Maio de 2009
2 Objectivos: Apresentar a organização interna de SHST da CMS Apresentar a experiência da CMS na organização e gestão das actividades de SHST
3 O CONCELHO DE SINTRA A CÂMARA MUNICIPAL DE SINTRA Área = 317 Km2 N.º de freguesias: 20 População: habitantes (estimativa 2007) N.º de trabalhadores da CMS: % técnico superior + 30% assistente técnico + 42% assistente operacional N.º de trabalhadores da CMS requisitados em outras entidades municipais: ±300 N.º de estabelecimentos da CMS: 116/99
4 A CÂMARA MUNICIPAL DE SINTRA MACROESTRUTURA CÂMARA MUNICIPAL PRESIDENTE DA CÂMARA SMAS-Serviços Municipalizados A.S. HPEM EDUCA Associações de Municípios Fundações Empresas Municipais EPMES SINTRA QUORUM Direcções Municipais.../...
5 DHSO - ENQUADRAMENTO CÂMARA MUNICIPAL PRESIDENTE DA CÂMARA Direcção Municipal Financeira e Administrativa Departamento de Recursos Humanos Direcção Municipal Recursos Humanos e Modernização Administrativa Departamento de Modernização Administrativa Direcção Municipal Planeamento Estratégico e Urbanismo Direcção Municipal Assuntos Sociais, Cultura e Turismo Direcção Municipal de Obras e Intervenção Local DRH/DGRH/ Serviço de Segurança, Higiene e Saúde no Trabalho Divisão Gestão de Recursos Humanos DHSO-Divisão de Higiene, Segurança e Saúde Ocupacional DRH/Gabinete de Higiene, Segurança e Saúde Ocupacional DM-RHM/DRH/ Divisão de Higiene, Segurança e Saúde Ocupacional
6 DHSO - ATRIBUIÇÕES Assegurar o enquadramento e tarefas específicas relativas às políticas de saúde ocupacional, higiene e segurança e acção social; Assegurar os serviços gerais de conservação, limpeza, guarda e segurança de instalações municipais quando não expressamente afectas ou atribuídas à responsabilidade de outros serviços; Assegurar as actividades técnicas e de gestão relativas à instalação e manutenção de sistemas de segurança; Elaborar projectos de regulamentação de prevenção e segurança de âmbito interno à CMS. ROSM-Regulamento de Organização dos Serviços Municipais, Art.. 25.º
7 DHSO - ORGANOGRAMA INTERNO Divisão de Higiene, Segurança e Saúde Ocupacional DHSO NÚCLEO DE GESTÃO DE RECURSOS NGR NÚCLEO DE HIGIENE E SEGURANÇA NHS NÚCLEO DE SEGURANÇA CONSTRUÇÃO NSC NÚCLEO DE INSTALAÇÕES NIN NÚCLEO PSICO-SOCIAL NPS NÚCLEO DE SAÚDE NSA
8 DHSO - RECURSOS HUMANOS DHSO NGR Núcleo de Gestão de Recursos 1 Técnico Superior de Contabilidade; 1 Auxiliar Técnico NHS - Núcleo de Higiene e Segurança 1 Técnico Superior de Higiene e Segurança; 3 Técnicos de Higiene e Segurança NHS - Núcleo de Segurança na Construção 1 Técnico Superior de Higiene e Segurança NIN - Núcleo de Instalações 2 Técnicos; Pessoal serviço de limpeza de instalações (26); Pessoal de refeitório (9); Vigilantes (1) NPS Núcleo Psico-social 2 Técnicos Superiores de Serviço Social NSA - Núcleo de Saúde 1 Técnico Superior Sociologia; 1 Técnico Superior de Psicologia; 1 Fisioterapeuta; 1 Administrativo; 3 Auxiliares Administrativos; 2 Enfermeiros; 1 Médico de Trabalho; 1 Médico Clínico Geral / Cirurgião; 1 Médico Ginecologista; 1 Médico Pediatra; 1 Médico Cardiologista
9 DHSO - RECURSOS MATERIAIS Plano e orçamento municipal PA = ± Orçamento = ± Instalações
10 DHSO - RECURSOS MATERIAIS Viaturas Meios informáticos Equipamentos de avaliação de riscos: Iluminação Temperatura e humidade Gases Ruído Instalações eléctricas Registo Equipamentos de Saúde Electrocardiografia Rastreio audição Rastreio visão Espirometria Autoclave.../... Sala de Fisioterapia Sala Polivalente Ginástica Preventiva
11 POLÍTICA HIGIENE E SAÚDE OCUPACIONAL DA CMS Assegurar o cumprimento da legislação, regulamentação, normas e regras técnicas em vigor relativas à segurança, higiene e saúde no trabalho por parte do Município de Sintra; Incrementar condições de segurança, higiene e saúde no trabalho como factor decisivo na valorização pessoal e profissional do recursos humanos da CMS Desenvolver o sistema de segurança, higiene e saúde da CMS por forma a que a autarquia, através da concretização de boas práticas, constitua uma referência na área da segurança e saúde do trabalho Contribuir para o desenvolvimento da área de segurança e saúde no trabalho pelos agentes económicos e sociais do concelho Fernando Roboredo Seara
12 NSC SEGURANÇA NA CONSTRUÇÃO Missão Promover a segurança e saúde nos trabalhos de construção civil da CMS e assegurar a eficácia do sistema de gestão da segurança e saúde nos estaleiros de construção municipais
13 NSC SEGURANÇA NA CONSTRUÇÃO Actividades Sistema de Gestão da Segurança e Saúde nos Estaleiros de Construção da CMS Informação e formação Consultadoria Coordenação de Segurança e Saúde em Projecto Coordenação de Segurança e Saúde em Obra
14 NSC SEGURANÇA NA CONSTRUÇÃO Actividades UNIDADE DE GESTÃO Define instrumentos a adoptar (PSS ou FPS) Elabora ou manda elaborar os instrumentos Designa Coordenador de Segurança no Projecto Elabora Comunicação Prévia Designa Coordenador de Segurança da Obra Aprova Compilação Técnica UNIDADE UTILIZADORA Informa unidade gestora da promoção de projecto ou de obra Recebe definição dos instrumentos Adquire ou recebe os instrumentos Adquire ou recebe serviços de coordenação do projecto Integra no programa de concursos e no caderno de encargos os instrumentos a adoptar Informa a unidade gestora da adjudicação Recebe os instrumentos Adquire ou recebe serviços de coordenação da obra Informa a unidade gestora da conclusão da obra
15 NIN INSTALAÇÕES Missão Promover a segurança física dos edifícios e locais de trabalho da CMS, a sua higienização e assegurar o controlo e gestão dos respectivos meios
16 NIN INSTALAÇÕES Actividades Avaliação de riscos security Projecto de sistemas de segurança Execução de instalações de segurança Manutenção preventiva e correctiva Vigilância estática e rondas Limpeza - administração directa/prestação de serviços Desinfestações
17 NPS PSICO-SOCIAL Missão Promover o bem-estar social e mental dos trabalhadores da de Sintra
18 NPS PSICO-SOCIAL Actividades Atendimento social Modelo de Intervenção Psicossocial da CMS Estágios de formação para deficientes Voluntariado Fundo de Emergência Social
19 NHS HIGIENE E SEGURANÇA Missão Promover a higiene e a segurança dos trabalhadores da CMS nos seus locais de trabalho e assegurar a dotação dos locais e dos recursos humanos com meios de prevenção e de protecção adequados
20 NHS HIGIENE E SEGURANÇA Actividades Avaliação de riscos Gestão e controlo da sinistralidade laboral Equipamentos de protecção Vestuário de trabalho Equipamentos de trabalho Informação Plano anual de formação em SHST da CMS Participação dos trabalhadores Prevenção no projecto Segurança contra Incêndio em Edifícios Meios de combate a incêndio Sinalização de segurança Acidentes de Trabalho If CMS (2008) = 15,05 Ig CMS (2008) = 1,
21 NHS HIGIENE E SEGURANÇA Actividades Identificar os perigos existentes no local de trabalho Avaliar/estimar os riscos de danos de acidente e doença Avaliação de riscos Detecção / identificação dos perigos Serviços. SGLSAM. RT. DHSO. Avaliação dos riscos Interna. Externa. Instrumentos. Relatório Anual Actividades SHST. Propor medidas de correcção - prevenção e protecção; priorização. Princípios gerais da prevenção Correcção, proposta DHSO. Outras UO. RT. Avaliar a execução das correcções preconizadas monitorização e controlo Controlo dos riscos Registos. Avaliação regular.
22 NHS HIGIENE E SEGURANÇA Actividades Qualitativos/descritivos Levantamento condições de trabalho Análise acid. trab. Listas de verificação Avaliação de riscos Semi-quantitativos/pontuais William T. Fine Internas Externas (prestações de serviços): Ruído. Iluminação. Ambiente/Conforto térmico. Contaminantes químicos. Contaminantes biológicos. Qualidade do ar interior (DL 79/2006). Equipamentos de trabalho (DL 50/2005)
23 NHS HIGIENE E SEGURANÇA Actividades Avaliação de riscos EQUIPAMENTOS DE TRABALHO Dec.-Lei 50/2005 As inspecções deverão contemplar: Verificação da documentação Manual de instruções (Português). Declarações de conformidade 1. Marcação CE Verificação do equipamento Segurança mecânica. Segurança eléctrica 1. Medição de ruído 1. Medição de vibração 1. Informações técnicas. Informações de segurança. Ensaios funcionais. Ensaios de carga Se aplicável No que refere aos Equipamentos sobre pressão (ESP) deverão ser contemplados os seguintes aspectos: Assistência a prova de pressão. Produção de relatório de prova de pressão. Realização de inspecção periódica cf. DL 97/2000. Produção de relatório de inspecção periódica. Ensaio e eventual ajuste da(s) válvula(s) de segurança. Produção de Boletim de ensaio e ajuste da(s) válvula(s) de segurança. Todos os trabalhos de verificação deverão produzir um relatório final com indicação das não conformidades detectadas por equipamento, caso estes relatórios permitam deverá ser emitida - Declaração de adequação ao serviço - por equipamento de trabalho.
24 NHS HIGIENE E SEGURANÇA Actividades Segurança contra Incêndio em Edifícios Novo Regime Jurídico da SCIE DL 220/2008 Regulamento Técnico de SCIE P 1532/2008 Responsável pela Segurança Inspecções regulares - Anual / 2 / 3 Anos Medidas de Autoprotecção - Registos de segurança / Procedimentos de prevenção / Plano de prevenção / Procedimentos em caso de emergência / Plano de emergência interno. Equipas de segurança / Trabalhadores designados para o combate a incêndio, evacuação e primeiros-socorros Lei n.º 59/2008 Regime do Contrato de Trabalho em Funções Públicas
25 NHS HIGIENE E SEGURANÇA Actividades Segurança contra Incêndio em Edifícios SISTEMA DE GESTÃO LOCAL INTEGRADO DA SEGURANÇA, AMBIENTE E MANUTENÇÃO RESPONSÁVEL PELA SEGURANÇA, AMBIENTE E MANUTENÇÃO DELEGADO DE GESTÃO DA SEGURANÇA, AMBIENTE E MANUTENÇÃO AGENTE DE GESTÃO DA SEGURANÇA Primeiros socorros AGENTE DE GESTÃO DA SEGURANÇA Combate a incêndios AGENTE DE GESTÃO DA SEGURANÇA Evacuação AGENTE DE GESTÃO AMBIENTAL AGENTE DE GESTÃO DA MANUTENÇÃO
26 NHS HIGIENE E SEGURANÇA Actividades Formação e Informação Formação interna Boletim inforsegur Informação Colaboração com escolas
27 NSA SAÚDE Missão Promover a saúde dos trabalhadores da de Sintra, assegurando a sua vigilância e a realização dos exames clínicos, consultas médicas e tratamento terapêuticos
28 NSA SAÚDE Actividades Exames médicos de vigilância da saúde Consultas médicas Tratamentos de enfermagem Tratamentos de fisioterapia Tratamento e reabilitação de acidentados em serviço Exames complementares de diagnóstico Rastreios de saúde Formação Meios de primeiros socorros Ginástica pré-parto Riscos Psicossociais Prevenção de LMELT Programa de informação para a saúde dos trabalhadores
29 NSA SAÚDE Actividades Parcerias / Protocolos ARS - Centro de Saúde de Sintra Instituto S. João de Deus- Casa de Saúde do Telhal Centro de Educação para o Cidadão Deficiente Faculdade de Motricidade Humana Grupos de Trabalho Comissão municipal de fiscalização periódica de parques infantis do concelho Grupo de trabalho de segurança contra incêndio em edifícios da CMS Observatório social do concelho de Sintra Escolas / estágios curriculares
30 NSA SAÚDE Actividades Promoção da saúde - programas Programa de saúde da mulher Programa REGES Programa de combate ao consumo excessivo de bebidas alcoólicas nos locais de trabalho Programa de prevenção das LMELT Programa das acessibilidades Programa de informação para a saúde dos trabalhadores Programa de prevenção da obesidade Programa Ginástica sénior Intervenções na comunidade
31 NSA SAÚDE Actividades Riscos emergentes - Riscos Psicossociais Avaliação de riscos psicossociais Programa REGES-Relaxação e Gestão do Stresse
32 NSA SAÚDE Actividades Movimentação manual de cargas Trabalho com écrans de visualização.../... Prevenção das LMELT
33 NSA SAÚDE Actividades Programa de informação para a saúde Prevenção das doenças cardiovasculares - Mar.2009 Suporte básico de vida Mai.2008 Alimentação saudável Out.2008
34 ORGANIZAÇÃO DAS ACTIVIDADES DE SHST NA CÂMARA MUNICIPAL DE SINTRA CONSTRANGIMENTOS Internos: Recursos humanos (técnicos e logística) Enquadramento(ordem geral) Sistematização (das intervenções) Organizacional (diversidade/melhoria)
35 ORGANIZAÇÃO DAS ACTIVIDADES DE SHST NA CÂMARA MUNICIPAL DE SINTRA CONSTRANGIMENTOS Exteriores: Cultura de segurança Cultura organizacional Definição de opções estratégicas Multiplicidade de actividades prof. Definição de tarefas Instalações de trabalho
36 ORGANIZAÇÃO DAS ACTIVIDADES DE SHST NA CÂMARA MUNICIPAL DE SINTRA PERSPECTIVAS Melhoria da organização interna Recursos humanos, normalização de instrumentos, sistematização das intervenções, controlo e monitorização dos riscos Aumento da cultura de segurança Melhoria da cultura organizacional
37 DIVISÃO DE HIGIENE, SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL Obrigado!
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