Treino Lobby. Por Glenise Levendal, Coordenadora do Projecto Administração Local e Gênero, do Programa de Advocacia de Gênero - 1 -

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1 Treino Lobby Por Glenise Levendal, Coordenadora do Projecto Administração Local e Gênero, do Programa de Advocacia de Gênero - 1 -

2 Lobby é: Tentar influenciar ou pressionar as pessoas que elaboram as políticas, os responsáveis de políticas, ou escrevem as leis Usar quaisquer meios legais para influenciar o voto dos políticos Quando as pessoas se organizam em grupo à volta duma questão ou dum assunto de preocupação comum, e tentam influenciar a política ou a legislação Advocacia é: Exprimir-se, chamar atenção duma comunidade para uma questão importante, e encaminhar os responsáveis de decisões para uma solução Identificar problemas e ter a certeza que as pessoas dão atenção aos mesmos O processo através do qual as pessoas participam nas tomadas de decisões sobre questões que afectam as suas vidas

3 Passos em Advocacia & Lobby 1. Identificação do problema 2. Clarifique o seu propósito 3. Conheça os factos 4. Entenda o sistema 5. Tempo 6. Identifique os grupos alvos 7. Desenvolva e transmita a mensagem 8. Angarie apoio 9. Mobilize recursos 10. Faça monitoria e avaliação - 3 -

4 Passo 1: Identificação do problema Precisa de saber: Se é a curto ou longo prazo Quão grande é o problema quantos pessoas são afectadas, há quanto tempo já existe, quais têm sido as consequências Se isso é de facto o problema ou se é um sintoma de um problema ainda maior NB! Muitas vezes há várias questões que devem ser tomadas em conta para se poder decidir qual se deveria tratar Quem é o mais afectado e provavelmente quem mais beneficia com a solução? Quem decidiu que era problema? Quem é que se pode exprimir e quem tem sido excluído ou marginalizado? Que direitos têm sido negados e a quem? Passo 2: Fixe o seu objectivo Elemento chave de SMART: Específico(Specific): O que quer modificar? Quem fará a mudança? Mensurável(Measurable): Até que ponto quer mudar a situação? Alcançável(Achievable): Os seus esforços podem mudar a situação da maneira como quer? Isso é realista? Relevante (Relevant): Trata a questão que identificou? Fará uma diferença significativa? Ligado ao tempo (Time bound): Estipulou um tempo definido para quando espera a ocorrência da mudança, ou ver os resultados? T também significa Atempadamente: O tempo é propício para a sua especial campanha? - 4 -

5 Passo 2: Fixe o seu objectivo (2) Estipular os indicadores: Indicadores para objectivos são estipulados para se fazer a monitoria e ver se os resultados/objectivos foram atingidos Deve-se estipular indicadores em todos os passos da campanha Estipula-se indicadores utilizando o princípio SMART - 5 -

6 PASSO 3: CONHEÇA OS FACTOS Recolha e verificação de informação é central à advocacia e ao Lobby Procurar saber os factos é um passo essencial que precisa de ser feito continuamente ( através da sua campanha) A pesquisa ajuda a: Identificar problemas e temas Identificar os mais afectados Compreender que mecanismos tem à sua disposição para influenciar responsáveis de decisões Planeie bem o seu tempo de modo a que a sua campanha possa ter maior impacto Identifique a sua audiência alvo Identifique as pessoas que lhe poderão apoiar e aquelas que lhe poderão opor Determine os recurso que irá necessitar - 6 -

7 PASSO 3: CONHEÇA OS FACTOS (2) Quando estiver a recolher informação verifique se ela é: Relevante Acurada Específica Actual Conclusiva Convincente Esteja consciente das disparidades - 7 -

8 PASSO 3: CONHEÇA OS FACTOS (3) Fontes úteis de informação: Políticos Bibliotecas ONG s & instituições que fizeram pesquisa sobre o assunto Jornais Organizações comunitárias Pessoas que viveram/trabalharam na região por algum tempo - 8 -

9 PASSO 4: ENTENDA O SISTEMA Para ser efectivo com a sua campanha é importante saber: Como funciona o governo Que estruturas governamentais são responsáveis para que assunto Nomes e posições das pessoas envolvidas Como se chega a tomadas decisões e quem pode influenciar uma decisão Como é que a política e a legislação é formulada - 9 -

10 PASSO 4: ENTENDA O SISTEMA (2) É importante saber: Quando é que as decisões são tomadas e quando é que uma política/legislação é formulada Quem escreve, edita e aceita/rejeita essa política Que oportunidades formais de participação existem Como criar mais oportunidades para influenciar uma decisão, política ou legislação

11 PASSO 5: PLANEIE BEM O TEMPO Aproveite eventos nacionais/locais que coadunam com o seu tema Esteja atento ao momento em que os processos de participação pública ocorrem/ quando é que os comités estão a considerar tomar decisões sobre assuntos que afectam a sua campanha Tenha em consideração o tempo mais conveniente para as pessoas junto das quais, com quem ou para quem você faz lobby

12 PASSO 6: IDENTIFIQUE OS GRUPOS ALVOS Todas as campanhas de lobby têm certamente mais que um grupo alvo. Podemos distinguir entre: Grupo primário: responsáveis de decisões que têm poder e autoridade de decidir sobre o resultado da sua campanha (por exemplo, o Ministro ou o Comissário) Grupo secundário: grupos ou indivíduos que podem influenciar os responsáveis de decisões (por exemplo, altos funcionários que trabalham com o ministro ou o secretário)

13 PASSO 6: IDENTIFIQUE OS GRUPOS ALVOS (2) Como fazer recolha de informação sobre o seu grupo alvo: Fale com as pessoas que estão familiarizadas com o grupo ou o indivíduo Fale com outros advogadores ou lobbyistas Leia discursos, jornais ou outros documentos Frequente encontros abertos ao público Crie grupos de enfoque Reveja os resultados doutras pesquisas e análises (polls or surveys) Faça entrevistas É importante saber se: A sua audiência alvo é alfabetizada Ela ouve rádio/lê jornais ou vê televisão Que conhecimentos tem sobre o questão Que opiniões, crenças e atitudes ela tem Que questões podem ser do interesse e preocupação da sua audiência e que não estão relacionadas com a sua questão

14 PASSO 7: DESENVOLVA E TANSMITA A MENSAGEM Qual é a mensagem?: Uma ideia chave curta e persuasiva acerca do objectivo da advocacia que capture o que quer alcançar, porquê, como e que acções gostaria que a audiência tomasse Mantenha-a Curta e Simples Use palavras e imagens que são familiares à audiência alvo Dê primeiro os pontos importantes Dê às questões uma face humana e local Enfatize aspectos e valores positivos do que está a fazer Ideias para sucesso: Consistência: Apresente uma mensagem consistente através de vários canais durante um longo período de tempo Credibilidade: Esteja seguro de que a sua mensagem é transmitida por alguém que a audiência acha credível Familiaridade: elabore uma mensagem que a sua audiência vai entender

15 PASSO 8: ANGARIE (E MANTENHA) APOIO Redes de contacto Faça relações úteis com pessoas, organizações ou instituições tanto dentro como fora da comunidade Isto aproxima diferentes pessoas para uma área específica de serviços ou de desenvolvimento ou mesmo entre diferentes áreas e sectores Faça parcerias entre grupos e indivíduos Trabalhe em conjunto para atingir determinados objectivos Partilhe vitórias & decepções, aprenda sempre um do outro, partilhe informação, aceite outras ideias & dê tarefas às pessoas, mantenha contacto

16 PASSO 9: MOBILIZE RECURSOS 4 elementos duma estratégia de angariação de fundos: Faça um orçamento Divida o orçamento em objectivos de angariação de fundos Desenvolva uma estratégia Faça acompanhamento (Follow up) Como angariar fundos: Identifique a audiência alvo que apoia o seu objectivo Investigue os potenciais recursos locais & internacionais Use os contactos Procure saber o que motiva as pessoas para investirem Escreva cartas a pedir apoio

17 PASSO 10: MONITORIA & AVALIAÇÃO Monitoria é uma medição contínua do seu objectivo sobre o que já alcançou e o que ainda não alcançou Avaliação significa recolher dados sobre o processo, o resultado (outcome), o impacto e depois analisá-los. Faça continuamente monitoria do progresso da iniciativa Estipule indicadores realistas para medir o impacto ou para ver se os seus objectivos foram alcançados Seja flexível, criativa e perseverante Ajuste as estratégias reflectindo sobre o meio onde opera Partilhe o que aprendeu com os outros