PREFEITURA MUNICIPAL DE NEPOMUCENO

Transcrição

1 Nepomuceno, 14 de julho de MENSAGEM Nº 024/2014 Exmo. Sr. FRANCISCO RICARDO GATTINI DD. Presidente da Câmara Municipal de NEPOMUCENO MG Senhor Presidente, Submeto à consideração da Augusta Casa Legislativa, por intermédio de Vossa Excelência, para fins de apreciação e pretendida aprovação, atendidos os dispositivos que disciplinam o processo legislativo, o incluso Projeto de Lei que autoriza o Município de Nepomuceno a participar no Consórcio Intermunicipal Multifinalitário da Região do Alto Rio Grande e dá outras providências. A figura dos consórcios públicos surgiu com o advento da Emenda Constitucional 19/98, ao estabelecer que a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios disciplinarão por meio de lei os consórcios públicos e os convênios de cooperação entre os entes federados, com a finalidade de executar a gestão associada de serviços públicos. A matéria está regulamentada pela Lei Federal nº /05, conhecida como Lei dos Consórcios Públicos, e pelo Decreto Federal n 6.017/07. O consórcio público é uma pessoa jurídica criada por lei com a finalidade de executar a gestão associada de serviços públicos, onde os entes consorciados, no todo em parte, destinarão pessoal e bens essenciais à execução dos serviços transferidos. O CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL MULTIFINALITÁRIO DA REGIÃO DO ALTO RIO GRANDE - CIMARG, a ser firmado com os municípios de AGUANIL, BOM SUCESSO, CAMACHO, CAMPO BELO, CANA VERDE, CANDEIAS, CARMOPOLIS DE MINAS, CARRANCAS, CRISTAIS, IBITURUNA, IJACI, INGAI, ITUMIRIM, ITUTINGA, LAVRAS, LUMINÁRIAS, NAZARENO. NEPOMUCENO, OLIVEIRA, PASSA TEMPO,

2 PERDÕES, RIBEIRÃO VERMELHO, SANTANA DO JACARÉ, SANTO ANTÔNIO DO AMPARO, SÃO BENTO ABADE, SÃO FRANCISCO DE PAULA tem a finalidade de prestar atividades de planejamento, fiscalização e regulação nas áreas de iluminação pública gestão de resíduos sólidos, saneamento básico, meio ambiente, recursos hídricos, planejamento urbano, segurança alimentar, educação, habitação de interesse social, infraestrutura urbana, cultura e mobilidade urbana, visando à melhoria da qualidade de vida da população, pelo Contrato de Consórcio Público, por seus estatutos e pelos demais atos ou normas que venha a adotar. O presente Consórcio Multifinalitário terá como alvo imediato o cumprimento da Resolução Normativa da Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL, que transfere a partir de janeiro de 2015 a competência da gestão dos ativos da iluminação pública para dos Municípios, que passarão a se responsabilizar pelo funcionamento e manutenção do braço da luminária, até a lâmpada e equipamentos indispensáveis para o funcionamento do serviço. A Resolução da ANEEL obriga os municípios a receberem esses ativos e a se responsabilizarem por projetos de ampliação, manutenção e modernização dos pontos de iluminação pública de suas dependências. A responsabilidade agregará novas tarefas para as administrações públicas municipais, seja pela operacionalização direta das redes, feita pela equipe da prefeitura ou por autarquia própria, ou indireta, por meio da contratação, via licitação, de empresas especializadas, incluindo as próprias concessionárias. O Consórcio Intermunicipal a ser criado será responsável por levantar as demandas dos municípios consorciados e providenciar o processo licitatório para a contratação de uma empresa especializada para realizar a manutenção da rede de iluminação pública, visando garantir melhores preços e um serviço de qualidade. A maioria dos municípios da região é de pequeno porte, não sendo atrativa a realização de licitação para atender apenas um município, mas, ao reunir um grupo de municípios o processo atrairá vários interessados, devido ao quantitativo de serviços a serem propostos, aumentando assim a concorrência e a conseqüente diminuição dos preços ofertados pelos licitantes. O CIMARG tem como meta inicial a formalização do consórcio e logo em seguida a realização da licitação para a manutenção da rede de iluminação pública dos municípios consorciados, que deverá ser concluída em 2014, tendo em vista que a partir de janeiro de 2015 os Municípios já deverão assumir a gestão dos ativos da iluminação pública.

3 Portanto, o Município de Nepomuceno não tem outra opção senão aderir a um Consórcio Público Intermunicipal para buscar reduzir suas despesas de custeio com o funcionamento e manutenção do serviço de iluminação municipal. O CIMARG é um consórcio multifinalitário, por prever planejamento, fiscalização e regulação nas áreas de iluminação pública gestão de resíduos sólidos, saneamento básico, meio ambiente, recursos hídricos, planejamento urbano, segurança alimentar, educação, habitação de interesse social, infraestrutura urbana, cultura e mobilidade urbana, conforme Minuta do Contrato de Consórcio Público anexa. Por esta razão, o Município consorciado não é obrigado a aderir a todos os serviços previstos, mas tão somente aquele que for de seu interesse, mediante a formalização de termo próprio e específico para cada serviço, garantindo a autonomia de seus consorciados. Convicto de que os ilustres membros dessa Casa Legislativa haverão de conferir o necessário apoio a esta propositura, solicito a Vossa Excelência emprestar sua valiosa colaboração no seu encaminhamento, de modo a colocá-la em tramitação, em REGIME DE URGÊNCIA ESPECIAL, nos termos do art. 97, 1º, inciso I, do Regimento Interno da Câmara, aprovado pela Resolução nº 011/2007, tendo em vista a importância da matéria e o risco do Município de Nepomuceno perder a oportunidade de incluir seu ativo de iluminação pública na licitação ser realizada pelo CIMARG. A reunião para assinatura do Contrato de Consórcio Público está agendada para o dia 18/08/2014, às 9 horas, na sede da Associação dos Municípios da Microrregião do Alto Rio Grande AMALG, que cederá sua sede administrativa, infraestrutura e pessoal para atender o consórcio. No ensejo, apresento a Vossa Excelência e aos seus eminentes pares protestos de elevado apreço e distinguida consideração. Atenciosamente, Marcos Memento Prefeito Municipal

4 PROJETO DE LEI Nº 556, 14 DE JULHO DE Dispõe sobre a autorização para a participação do Município de Nepomuceno no Consórcio Intermunicipal Multifinalitário da Região do Alto Rio Grande. A Câmara Municipal de Nepomuceno, por seus representantes legais, no uso de suas atribuições aprovou: Art. 1º Fica autorizada a participação do município de Nepomuceno no CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL MULTIFINALITÁRIO DA REGIÃO DO ALTO RIO GRANDE - CIMARG, a ser firmado com os municípios de AGUANIL, BOM SUCESSO, CAMACHO, CAMPO BELO, CANA VERDE, CANDEIAS, CARMOPOLIS DE MINAS, CARRANCAS, CRISTAIS, IBITURUNA, IJACI, INGAI, ITUMIRIM, ITUTINGA, LAVRAS, LUMINÁRIAS, NAZARENO. NEPOMUCENO, OLIVEIRA, PASSA TEMPO, PERDÕES, RIBEIRÃO VERMELHO, SANTANA DO JACARÉ, SANTO ANTÔNIO DO AMPARO, SÃO BENTO ABADE, SÃO FRANCISCO DE PAULA com a finalidade de prestar atividades de planejamento, fiscalização e regulação nas áreas de iluminação pública gestão de resíduos sólidos, saneamento básico, meio ambiente, recursos hídricos, planejamento urbano, segurança alimentar, educação, habitação de interesse social, infraestrutura urbana, cultura e mobilidade urbana, visando à melhoria da qualidade de vida da população, pelo Contrato de Consórcio Público, por seus estatutos e pelos demais atos ou normas que venha a adotar. Art. 2º Fica o chefe do Poder Executivo autorizado a subscrever Contrato de Consórcio com natureza jurídica de associação pública com natureza autárquica nos termos do 4 o do artigo 5º da Lei /05. Art. 3º Fica autorizada a cessão de servidores municipais ao consórcio visando à economia de gastos públicos. Art. 4º O Poder Executivo Municipal deverá consignar nas leis orçamentárias dotações específicas para atender à celebração de contrato de rateio e demais despesas decorrentes da participação do Município no consórcio público de que trata esta lei. 1º - O contrato de rateio será formalizado e seu prazo de vigência não será superior ao das dotações consignadas no orçamento correspondente.

5 2º - É vedada a aplicação dos recursos entregues por meio de contrato de rateio para o atendimento de despesas genéricas, inclusive transferências ou operações de crédito. 3º - Com o objetivo de permitir o atendimento dos dispositivos da Lei Complementar 101, de 04 de maio de 2000, o consórcio público deverá fornecer informações necessárias para que sejam consolidadas, nas contas dos entes consorciados, todas as despesas realizadas com os recursos entregues em virtude do contrato de rateio, de forma que possam ser contabilizadas nas contas de cada ente da Federação na conformidade dos elementos econômicos e das atividades ou projetos atendidos. Art. 5º O Poder Executivo deverá elaborar contrato de programa disciplinando os serviços e as obrigações entre municípios e com o consórcio público. Art. 6º O consórcio promoverá parceria com a Associação dos Municípios da Microrregião do Alto Rio Grande AMALG, para utilização de sede administrativa, infraestrutura e pessoal da associação pelo consórcio, visando a economia de gastos públicos. Art. 7º - As despesas decorrentes da execução desta lei correrão por conta das dotações orçamentárias próprias, suplementadas se necessário. Art. 8º - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, por afixação no QUADRO DE AVISOS DA PREFEITURA MUNICIPAL, conforme dispõe o Art.95 da Lei Orgânica do Município, ficando revogadas as disposições em contrário. Nepomuceno, 14 de julho de Marcos Memento Prefeito Municipal